三、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的四大類問題

違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題是指違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神所列類型問題的違紀(jì)行為，即“四風(fēng)”（形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)）方面的違紀(jì)行為。“四風(fēng)”問題包括兩對“孿生兄弟”：一是形式主義與官僚主義；二是享樂主義與奢靡之風(fēng)。

 （一）形式主義與官僚主義

2013年6月，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會議上指出，我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，一些問題還相當(dāng)嚴(yán)重，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。

對于形式主義，習(xí)近平總書記批評道：在形式主義方面，主要是知行不一、不求實(shí)效，文山會海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假。有的不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識，學(xué)了也是為應(yīng)付場面，蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，不求甚解，無心也無力在實(shí)踐中認(rèn)真運(yùn)用。有的習(xí)慣于以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件，熱衷于造聲勢、出風(fēng)頭，把安排領(lǐng)導(dǎo)出場講話、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事，最后工作卻不了了之。有的抓工作不講實(shí)效，不下功夫解決存在的矛盾和問題，難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，工作匯報(bào)或年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做，儀式一場接著一場，總結(jié)一份接著一份，評獎(jiǎng)一個(gè)接著一個(gè)，最后都是“客里空”。有的下基層調(diào)研走馬觀花，下去就是為了出鏡頭、露露臉，坐在車上轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群眾說是“調(diào)查研究隔層紙，政策執(zhí)行隔座山”。有的明知報(bào)上來的是假情況、假數(shù)字、假典型，也聽之任之，甚至通過挖空心思造假來粉飾太平。

什么是官僚主義？官僚主義是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，主要表現(xiàn)為脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實(shí)，唯我獨(dú)尊、自我膨脹，盲目依賴個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷。

（二）享樂主義與奢靡之風(fēng)

什么是享樂主義？享樂主義的實(shí)質(zhì)是革命意志衰退、奮斗精神消減、追求感官享受。更重要的是，享樂主義看似是思想覺悟不高、自我要求不嚴(yán)的問題，實(shí)則是危害極大的“慢性病”，對黨員戰(zhàn)斗力的銹蝕猶如“溫水煮青蛙”，在不知不覺中進(jìn)行、在悄無聲息中完成，也許比明火執(zhí)仗的對手更具殺傷力。

什么是奢靡之風(fēng)？奢靡之風(fēng)包括：大興土木、熱衷于造節(jié)辦節(jié)、超規(guī)格接待、個(gè)人生活奢華等。奢靡之風(fēng)絕非小事，不僅大量浪費(fèi)國家和人民的寶貴錢財(cái)，而且成為消極腐敗現(xiàn)象得以滋長蔓延的溫床，嚴(yán)重侵蝕黨的肌體，削弱黨的凝聚力戰(zhàn)斗力。此風(fēng)不禁，后果不堪設(shè)想。

可以說，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，拉開了黨和群眾的距離，也在黨員干部中埋下了毒瘤禍根，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，污染了政治生態(tài)。當(dāng)前，我們要充分認(rèn)識“四風(fēng)”問題的頑固性、反復(fù)性、危害性，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，拿出“宜將剩勇追窮寇”的勇氣，以抓鐵有痕、踏石留印的力度，一刻不放松、半步不后退，一環(huán)接著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲，使“四風(fēng)”無縫可鉆、無處可逃，推動(dòng)黨內(nèi)進(jìn)一步風(fēng)清氣朗，黨心民心更加凝聚。

四、從“六項(xiàng)規(guī)定”到中央八項(xiàng)規(guī)定：黨的作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

黨的二十大報(bào)告指出：“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。”我們黨自成立起，始終高度重視反腐敗斗爭。

1949年，中華人民共和國成立前夕，中共中央在西柏坡召開黨的七屆二中全會，科學(xué)分析當(dāng)時(shí)的國內(nèi)外形勢，制定了奪取全國勝利和勝利后的各項(xiàng)方針政策。這次全會著重討論了黨的工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市的問題。毛澤東同志在這次大會上指出，因?yàn)閯倮?，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長。因?yàn)閯倮?，人民感謝我們，資產(chǎn)階級也會出來捧場。敵人的武力是不能征服我們的，這點(diǎn)已經(jīng)得到證明了。資產(chǎn)階級的捧場則可能征服我們隊(duì)伍中的意志薄弱者?？赡苡羞@樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗，我們必須預(yù)防這種情況。為此，七屆二中全會首次提出加強(qiáng)黨的建設(shè)，提出“兩個(gè)務(wù)必”——務(wù)必使同志們保持謙虛謹(jǐn)慎不驕不躁的作風(fēng)、務(wù)必使同志們保持艱苦奮斗的作風(fēng)。

現(xiàn)在，在西柏坡紀(jì)念館內(nèi)有一塊醒目的展板，上面寫著：“一、不做壽；二、不送禮；三、少敬酒；四、少拍掌；五、不以人名作地名；六、不要把中國同志同馬恩列斯平列。”這是1949年，黨的七屆二中全會作出的“六條規(guī)定”，是中共中央“進(jìn)京趕考”前定下的“規(guī)矩”。

2013年，習(xí)近平總書記來到西柏坡，面對紀(jì)念館內(nèi)的“六條規(guī)定”，逐條進(jìn)行了對照檢查。習(xí)近平總書記說，“不做壽，這條做到了；不送禮，這個(gè)還有問題，所以反‘四風(fēng)’要解決這個(gè)問題；少敬酒，現(xiàn)在公款吃喝得到遏制，關(guān)鍵是要堅(jiān)持下去；少拍掌，我們也提倡；不以人名命名地名，這一條堅(jiān)持下來了；第六條，我們黨對此有清醒的認(rèn)識……”

黨的十九大報(bào)告指出：“全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風(fēng)，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，奮力走好新時(shí)代的長征路。”這是對毛澤東同志在黨的七屆二中全會上提出的“兩個(gè)務(wù)必”的重申與延續(xù)。

歷史的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，我們黨始終繃緊的是作風(fēng)建設(shè)這根弦，始終保持的是“趕考”的心態(tài)。如今，時(shí)代已經(jīng)給出新的考題，黨面臨的“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束。中央八項(xiàng)規(guī)定的出臺是“六條規(guī)定”在新時(shí)代的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展，體現(xiàn)的是黨一以貫之增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的決心和定力，更體現(xiàn)出黨“不忘初心、牢記使命”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

五、中央八項(xiàng)規(guī)定讓黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新

八項(xiàng)規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活。中央八項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)成為新時(shí)代黨的建設(shè)的“金色名片”，成為改變政治生態(tài)和社會面貌的標(biāo)志性舉措。

中央八項(xiàng)規(guī)定剛出臺時(shí)，曾有人擔(dān)心會不會是“一陣風(fēng)”。徙木立信，鍛鐵成鋼，時(shí)間給出了答案。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺以來，全黨上下抓鐵有痕、踏石留印，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。在“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的旗幟下，全國黨員“穿百姓鞋、走百姓路”，開始了心靈深處新一輪的征程。這是一次直面現(xiàn)實(shí)的“問題清掃”。“舌尖上的浪費(fèi)”“車輪上的鋪張”“舞臺上的奢華”“會所中的歪風(fēng)”……群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)之弊、行為之垢，在正風(fēng)肅紀(jì)的鐵掃帚下無所遁形。移除文山會海、叫停政績工程、嚴(yán)管鋪張浪費(fèi)，破除形式主義的“客里空”，打掉官僚主義的特權(quán)感，抑制享樂主義的庸懶散，剎住鋪張揮霍的奢靡風(fēng)。

當(dāng)年，“六條規(guī)定”幫助我們黨克服了驕傲自滿、貪圖享樂的情緒，抵擋住了“糖衣炮彈”的攻擊，沒有在當(dāng)時(shí)的考驗(yàn)面前敗下陣來。現(xiàn)今，中央八項(xiàng)規(guī)定讓黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，讓中國共產(chǎn)黨在社會矛盾相互交織、國內(nèi)國際局勢錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢下肩負(fù)起人民的重托。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布的數(shù)據(jù)顯示，2024年，全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題225275起，批評教育和處理312907人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分221369人。強(qiáng)有力的警示和震懾，讓人民群眾深惡痛絕的作風(fēng)問題得到有效遏制。

2024年國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，94.9%的受訪群眾對中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)成效表示肯定。新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人以作風(fēng)建設(shè)的新成效莊嚴(yán)宣示：八項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)深刻改變中國，八項(xiàng)規(guī)定還將繼續(xù)改變中國。

（一）中央八項(xiàng)規(guī)定帶來的深刻變化

第一，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來，全黨上下形成了良好的政治生態(tài)。黨內(nèi)上下級關(guān)系、同志關(guān)系變得更加清爽，黨員干部從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解脫出來，以務(wù)實(shí)的改革精神、清廉的工作作風(fēng)，察民情、曉民意、解民憂、排民難。

第二，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。中央八項(xiàng)規(guī)定不僅改變了黨風(fēng)政風(fēng)，還帶動(dòng)了社風(fēng)民風(fēng)的持續(xù)向好。通過規(guī)范黨員干部的行為，中央八項(xiàng)規(guī)定糾正了與之相關(guān)聯(lián)的“違規(guī)”行為，帶動(dòng)社會風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)。

第三，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。中央八項(xiàng)規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，緊盯普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的作風(fēng)頑疾，靶向發(fā)力、重點(diǎn)突破，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)抓緊抓實(shí)、抓出成效。

2025年3月29日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布了2025年2月全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題匯總情況。當(dāng)月，全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題11459起，批評教育和處理15209人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分9292人，這是連續(xù)第138個(gè)月公布月報(bào)數(shù)據(jù)。從查處問題類型看，在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為，嚴(yán)重影響高質(zhì)量發(fā)展方面，2月共查處問題5235起，占當(dāng)月查處的形式主義、官僚主義問題總數(shù)的88.7%。2月查處的違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利三類問題，分別占當(dāng)月查處的享樂主義、奢靡之風(fēng)問題總數(shù)的53.4%、21.3%、12.4%。從查處級別看，2月全國共查處地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部問題64起，查處縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部問題844起，查處鄉(xiāng)科級及以下干部問題10551起。其中，鄉(xiāng)科級及以下干部問題占查處問題總數(shù)的92.1%。這表明中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)不僅聚焦高層，更注重基層，確保全面從嚴(yán)治黨覆蓋到每一個(gè)角落。

（二）中央八項(xiàng)規(guī)定帶來的啟示

第一，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)靶向施治。在中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施過程中，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)補(bǔ)充和完善相關(guān)規(guī)定。例如，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十八條新增了“以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義變相送禮”的處分規(guī)定。這種精準(zhǔn)靶向施治方式，有效解決了“四風(fēng)”問題的頑固性和反復(fù)性。

第二，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，確保落實(shí)到位。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過專項(xiàng)治理、明察暗訪等方式，嚴(yán)肅查處并通報(bào)了多起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。這種強(qiáng)有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，確保了中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落地生根。

第三，作風(fēng)建設(shè)要常抓不懈。各級黨組織通過建立健全長效機(jī)制，確保作風(fēng)建設(shè)常抓不懈、久久為功。