習(xí)近平總書記在二十屆中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力，在思想上、精神上、文化上筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)”。這一重要論述準(zhǔn)確把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展的時(shí)代大勢(shì)和新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對(duì)文化領(lǐng)域的深遠(yuǎn)影響，為信息化條件下做好宣傳思想文化工作，進(jìn)一步提升文化領(lǐng)域治理能力提供了重要遵循。

一、深刻認(rèn)識(shí)提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力的重要意義

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)”。當(dāng)前，信息化、數(shù)字化、智能化等新技術(shù)不斷更新迭代，既深刻改變了信息生產(chǎn)、傳播方式和人們的生產(chǎn)生活方式，也給文化領(lǐng)域的治理帶來前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們要深刻認(rèn)識(shí)提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力的重要意義。

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。文化關(guān)乎國(guó)本、國(guó)運(yùn)，文化領(lǐng)域治理能力是國(guó)家治理能力的重要組成部分，文化領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的顯著提升是文化改革發(fā)展的重要目標(biāo)之一。提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力是順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變的必然之舉。只有在理念創(chuàng)新中把握主動(dòng)權(quán)、在制度變革中構(gòu)建新優(yōu)勢(shì)、在技術(shù)賦能中打造強(qiáng)引擎，才能在信息化條件下贏得主動(dòng)、贏得未來。

筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的必然要求。信息化條件下，社會(huì)思想意識(shí)更趨多元多樣多變，不同文化和價(jià)值觀念交流交融交鋒更加突出，文化傳播和交流更加便捷，人們的認(rèn)知思維和價(jià)值觀念發(fā)生深刻變化。在多元中立主導(dǎo)、在多變中謀共識(shí)，進(jìn)一步掌握信息化條件下輿論主導(dǎo)權(quán)、廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，是宣傳思想文化工作的重要職責(zé)。因此，進(jìn)一步提升文化領(lǐng)域治理能力，才能在思想上、精神上、文化上筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

進(jìn)一步破除西方數(shù)字霸權(quán)的必然要求。當(dāng)前，西方國(guó)家憑借其技術(shù)和資本的積累優(yōu)勢(shì)，利用算法、自動(dòng)化和大數(shù)據(jù)分析等方式操縱公眾輿論，形成數(shù)字霸權(quán)，互聯(lián)網(wǎng)早已成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。同時(shí)，信息技術(shù)早已打破文化傳播的時(shí)空局限，不同文化之間相互激蕩、相互交融、相互滲透不斷加深，跨文化交流不斷深入、更加便捷。因此，提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力，是有效應(yīng)對(duì)西方數(shù)字霸權(quán)，深化文明交流互鑒，進(jìn)一步提高國(guó)家文化軟實(shí)力、提升我國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的必然要求。

二、深刻把握信息化條件下文化領(lǐng)域治理的重要方面

截至2024年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)11.08億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率提高至78.6%，形成了全球規(guī)模最大、生機(jī)勃勃的數(shù)字社會(huì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人在哪兒，宣傳思想工作的重點(diǎn)就在哪兒”。提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力，要順應(yīng)新技術(shù)發(fā)展與變革的趨勢(shì)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)這一生產(chǎn)生活新空間的鮮明特點(diǎn)，把握好以下重要方面。

掌握信息化條件下輿論主導(dǎo)權(quán)，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“管好用好互聯(lián)網(wǎng)，是新形勢(shì)下掌控新聞?shì)浾撽嚨氐年P(guān)鍵”。信息化條件下，網(wǎng)絡(luò)空間成為我們黨凝聚共識(shí)的新空間，加強(qiáng)信息化條件下文化領(lǐng)域治理，要以掌握信息化條件下輿論主導(dǎo)權(quán)、廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)為目標(biāo)，旗幟鮮明堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，唱響主旋律、集聚正能量。面對(duì)可能出現(xiàn)的“噪聲”“雜音”，要在重大原則問題上敢于“亮劍”，在敏感熱點(diǎn)問題上善于“拆彈”，在思想交鋒中積極“引導(dǎo)”，構(gòu)建起激濁揚(yáng)清、扶正祛邪的輿論態(tài)勢(shì)，以斗爭(zhēng)精神守牢輿論陣地。要做好媒體融合發(fā)展這篇大文章，建設(shè)具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的新型主流媒體集群，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。

共建網(wǎng)上美好精神家園，發(fā)展壯大主流文化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園”。建設(shè)天朗氣清、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，越來越成為廣大網(wǎng)民共同的追求和期待。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，是凝聚中國(guó)力量的思想道德基礎(chǔ)。加強(qiáng)信息化條件下文化領(lǐng)域治理，要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)。要提升用主流價(jià)值導(dǎo)向駕馭“算法”的能力，傳達(dá)正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，引導(dǎo)人們分清是非、對(duì)錯(cuò)、好壞、善惡、美丑，做到正能量充沛、主旋律高昂。

以數(shù)智化提升文化服務(wù)的普惠性、可及性。人民是文化建設(shè)的服務(wù)對(duì)象和目標(biāo)。面對(duì)文化供需矛盾，近年來，我國(guó)積極推進(jìn)文化信息化、文化數(shù)字化建設(shè)，國(guó)家公共文化云平臺(tái)、智慧廣電、智慧圖書館、智慧博物館等建設(shè)深入推進(jìn)，云展覽、云劇場(chǎng)、云旅游等線上文化消費(fèi)出新出彩，短視頻、直播等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，我國(guó)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，數(shù)字文化供給質(zhì)量不斷提升。但也要認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)文化服務(wù)供給的地域、城鄉(xiāng)、人群之間差異仍舊存在，文化資源不均衡狀況仍比較明顯。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出要“建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制”，加強(qiáng)信息化條件下文化領(lǐng)域治理，要從人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要著眼，以保障人民基本文化權(quán)益，滿足人民多元化、高品質(zhì)的精神文化需求為落腳點(diǎn)，不斷加強(qiáng)文化數(shù)據(jù)資源建設(shè)與共享，充分發(fā)揮數(shù)智技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全面提升文化服務(wù)供給質(zhì)量與水平，提升群眾的文化獲得感和幸福感。

不斷提升我國(guó)文化軟實(shí)力和中華文化影響力。隨著我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，世界各國(guó)也更加期待深入了解中國(guó)，期盼在重大國(guó)際問題上聽到來自中國(guó)的聲音。加強(qiáng)信息化條件下文化領(lǐng)域治理，一個(gè)重要方面就是要逐步提升我國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，使之同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配，讓世界更好了解中國(guó)、讀懂中國(guó)。要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)新傳播技術(shù)、內(nèi)容、策略與機(jī)制，通過數(shù)據(jù)、算法、算力的協(xié)同發(fā)展，逐步建構(gòu)起能夠高效、精準(zhǔn)地實(shí)現(xiàn)信息生成、分析、分發(fā)和優(yōu)化的對(duì)外傳播網(wǎng)絡(luò)。要借助多樣化、場(chǎng)景化、智能化的網(wǎng)絡(luò)空間，創(chuàng)造更有說服力、感染力、共情力的表達(dá)方式，有效提升傳播效能與國(guó)際影響力。

三、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，全面提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，文化領(lǐng)域在發(fā)展過程中出現(xiàn)的一系列新現(xiàn)象新問題，對(duì)文化領(lǐng)域治理能力提出了更高的要求。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展下的文化生產(chǎn)與傳播規(guī)律，全面提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力。

始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是提升文化領(lǐng)域治理能力、推動(dòng)文化繁榮興盛的最根本、最可靠的保證。提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力，必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體、黨管互聯(lián)網(wǎng)原則落實(shí)到位，確保文化領(lǐng)域治理方向不變、道路不偏。要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于文化體制機(jī)制改革的各方面、全過程，貫穿于文化治理體系完善、文化政策制定與執(zhí)行、文化資源配置與利用等各個(gè)環(huán)節(jié)，為提升文化領(lǐng)域治理能力提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

走好網(wǎng)上群眾路線。民心是最大的政治。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要始終堅(jiān)持文化建設(shè)著眼于人、落腳于人”。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展深刻改變了社會(huì)治理方式，也為人民群眾深入?yún)⑴c文化領(lǐng)域治理提供了更多可能性。因此，提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時(shí)代網(wǎng)上群眾路線。要秉持以“用戶中心”為導(dǎo)向的基本思路，著眼滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，借助“用戶畫像”等技術(shù)手段，不斷優(yōu)化文化服務(wù)供給模式。要積極搭建群眾參與文化建設(shè)的平臺(tái)，拓寬參與渠道，充分激發(fā)人民群眾在文化領(lǐng)域治理方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷提升廣大人民群眾參與文化領(lǐng)域治理的主體意識(shí)與參與水平。

突出多主體協(xié)同治理。文化領(lǐng)域治理是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程，提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力，必須將經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段結(jié)合起來，充分發(fā)揮各主體作用，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律的多主體協(xié)同治理格局。要統(tǒng)籌有為政府和有效市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)揮好政府統(tǒng)籌調(diào)配資源、前瞻布局、宏觀管理職能；要壓實(shí)文化企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)自律；要鼓勵(lì)廣大網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，積極參與文化治理。要不斷增強(qiáng)多元主體協(xié)同治理的能力和意愿，推動(dòng)治理觸角前置、治理流程重塑，推動(dòng)事前、事中、事后的全過程治理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管內(nèi)容、管行為、管主體統(tǒng)一，提高文化治理的系統(tǒng)性和有效性，構(gòu)建鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn)的文化生態(tài)。

加強(qiáng)文化領(lǐng)域法治建設(shè)。充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，有助于推動(dòng)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)更加有力、有序。信息技術(shù)發(fā)展日新月異，面對(duì)數(shù)字技術(shù)、元宇宙、人工智能等的迅速發(fā)展態(tài)勢(shì)，我國(guó)文化法治建設(shè)仍存在一些不足，相關(guān)法律法規(guī)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)治理等法規(guī)銜接不暢，數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)、科技倫理和算法公平等問題的法治建設(shè)還不夠完善。提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力，必須發(fā)揮法治對(duì)文化事業(yè)發(fā)展的方向引導(dǎo)和邊界設(shè)定作用，緊密結(jié)合文化領(lǐng)域出現(xiàn)的新現(xiàn)象新問題，及時(shí)跟進(jìn)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提高文化領(lǐng)域立法的針對(duì)性、適用性、可操作性，以科學(xué)完備、協(xié)同高效的文化法律制度推動(dòng)文化治理規(guī)范化、法治化。

以新技術(shù)賦能內(nèi)容管理。內(nèi)容管理是文化治理的重要方面。信息化條件下，文化領(lǐng)域內(nèi)容創(chuàng)新不斷，文化與科技融合大大拓展了文化產(chǎn)品的載體與形式，提升了文化內(nèi)容生產(chǎn)的效率，但也存在著各類內(nèi)容泥沙俱下、內(nèi)容質(zhì)量參差不齊等客觀問題。提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力，要不斷深化對(duì)信息化時(shí)代文化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)創(chuàng)新探索，因時(shí)制宜利用好日新月異的信息技術(shù)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，提高內(nèi)容審核效率和準(zhǔn)確性，同時(shí)迅速處置與糾正文化領(lǐng)域的一些亂象，有效提升文化領(lǐng)域內(nèi)容管理精準(zhǔn)性、有效性、預(yù)見性。

加強(qiáng)文化人才培養(yǎng)。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要“加快適應(yīng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢(shì)，培育形成規(guī)模宏大的優(yōu)秀文化人才隊(duì)伍”。信息化條件下文化領(lǐng)域的治理需要既懂文化又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。要結(jié)合文化領(lǐng)域的發(fā)展實(shí)際，加大人才工作力度，完善激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造數(shù)智化文化人才成長(zhǎng)的良好生態(tài)，不斷充實(shí)人才隊(duì)伍，滿足文化治理中不同層面的人才需求。

【本文系2024年度馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重大項(xiàng)目“習(xí)近平文化思想的重要概念、范疇與學(xué)理框架研究”（項(xiàng)目編號(hào)：24MZD006）的階段性成果】

（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所文化史研究室主任、研究員）