編者按：在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是以“永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)”的堅(jiān)韌執(zhí)著，對(duì)作風(fēng)建設(shè)的再淬煉、再深化。本文立足歷史維度，回溯黨的優(yōu)良作風(fēng)傳承脈絡(luò)；錨定理論維度，構(gòu)建“人民性—矛盾性—實(shí)踐性”三維闡釋框架；聚焦實(shí)踐維度，探索靶向施治的創(chuàng)新路徑。通過(guò)多維度剖析，深刻揭示中央八項(xiàng)規(guī)定精神在新時(shí)代的理論邏輯與實(shí)踐偉力，生動(dòng)展現(xiàn)其作為黨的自我革命戰(zhàn)略支撐的關(guān)鍵作用。

黨的作風(fēng)和形象關(guān)系黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，決定黨和國(guó)家事業(yè)成敗。黨中央決定自2025年全國(guó)兩會(huì)后至7月在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，既是對(duì)作風(fēng)建設(shè)階段性成果的系統(tǒng)總結(jié)，更是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的：“中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩是好不容易筑起的，一定要倍加珍惜，不斷巡堤檢修、培土加固。”扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，必須以堅(jiān)定決心、系統(tǒng)思維和創(chuàng)新舉措，不斷加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神融入日常、化為習(xí)慣、形成自覺(jué)，以清風(fēng)正氣凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量，為開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

歷史維度：百年大黨優(yōu)良作風(fēng)的賡續(xù)傳承

歷史是最好的教科書。翻開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨歷史這本厚重的教科書，不難發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)持作風(fēng)正黨是中國(guó)共產(chǎn)黨百余年奮斗歷程凝練的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是黨始終走在時(shí)代前列的關(guān)鍵密碼。

在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)改變了過(guò)去軍隊(duì)只顧打仗的舊傳統(tǒng)，并總結(jié)部隊(duì)做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)，概括提出三大紀(jì)律六項(xiàng)注意，而后六項(xiàng)注意又增加兩項(xiàng)內(nèi)容，發(fā)展成為三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，形成黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)優(yōu)良作風(fēng)的開(kāi)端。為了從思想根源上清理主觀主義、教條主義，我們黨以延安為中心，在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展了一場(chǎng)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，通過(guò)反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)、反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)、反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。在黨的七大上，毛澤東同志提出“理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)”。這“三大作風(fēng)”使我們黨與貪污腐化的國(guó)民黨形成了鮮明對(duì)比。在黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東同志提出“兩個(gè)務(wù)必”的思想，強(qiáng)調(diào)“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。正是我們黨把作風(fēng)建設(shè)貫穿于武裝奪取政權(quán)的全過(guò)程，最終用“延安作風(fēng)”打敗“西安作風(fēng)”，取得新民主主義革命的偉大勝利。

新中國(guó)成立后，我們黨根據(jù)不同時(shí)期的形勢(shì)任務(wù)，開(kāi)展多次整風(fēng)整黨。1951年底，黨中央在全國(guó)發(fā)起了以“反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義”為主的“三反”運(yùn)動(dòng)。1957年4月，黨中央發(fā)出《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》，決定在全黨進(jìn)行普遍、深入的反對(duì)官僚主義、宗派主義和主觀主義的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。改革開(kāi)放后，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，黨的十一屆五中全會(huì)提出“堅(jiān)持黨的政治路線和思想路線”“接受黨和群眾的監(jiān)督，不準(zhǔn)搞特權(quán)”等12個(gè)方面的具體要求。黨的十五屆六中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出全面部署，明確提出“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求。黨的十七屆四中全會(huì)提出要在全黨大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)等“四大作風(fēng)”，這對(duì)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，把黨和人民事業(yè)推向前進(jìn)，發(fā)揮了重要作用。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題，以“小切口”推動(dòng)“大轉(zhuǎn)變”，不斷深化黨的作風(fēng)建設(shè)。2012年12月4日，中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，為新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓，指明了方向。十多年來(lái)，黨中央以身作則、以上率下，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，全黨上下迅速行動(dòng)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，剎住了一些長(zhǎng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了一些長(zhǎng)期沒(méi)能解決的頑瘴痼疾，黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不斷增強(qiáng)，黨和群眾的血肉聯(lián)系越來(lái)越緊密，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。2024年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，94.9%的受訪群眾對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)成效表示肯定。八項(xiàng)規(guī)定成為改變中國(guó)黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣的標(biāo)志性話語(yǔ)和新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)的“金色名片”。

這是2025年6月10日在湖北省宜昌市秭歸縣拍攝的三峽樞紐（無(wú)人機(jī)照片）。新華社發(fā)（王輝富攝）

理論維度：構(gòu)建“人民性—矛盾性—實(shí)踐性”三位一體闡釋框架

中央八項(xiàng)規(guī)定精神在引領(lǐng)黨的作風(fēng)建設(shè)過(guò)程中，蘊(yùn)含著馬克思主義哲學(xué)的深層機(jī)理，構(gòu)建起“人民性—矛盾性—實(shí)踐性”三位一體的理論框架，實(shí)現(xiàn)了政黨建設(shè)規(guī)律與馬克思主義認(rèn)識(shí)論、方法論的高度統(tǒng)一，為馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論注入了新的時(shí)代內(nèi)涵。

人民立場(chǎng)的本體論邏輯。歷史唯物主義表明，人民群眾是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定性力量。這一科學(xué)論斷從本體論高度揭示了人民立場(chǎng)作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨執(zhí)政根基的內(nèi)在邏輯。中央八項(xiàng)規(guī)定精神就是以“保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系”為根本遵循，將這一理論邏輯系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為治國(guó)理政實(shí)踐的生動(dòng)體現(xiàn)。在具體制度設(shè)計(jì)中，中央八項(xiàng)規(guī)定構(gòu)建起立體化的實(shí)踐路徑：通過(guò)改進(jìn)調(diào)查研究，推動(dòng)黨員干部深入基層一線，精準(zhǔn)把握群眾所思所盼，確保政策制定與民生需求同頻共振；以精簡(jiǎn)會(huì)議文件為突破口，大力破除形式主義積弊，將行政效能切實(shí)轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的實(shí)際行動(dòng)；通過(guò)規(guī)范出訪接待、壓縮行政成本，讓有限的公共資源更多地投向民生領(lǐng)域；厲行勤儉節(jié)約的要求，則以實(shí)際行動(dòng)彰顯對(duì)人民勞動(dòng)成果的尊重。這些制度安排從作風(fēng)整治到長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，全方位、多層次踐行人民主體地位。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。這一重要論斷深刻詮釋了人民立場(chǎng)的核心要義，也為中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)提供了根本指引，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨始終與人民同心、與時(shí)代同行的政治本色。

矛盾運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在邏輯。馬克思主義唯物辯證法認(rèn)為，對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是事物發(fā)展的根本規(guī)律，矛盾是事物發(fā)展的源泉和動(dòng)力；要求堅(jiān)持矛盾分析方法，在分析矛盾普遍性的基礎(chǔ)上具體把握矛盾的特殊性，著力抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以推動(dòng)事物向更高階段轉(zhuǎn)化發(fā)展。矛盾識(shí)別：初期聚焦公款吃喝、超標(biāo)用車等顯性“四風(fēng)”問(wèn)題，把握矛盾普遍性；后期轉(zhuǎn)向“電子紅包”“快遞送禮”等隱形變異形態(tài)，深化矛盾特殊性認(rèn)知，體現(xiàn)從普遍到特殊的辯證認(rèn)知躍遷。矛盾處理：構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)—治理—制度”治理鏈條，既通過(guò)專項(xiàng)治理實(shí)施“靶向治療”，又推進(jìn)制度體系“系統(tǒng)施治”，實(shí)現(xiàn)特殊矛盾處置與普遍規(guī)律提煉的辯證統(tǒng)一。矛盾轉(zhuǎn)化：依托“大數(shù)據(jù)+紀(jì)檢監(jiān)察”監(jiān)測(cè)平臺(tái)，建立“月報(bào)+季析+年評(píng)估”動(dòng)態(tài)機(jī)制，將階段性成果轉(zhuǎn)化為常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，完成矛盾解決的質(zhì)效轉(zhuǎn)化。八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施過(guò)程彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律駕馭復(fù)雜矛盾的治理智慧，通過(guò)精準(zhǔn)把握普遍性與特殊性、兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的辯證關(guān)系，構(gòu)建了具有中國(guó)特色的治理范式，為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨提供了科學(xué)的方法論。

自我革命的實(shí)踐認(rèn)識(shí)論邏輯。自我革命的實(shí)踐認(rèn)識(shí)論邏輯體現(xiàn)為黨對(duì)自身建設(shè)規(guī)律的動(dòng)態(tài)把握。中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)踐歷程，詮釋了“實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐”的螺旋式上升規(guī)律。實(shí)踐檢驗(yàn)：通過(guò)常態(tài)化巡視和集中整治，精準(zhǔn)識(shí)別“舌尖上的腐敗”“車輪上的鋪張”等“四風(fēng)”表象問(wèn)題。理論升華：基于實(shí)踐暴露的制度漏洞與執(zhí)行偏差，系統(tǒng)總結(jié)“不敢腐、不能腐、不想腐”的內(nèi)在邏輯，形成作風(fēng)建設(shè)規(guī)律性認(rèn)知。制度重構(gòu)：將理論成果轉(zhuǎn)化為“永遠(yuǎn)在路上”的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)從被動(dòng)約束向自覺(jué)踐行轉(zhuǎn)變。這一閉環(huán)機(jī)制通過(guò)持續(xù)實(shí)踐深化對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，既繼承發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)，又主動(dòng)回應(yīng)時(shí)代挑戰(zhàn)，最終實(shí)現(xiàn)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有機(jī)統(tǒng)一。

2025年5月6日在河北省遵化市小廠鄉(xiāng)拍攝的洪山口古長(zhǎng)城晨景（無(wú)人機(jī)照片）。新華社發(fā)（劉滿倉(cāng)攝）

實(shí)踐維度：新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)的靶向施治

作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。黨的二十大報(bào)告將黨風(fēng)問(wèn)題提升到關(guān)系執(zhí)政黨生死存亡的高度，明確要求持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義，破除特權(quán)思想與特權(quán)行為。黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要健全防治形式主義、官僚主義的制度機(jī)制。為此，在實(shí)踐層面，要深化理論武裝，構(gòu)建“學(xué)思用貫通”的教育體系，增強(qiáng)黨員干部對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的政治認(rèn)同；強(qiáng)化政治監(jiān)督，把作風(fēng)建設(shè)納入巡視巡察、干部考核的必查項(xiàng)目，建立“事不過(guò)夜”的快速響應(yīng)機(jī)制；抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的示范效應(yīng)，推行領(lǐng)導(dǎo)干部“家風(fēng)建設(shè)承諾制”，將作風(fēng)建設(shè)納入黨委（黨組）書記年度述職評(píng)議，推動(dòng)“頭雁效應(yīng)”轉(zhuǎn)化為“群雁齊飛”。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案87.7萬(wàn)件，處分88.9萬(wàn)人，凸顯作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性。當(dāng)前，作風(fēng)問(wèn)題的突出表現(xiàn)為：形式主義官僚主義在基層治理中演變?yōu)?ldquo;指尖上的負(fù)擔(dān)”，享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)向隱蔽場(chǎng)所轉(zhuǎn)移，不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、政績(jī)觀偏差等問(wèn)題引發(fā)群眾強(qiáng)烈不滿。為此，在實(shí)踐對(duì)策層面，黨員干部需要錘煉黨性、提高思想覺(jué)悟，正確處理公私、義利、是非、情法等關(guān)系，自覺(jué)抵制特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人；精準(zhǔn)識(shí)別問(wèn)題，運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)督、交叉巡察等手段，穿透式識(shí)別“變異四風(fēng)”，建立“負(fù)面清單”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；強(qiáng)化制度閉環(huán)，針對(duì)公務(wù)接待、基層減負(fù)等容易出現(xiàn)問(wèn)題的領(lǐng)域，細(xì)化實(shí)施細(xì)則，堵住“制度盲區(qū)”。

當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵階段。我國(guó)發(fā)展面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)：國(guó)際層面，俄烏沖突、巴以沖突外溢效應(yīng)疊加，美國(guó)關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)等外部壓力持續(xù)；國(guó)內(nèi)方面，市場(chǎng)體系改革、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、民生保障等任務(wù)艱巨繁重。在此背景下，作風(fēng)建設(shè)必須聚焦“三個(gè)關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng)”，為發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。科技創(chuàng)新領(lǐng)域，著力整治“唯論文、唯職稱”不良科研作風(fēng)，建立健全科研誠(chéng)信“紅黑榜”制度，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的創(chuàng)新生態(tài)。鄉(xiāng)村振興一線，深入實(shí)施“駐村工作隊(duì)實(shí)績(jī)檔案”工程，將作風(fēng)建設(shè)成效與幫扶實(shí)績(jī)緊密掛鉤，激勵(lì)實(shí)干擔(dān)當(dāng)。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面，大力推行“企業(yè)寧?kù)o日”“政商交往正面清單”等制度，厘清交往邊界，優(yōu)化服務(wù)效能。實(shí)踐層面，需深化作風(fēng)賦能發(fā)展：一是將作風(fēng)建設(shè)深度融入深化改革進(jìn)程，破除體制機(jī)制障礙，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能；二是著力構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，以“清廉指數(shù)”提升“發(fā)展指數(shù)”，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)健康高質(zhì)量發(fā)展。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。奮進(jìn)新征程，要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，以優(yōu)良作風(fēng)凝聚起14億多人民團(tuán)結(jié)一心的磅礴力量，把強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不斷推向前進(jìn)！

作者 | 王鋒 陜西省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員，陜西開(kāi)放大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授

責(zé)編 | 王靜靜

校對(duì) | 翟婧

審核 | 于川、張凌潔

監(jiān)審 | 彭亞南、劉斌

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