9月16日出版的第18期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)》。文章強調(diào)，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，是黨中央作出的重大決策，不僅是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的需要，而且是贏得國際競爭主動權(quán)的需要。

這是3月31日在河南省鄭州市拍攝的縱橫交錯的高鐵線路（無人機照片）。新華社記者 李嘉南 攝

市場是最稀缺的資源，市場資源是我國的巨大優(yōu)勢。構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，有利于新形勢下進一步深化改革開放，更好利用發(fā)揮、鞏固增強我國市場資源的巨大優(yōu)勢。自2022年《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》出臺以來，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)不斷向縱深推進。從迭代發(fā)布5版市場準入負面清單，到集中清理4218件妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法，再到綜合整治“內(nèi)卷式”競爭……一批重大舉措接續(xù)推進，為促進要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動奠定了堅實基礎(chǔ)。放眼今日，全國“一盤棋”，物盡其流、人盡其才、資盡其用，一個要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動的高標準市場體系，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

公平競爭是市場經(jīng)濟的基本原則，也是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的客觀要求?；仡欉^去，我們在夯實全國統(tǒng)一大市場的法治基礎(chǔ)方面已取得重要進展：從頒布公平競爭審查條例，到發(fā)布《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》，再到印發(fā)《市場準入負面清單（2025年版）》……在法治框架內(nèi)厘清各類經(jīng)營主體的權(quán)利義務(wù)，擦亮了縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的法治底色。如今，從完善制度體系到破除地方保護，從市場分割縫合到市場高效聯(lián)通，從優(yōu)化營商環(huán)境到打造公平競爭市場環(huán)境，有力彰顯了以法治守護市場公平的價值導向。展望未來，對標對表“五統(tǒng)一、一開放”的基本要求，我們有信心有能力在法治軌道上維護市場秩序，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，為經(jīng)濟社會發(fā)展蓄積更為強勁的動能。

建設(shè)統(tǒng)一大市場是一項系統(tǒng)性工程，既不會一蹴而就，也不會齊頭并進。黨中央鼓勵各地各展優(yōu)勢，通過協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，激活面向全球、充分開放、互利互惠的浩蕩春水。京津冀“瓣瓣同心”，非首都功能疏解，生物醫(yī)藥等世界級產(chǎn)業(yè)集群崛起，“誰都得到自己想要的好東西”；重慶潼南區(qū)，找準“人無我有”的特色優(yōu)勢，每年拆解10余萬輛報廢汽車，錯位發(fā)展出特色產(chǎn)業(yè)集群……鮮活的實踐，給出有力證明：建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，是“共同做大蛋糕”。破除地方保護和市場分割，打通制約經(jīng)濟循環(huán)的堵點卡點，“抱成團朝著頂層設(shè)計的目標一起做”，定能推動生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放，不斷鞏固和增強超大規(guī)模市場優(yōu)勢。

建設(shè)統(tǒng)一大市場，暢通經(jīng)濟“大循環(huán)”。我國擁有14億多人口、全球最大規(guī)模中等收入群體、超過1.91億戶經(jīng)營主體、社會消費品零售總額2025年有望超過50萬億元，是全球最具成長性的超大規(guī)模市場。建設(shè)一個什么樣的大市場，將從很大程度上決定中國經(jīng)濟未來的面貌。依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，迫切需要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。打破“一畝三分地”思維，讓“小局”服從于“大局”和“全局”，以改革之力通堵點、除痛點、克難點，不斷破除區(qū)際壁壘、不斷整合區(qū)域市場、不斷鞏固和增強超大規(guī)模市場優(yōu)勢，我們就一定能讓“大市場”成為“強市場”，從而筑牢構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐，把未來發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

作者：丁恒情 單位：云南省保山市委組織部

責編：吳成玲

校對：王燦熙（實習）

審核：于川、張凌潔

監(jiān)審：彭亞南、劉斌

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