今年2月8日,黨中央出臺(tái)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)),充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記和黨中央對(duì)人民法院工作的高度重視、關(guān)心厚愛(ài),為新時(shí)代推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)審判工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,提供了根本政治保證,在黨領(lǐng)導(dǎo)人民司法的歷史上具有重要里程碑意義。抓好意見(jiàn)貫徹落實(shí),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民法院的重大政治任務(wù),是審判執(zhí)行工作的總綱和主線,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期任務(wù),必須持續(xù)抓深、抓實(shí),切實(shí)以貫徹落實(shí)意見(jiàn)為抓手,把黨的領(lǐng)導(dǎo)最大政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新時(shí)代審判工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。
牢記“首先是政治機(jī)關(guān)”,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審判工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)
意見(jiàn)開(kāi)宗明義,部署堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審判工作的領(lǐng)導(dǎo)。人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān),首先是政治機(jī)關(guān),堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是根本政治原則、最大政治優(yōu)勢(shì),必須時(shí)刻牢記、堅(jiān)定不移。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的,有著完備的制度體系;黨的領(lǐng)導(dǎo)也是具體的、實(shí)踐的,必須以務(wù)實(shí)舉措體現(xiàn)落實(shí)到審判執(zhí)行工作各方面各環(huán)節(jié)。
牢牢把握審判工作正確政治方向。要把習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”,堅(jiān)持不懈學(xué)深悟透做實(shí),把法院一切工作都作為踐行習(xí)近平法治思想的具體過(guò)程,切實(shí)形成政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),不斷增強(qiáng)“從政治上看、從法治上辦”的意識(shí)和能力。要把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),持續(xù)完善機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)籌、加強(qiáng)督辦、跟蹤問(wèn)效,確保黨中央重大決策部署在人民法院落實(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,凡重大事項(xiàng)都及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,確保司法工作政治方向堅(jiān)定正確。
以全面履職擔(dān)當(dāng)彰顯忠誠(chéng)。意見(jiàn)明確人民法院承擔(dān)著懲罰犯罪、保護(hù)人民,定分止?fàn)?、維護(hù)公正的重要職能。堅(jiān)持黨對(duì)審判工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于忠誠(chéng)履職、全面履職、依法履職。唯有嚴(yán)格公正司法,才能真正護(hù)穩(wěn)定、利發(fā)展、促治理。要研析案件反映出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理狀況,及時(shí)向黨委報(bào)告,向有關(guān)單位提出工作建議或制發(fā)司法建議,研究出臺(tái)司法政策或總結(jié)發(fā)布典型案例,把黨的主張、國(guó)家意志、人民意愿落到實(shí)處,把厚植黨的執(zhí)政根基落到實(shí)處。
緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)攻堅(jiān)克難。意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)了地方各級(jí)黨委的主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。新形勢(shì)下,無(wú)論是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,還是推進(jìn)審判工作高質(zhì)量發(fā)展,都面臨許多新情況新問(wèn)題,要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下合力推動(dòng)解決。各級(jí)人民法院要緊密結(jié)合本地實(shí)際,積極助力黨委以合適形式進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)舉措、具體要求,及時(shí)向黨委匯報(bào)工作進(jìn)展,提請(qǐng)研究解決落實(shí)中的突出矛盾和問(wèn)題困難,加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),切實(shí)匯聚推動(dòng)新時(shí)代審判工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
全面充分履行審判職能,以嚴(yán)格公正司法保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全
意見(jiàn)明確要求,以嚴(yán)格公正司法保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。這是黨和人民對(duì)審判工作的一貫要求,在當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重的背景下,要有更高標(biāo)準(zhǔn),要擔(dān)更重責(zé)任。
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。人民法院是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量,必須胸懷大局、挺膺擔(dān)當(dāng)。要深入貫徹總體國(guó)家安全觀,敏于把握案件背后的潛在安全風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)見(jiàn)微知著能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭防控,及時(shí)化解矛盾糾紛,嚴(yán)防衍生極端案事件,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。要全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,以寬嚴(yán)之別體現(xiàn)政策力量、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障長(zhǎng)治久安。全面,體現(xiàn)在輕罪重罪既是刑法規(guī)定,也反映人民群眾的感受,不同時(shí)期、不同地方、不同人群的客觀反映存有差異,要有整體、恰當(dāng)?shù)匕盐?;同類罪的犯罪主體、主觀惡性、犯罪后果也有不同,重罪中有從寬、輕罪中亦有從嚴(yán)。準(zhǔn)確,就是敏銳洞察、綜合考慮社會(huì)形勢(shì)、治安狀況、人民群眾感受,把握具體案件情形,遵循“嚴(yán)格依法辦理、裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、寬嚴(yán)理?yè)?jù)充分”,作出“三個(gè)效果”相統(tǒng)一的適當(dāng)處理。
以精準(zhǔn)司法政策促推經(jīng)濟(jì)政策落地見(jiàn)效。意見(jiàn)部署加強(qiáng)金融審判、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判、生態(tài)環(huán)境資源審判、涉外和涉港澳臺(tái)審判工作,很多舉措要求都涉及司法政策與經(jīng)濟(jì)政策的銜接、協(xié)同。各級(jí)人民法院要增強(qiáng)大局觀念、全局觀念,敏于通過(guò)審判執(zhí)行工作提供更加優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)的司法服務(wù)保障,更好維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、增強(qiáng)市場(chǎng)活力、滿足發(fā)展需求。政策是法律的靈魂。要把典型案件作為推動(dòng)政策落地的重要載體、示范,更加注重以政策引領(lǐng)作出裁判,以典型案例指導(dǎo)類案裁判,將政策融入落實(shí)到各項(xiàng)具體審判工作中。最高人民法院各業(yè)務(wù)庭、各高級(jí)人民法院要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)的跟蹤、指導(dǎo),及時(shí)加以總結(jié),切實(shí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)相關(guān)政策要求案例化、個(gè)案裁判類案化,最大限度發(fā)揮政策效能。
著力規(guī)范涉企執(zhí)法司法。意見(jiàn)部署完善法治化營(yíng)商環(huán)境,從積極履職盡責(zé)和規(guī)范權(quán)力行使正反兩面對(duì)審判執(zhí)行工作提出要求。要結(jié)合正在開(kāi)展的規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)抓好貫徹落實(shí)。要在嚴(yán)格依法公正的基礎(chǔ)上,秉承善意文明的更高標(biāo)準(zhǔn),用足用好以調(diào)促和、引導(dǎo)“可重整不清算”等措施,有力促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要站在對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)法治建設(shè)負(fù)責(zé)的高度,促推法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),恪守罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無(wú)等法治原則,依法嚴(yán)格區(qū)分罪與錯(cuò)、錯(cuò)與責(zé);做實(shí)監(jiān)督就是支持、支持就是監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)行政行為合法性審查;堅(jiān)決糾治違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法,堅(jiān)決破除地方保護(hù)主義,始終堅(jiān)定不移把依法平等保護(hù)落實(shí)到位。
持續(xù)加強(qiáng)民生司法保障。意見(jiàn)對(duì)司法增進(jìn)人民福祉作出具體、明確部署,既有實(shí)體性要求,也有程序性保障,要一體抓好落實(shí)。民生案件的法律爭(zhēng)議從表面看可能相對(duì)簡(jiǎn)單,但背后交織的法理情往往更具體、更深刻,需要在定分止?fàn)幧细佑眯挠们?。要?jiān)持“如我在訴”的意識(shí),把立案環(huán)節(jié)的訴訟指導(dǎo)、依法登記、保全鑒定,判前判后的釋法說(shuō)理、來(lái)訪接待、信訪答復(fù)等工作做優(yōu)做細(xì),促進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解。要緊扣就業(yè)這個(gè)民生之本,依法妥善審理涉就業(yè)糾紛特別是涉群體性就業(yè)案件,加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁與訴訟銜接,會(huì)同檢察機(jī)關(guān)做實(shí)民事支持起訴,協(xié)力清理整治欠薪,營(yíng)造良好就業(yè)環(huán)境。要持續(xù)抓好未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防治理工作,結(jié)合貫徹落實(shí)治安管理處罰法新增的涉學(xué)生欺凌等規(guī)定,強(qiáng)化執(zhí)法司法銜接,健全社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)、社會(huì)支持等機(jī)制,更好以司法保護(hù)促推“六大保護(hù)”融合發(fā)力。
堅(jiān)持“抓前端、治未病”,加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解
意見(jiàn)專門部署加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解,既對(duì)法院促推源頭預(yù)防、多元解紛提出具體要求,也對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)下各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)預(yù)防化解矛盾糾紛明確工作責(zé)任。各級(jí)人民法院要把準(zhǔn)職責(zé)定位,突出重點(diǎn)任務(wù),有力推動(dòng)落實(shí)。
協(xié)同推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。中央政法委部署推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)以來(lái),全國(guó)法院全力支持、參與。要充分發(fā)揮人民法院案例庫(kù)在指導(dǎo)調(diào)解、化解矛盾、促進(jìn)類案源頭預(yù)防治理中的作用,會(huì)同“總對(duì)總”(指最高人民法院與全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)、金融監(jiān)管總局等單位建立的矛盾糾紛化解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制)合作單位等建好用好多元解紛案例庫(kù),完善案例選送管理和推送使用機(jī)制,鼓勵(lì)綜治中心選送典型、優(yōu)秀案例,促推入駐綜治中心職能部門、調(diào)解組織用好案例。要在推動(dòng)健全調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、最后一道防線才是訴訟的分層遞進(jìn)糾紛解決機(jī)制中持續(xù)、積極作為,完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、矛盾糾紛研判會(huì)商和聯(lián)調(diào)聯(lián)處等機(jī)制,優(yōu)化綜治中心化解矛盾與法院調(diào)解、“總對(duì)總”多元解紛等機(jī)制協(xié)同,暢通訴訟與非訴訟銜接,助推綜治中心從“場(chǎng)所集聚”到“機(jī)制耦合”的迭代升級(jí)。要支持綜治中心針對(duì)多發(fā)高發(fā)糾紛實(shí)施源頭預(yù)防、綜合治理,推動(dòng)有關(guān)單位落實(shí)法定職責(zé)、綜治責(zé)任,助推綜治中心從“解紛治標(biāo)”到“預(yù)防治理”的效能躍升。
加強(qiáng)行政爭(zhēng)議預(yù)防和實(shí)質(zhì)化解。行政爭(zhēng)議一頭連著行政機(jī)關(guān),一頭連著人民群眾。做實(shí)源頭預(yù)防和實(shí)質(zhì)化解,直接關(guān)系人民群眾對(duì)黨和政府的信任、對(duì)社會(huì)主義法治的信心,尤需加強(qiáng)執(zhí)法司法協(xié)作,合力落實(shí)“抓前端、治未病”。要針對(duì)行政爭(zhēng)議多發(fā)高發(fā)領(lǐng)域存在的普遍性、深層次問(wèn)題,主動(dòng)向黨委報(bào)告,用好“3+N”工作機(jī)制(指最高人民法院、最高人民檢察院、司法部“3”個(gè)單位,會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部等“N”個(gè)協(xié)同參與單位,建立的行政爭(zhēng)議預(yù)防化解工作機(jī)制),推動(dòng)行政爭(zhēng)議由個(gè)案協(xié)調(diào)、事后化解向前端治理、源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)人民群眾對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法公正司法的獲得感。要強(qiáng)化協(xié)同履職,統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn),把行政復(fù)議、司法裁判標(biāo)準(zhǔn)傳導(dǎo)至行政執(zhí)法環(huán)節(jié),促進(jìn)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。要依法妥善審理行政復(fù)議類案件,監(jiān)督支持復(fù)議機(jī)關(guān)履行復(fù)議職責(zé),注重復(fù)議和訴訟銜接,研析、反饋類案反映的問(wèn)題,助力提升復(fù)議實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議質(zhì)效。
統(tǒng)籌做好立案訴服和涉訴信訪工作。意見(jiàn)對(duì)加強(qiáng)訴訟服務(wù)工作、加強(qiáng)涉訴信訪化解工作作出重要部署。人民法院要堅(jiān)持立案登記制不動(dòng)搖,一體推進(jìn)依法立案、訴訟服務(wù)和信訪工作法治化,把為民服務(wù)做深做實(shí)。要堅(jiān)持應(yīng)立必立、能調(diào)盡調(diào),凡能調(diào)解的積極引導(dǎo)調(diào)解分流,當(dāng)事人堅(jiān)持立案的依法立案,立案后要充分闡明調(diào)解止?fàn)幍膬?yōu)勢(shì),引導(dǎo)當(dāng)事人根據(jù)自身情況選擇合適的解紛方式。要主動(dòng)向黨委匯報(bào),積極爭(zhēng)取支持,持續(xù)加強(qiáng)“總對(duì)總”多元解紛機(jī)制建設(shè),促進(jìn)矛盾糾紛多元化解、實(shí)質(zhì)化解。要落實(shí)意見(jiàn)關(guān)于“加強(qiáng)司法文書標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的部署,把起訴狀、答辯狀示范文本推廣應(yīng)用與綜治中心建設(shè)、開(kāi)展調(diào)解、庭審裁判等工作深度融合,以涉訴當(dāng)事人情況和訴求、相關(guān)事實(shí)和證據(jù)情況等要素共享共用賦能定分止?fàn)?,讓群眾切?shí)感受到示范文本好用、管用。要發(fā)揮各級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”,做實(shí)包案化解涉訴信訪工作,認(rèn)真開(kāi)展信訪聽(tīng)證,努力把信訪矛盾及時(shí)就地化解在接訪一線。
突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,持續(xù)深化司法體制改革
意見(jiàn)從落實(shí)和完善司法責(zé)任制、優(yōu)化審判質(zhì)效評(píng)價(jià)體系、完善審級(jí)監(jiān)督和案例指導(dǎo)制度、深化執(zhí)行體制改革等7個(gè)方面對(duì)深化司法體制改革作出部署。各級(jí)人民法院要堅(jiān)決扛起深化司法體制改革的政治責(zé)任,緊緊圍繞推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化進(jìn)一步健全公正司法體制機(jī)制。
改革重在加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)健全公正司法體制機(jī)制作出宏觀部署,意見(jiàn)作出系統(tǒng)部署,人民法院“六五改革綱要”對(duì)深化司法體制改革抓落實(shí)作出具體安排。最高人民法院、各高級(jí)人民法院要加強(qiáng)改革統(tǒng)籌謀劃,全面對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央關(guān)于深化司法體制改革的系列部署、進(jìn)度安排,深化對(duì)本地區(qū)本條線改革任務(wù)的研究分析,有一本清晰明了的“賬”。各高級(jí)人民法院黨組要緊密結(jié)合實(shí)際,對(duì)本地區(qū)落實(shí)改革部署作出統(tǒng)籌安排,既不盲目搶跑,更不消極等靠,確保依法依規(guī)、分類施策、主動(dòng)作為。
改革重在持續(xù)深化落實(shí)。無(wú)論是意見(jiàn)的改革部署還是最高人民法院細(xì)化的改革任務(wù),絕大多數(shù)是黨中央早有部署、一直在推進(jìn),必須在落實(shí)中深化、在深化中完善發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革成效的科學(xué)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度機(jī)制、工作落實(shí)等方面存在的不足,針對(duì)性加以完善,不斷做實(shí)興利除弊。改革落實(shí)越是任務(wù)重,越要突出重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵,把主要精力和有限資源向服務(wù)發(fā)展最需要的領(lǐng)域、自身問(wèn)題最突出的環(huán)節(jié)聚焦。要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和司法審判工作實(shí)際,規(guī)范專門人民法院設(shè)置,優(yōu)化人民法庭功能定位、總體布局,構(gòu)建高效協(xié)同的審判機(jī)構(gòu)職能體系。司法改革不可能一蹴而就,要在實(shí)踐中探索規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)提升,不斷推動(dòng)改革走深走實(shí)。
改革重在強(qiáng)化支撐保障。意見(jiàn)明確部署建設(shè)統(tǒng)一辦案辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全國(guó)法院在“一張網(wǎng)”、一個(gè)平臺(tái)辦案辦公。這是科技賦能審判執(zhí)行、審判管理的重要基礎(chǔ)性工程。要在確保質(zhì)量、安全的前提下,積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)統(tǒng)一辦案辦公系統(tǒng)建設(shè),充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果,助力司法審判提質(zhì)增效。要積極作為,在政策允許范圍內(nèi)爭(zhēng)取支持、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化模式,把優(yōu)秀人才選好、留住、管好、用好,最大限度發(fā)揮司法人力資源潛能。
抓作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、善管理,激發(fā)加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的內(nèi)生動(dòng)力
抓好意見(jiàn)貫徹落實(shí),扛起加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的重任,沒(méi)有優(yōu)良作風(fēng)保障是不可能的。各級(jí)人民法院要扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是大法官要帶頭改進(jìn)作風(fēng),以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)加強(qiáng)管理、提升素能、壓實(shí)責(zé)任,奮發(fā)有為推動(dòng)新時(shí)代審判工作高質(zhì)量發(fā)展。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。意見(jiàn)要求選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子,按照有關(guān)規(guī)定做好上級(jí)人民法院黨組對(duì)下級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管工作?;疖嚺艿每欤寇囶^帶。各級(jí)人民法院黨組要把班子配備擺在突出重要位置,積極主動(dòng)加強(qiáng)與黨委組織部門溝通,推動(dòng)在嚴(yán)格選拔基礎(chǔ)上及時(shí)補(bǔ)缺,切實(shí)把班子選優(yōu)配強(qiáng)。班子成員、“一把手”要對(duì)照習(xí)近平總書記提出的“八種本領(lǐng)”“七種能力”的重要要求不斷省思、提升,尤其要注重提升統(tǒng)籌司法辦案和服務(wù)大局的能力,敢擔(dān)當(dāng)、善作為,在實(shí)干中持續(xù)歷練、塑造。只有優(yōu)化司法辦案、強(qiáng)化審判管理,才能更好落實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法,也才能帶動(dòng)自身建設(shè)水平不斷提升。
做優(yōu)科學(xué)管理。要把審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系科學(xué)設(shè)置與有效實(shí)施結(jié)合起來(lái),根據(jù)實(shí)施情況不斷優(yōu)化指標(biāo)體系,持續(xù)做好政策解讀、培訓(xùn)等工作,引導(dǎo)廣大法官深刻理解把握“質(zhì)量?jī)?yōu)先、兼顧效率、注重效果”的內(nèi)在要求和價(jià)值導(dǎo)向,自覺(jué)做深做實(shí)定分止?fàn)?,讓指?biāo)數(shù)據(jù)成為“自然之結(jié)果”而非“刻意之追求”。要進(jìn)一步樹(shù)牢“大管理”理念,把案件審理與審判監(jiān)督、管理、指導(dǎo)結(jié)合起來(lái),壓實(shí)院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理責(zé)任和上級(jí)法院對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。要從講政治、講黨性的高度看待干部考核評(píng)價(jià)工作,把“評(píng)案”與“考人”結(jié)合起來(lái),把抓黨建與抓業(yè)務(wù)融為一體,著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上的良好氛圍。
緊盯責(zé)任落實(shí)。工作不落實(shí)、慢落實(shí)甚至亂作為、濫作為,很重要的原因是追責(zé)問(wèn)責(zé)沒(méi)有落到實(shí)處。要落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治院的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人責(zé)任。有追責(zé),就要有問(wèn)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不堅(jiān)持原則,不敢管、不愿管、不善管,怕得罪人,對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為聽(tīng)之任之,造成嚴(yán)重后果,就要被問(wèn)責(zé)。“關(guān)鍵少數(shù)”要牢記嚴(yán)管就是厚愛(ài),切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,自身正、自身硬,帶強(qiáng)隊(duì)伍、抓好業(yè)務(wù)、推動(dòng)發(fā)展。
加強(qiáng)新時(shí)代審判工作使命光榮、責(zé)任重大,時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕。各級(jí)人民法院要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想,全面履職,勇于擔(dān)當(dāng),以嚴(yán)格公正司法做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法,努力為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。
(作者系最高人民法院黨組書記、院長(zhǎng))
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