【理響中國】作風建設(shè)賦能中國式現(xiàn)代化新征程行穩(wěn)致遠

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【理響中國】作風建設(shè)賦能中國式現(xiàn)代化新征程行穩(wěn)致遠

編者按:中央八項規(guī)定以“小切口”推動“大變局”,深刻影響和改變著中國,成為新時代黨的作風建設(shè)的“金色名片”。本文聚焦中央八項規(guī)定精神,深入剖析典型案例、先進經(jīng)驗做法,通過融合制度剛性約束、技術(shù)賦能監(jiān)督與文化浸潤引領(lǐng),探索構(gòu)建破立并舉、標本兼治的治理格局路徑。

2025年3月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育的通知》,將學習教育作為鞏固主題教育成果、推進全面從嚴治黨的重要抓手。這一部署清晰釋放強烈信號:中央八項規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠,改進作風只有進行時,沒有完成時。習近平總書記強調(diào),“制定實施中央八項規(guī)定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功,直至真正化風成俗”。站在“十四五”規(guī)劃收官與“十五五”謀篇布局的關(guān)鍵歷史節(jié)點,我們必須深刻領(lǐng)會習近平總書記重要論述,以永遠在路上的堅韌執(zhí)著,持續(xù)擦亮作風建設(shè)這張“金色名片”,為推進中國式現(xiàn)代化提供堅強政治保障。

八項規(guī)定重塑黨風政風新生態(tài)

2012年12月4日,中央政治局審議通過《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》,以“小切口”破題,拉開新時代黨的作風建設(shè)大幕。這一管黨治黨的“切入口”,聚焦調(diào)研、會議、接待、報道等具體問題,將抽象的政治要求轉(zhuǎn)化為可操作、可監(jiān)督的行為準則,以“徙木立信”的決心向全黨全社會傳遞全面從嚴治黨的強烈信號。經(jīng)過十余年堅持不懈的努力,中央八項規(guī)定從紙面落實到行動,形成全方位、立體化的作風整治體系。在“舌尖上的浪費”治理中,中央倡導“光盤行動”,推動黨政機關(guān)帶頭厲行節(jié)約,餐飲浪費現(xiàn)象大幅減少;在“車輪上的腐敗”整治中,通過公車改革、嚴格用車審批,全國累計節(jié)減“三公” 經(jīng)費超千億元。同時,針對文山會海、過度留痕等形式主義頑疾,中央連續(xù)出臺文件規(guī)范會議數(shù)量、精簡考核流程。全國性會議規(guī)模顯著精簡,督查檢查考核項目大幅壓降,基層工作效能顯著增強。

數(shù)據(jù)是最有力的證明。2024年,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共接收信訪舉報356.3萬件次,處置問題線索217.5萬件,立案87.7萬件,處分88.9萬人,運用“四種形態(tài)”批評教育和處理214.8萬人次。這些數(shù)字折射出作風建設(shè)向基層延伸的堅定決心。中央八項規(guī)定不是黨的作風建設(shè)要求的全部內(nèi)容,但它抓住了現(xiàn)實生活中最突出、最緊迫的實際問題,以雷霆手段切實加以解決,以此推動反腐敗斗爭,帶動黨風、政風、民風、世風好轉(zhuǎn),使全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響。

福建省福州市委巡察機構(gòu)對全市法院系統(tǒng)開展提級聯(lián)動交叉巡察。在永泰縣駐地,巡察組工作人員查看財務(wù)憑證(2024年5月21日攝)。新華社記者 林善傳 攝

福建省福州市委巡察機構(gòu)對全市法院系統(tǒng)開展提級聯(lián)動交叉巡察。在永泰縣駐地,巡察組工作人員查看財務(wù)憑證(2024年5月21日攝)。新華社記者 林善傳 攝

以系統(tǒng)思維攻克作風頑疾

盡管作風建設(shè)成效顯著,但“四風”問題仍呈現(xiàn)隱形變異態(tài)勢。部分干部為規(guī)避監(jiān)督,借助電子紅包、快遞送禮等隱蔽方式收受賄賂;有的地方巧立“工作調(diào)研”名目,實則公款旅游;還有一些單位在會議數(shù)量上做表面文章,通過“套會”“陪會”等手段變相增加基層負擔。數(shù)據(jù)顯示,2025年1月,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題1.6萬余起,批評教育和處理2.2萬余人。這一現(xiàn)實警示我們,作風建設(shè)如同逆水行舟,稍有懈怠就極有可能出現(xiàn)反彈回潮。

習近平總書記深刻指出,“‘四風’和腐敗問題互為表里,是腐敗滋長的溫床”。攻克作風頑疾,必須堅持“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進,強化系統(tǒng)施治、標本兼治。習近平總書記在湖南考察時強調(diào)“以優(yōu)良黨風引領(lǐng)社風民風”,明確了作風建設(shè)不僅要懲治現(xiàn)存問題,更要依靠制度建設(shè)和思想教育從源頭上遏制問題增量。當下,應(yīng)持續(xù)緊盯“四風”隱形變異的新動向,對于“不吃公款吃老板”“快遞送禮”“電子紅包”等新型腐敗現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)便嚴厲打擊,絕不姑息;同時,深化以案促改工作,推動監(jiān)督、辦案、整改、治理各個環(huán)節(jié)的貫通協(xié)同,進一步完善權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機制,織密監(jiān)督之網(wǎng),讓權(quán)力在陽光下運行。

思想鑄魂是破除作風積弊的關(guān)鍵引擎。作風問題本質(zhì)上是思想“總開關(guān)”松動的外在表現(xiàn),唯有筑牢理想信念根基,才能從根本上抵御腐朽思想侵蝕。各級黨組織要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部學習培訓的首課、主課、必修課,通過沉浸式紅色教育、常態(tài)化廉政談話、警示性案例剖析等方式,引導黨員干部補足精神之“鈣”,從思想深處樹牢“人民公仆”意識,推動廉潔文化入腦入心,讓黨員干部在潛移默化中摒棄特權(quán)思想,主動涵養(yǎng)清正廉潔的政治品格。

2024年6月25日,負責工程管理的廣花城際總承包部第三臨時黨支部成員在中鐵十五局管段數(shù)字化指揮中心查看生產(chǎn)現(xiàn)場視頻數(shù)據(jù)。新華社記者 劉大偉 攝

2024年6月25日,負責工程管理的廣花城際總承包部第三臨時黨支部成員在中鐵十五局管段數(shù)字化指揮中心查看生產(chǎn)現(xiàn)場視頻數(shù)據(jù)。新華社記者 劉大偉 攝

制度創(chuàng)新促進作風建設(shè)行穩(wěn)致遠

近年來,黨中央圍繞落實中央八項規(guī)定精神,推出一系列精準化、精細化制度舉措。針對以往公務(wù)接待標準模糊、鋪張浪費嚴重的問題,制定了嚴格細致的公務(wù)接待管理辦法,堵住了公務(wù)接待中的漏洞,使得公務(wù)接待費用大幅下降。同時,為解決辦公用房面積超標、豪華裝修等不良現(xiàn)象,建立了辦公用房集中調(diào)配、定期巡查制度,明確辦公用房面積標準,嚴格規(guī)范裝修標準,對違規(guī)行為嚴肅問責,有效杜絕了辦公用房領(lǐng)域的不正之風。這些制度以剛性約束為作風建設(shè)提供堅實保障。

數(shù)字化監(jiān)督異軍突起,成為制度執(zhí)行的“利器”,為作風建設(shè)注入強大科技力量。借助大數(shù)據(jù)分析、智能預(yù)警等前沿技術(shù)手段,能夠?qū)?ldquo;三公”經(jīng)費支出、公務(wù)用車軌跡、會議活動頻次等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)進行24小時不間斷地動態(tài)監(jiān)測。在這一過程中,任何異常情況都如同夜空中的“異常光點”,會被迅速捕捉、精準定位,有效防止作風問題滋生蔓延,確保每一項公共資源都用在刀刃上。

群眾監(jiān)督作用的不斷強化,更是讓作風建設(shè)如虎添翼。“碼上監(jiān)督”“隨手拍”等監(jiān)督平臺的涌現(xiàn),極大地暢通了群眾舉報渠道。這些平臺打破了時間與空間的限制,讓監(jiān)督無處不在、無時不有,形成了“制度+科技+群眾”的立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)對作風問題的“精準打擊”。

推動數(shù)字化監(jiān)督與群眾監(jiān)督優(yōu)勢互補,形成監(jiān)督合力,以制度的剛性約束與監(jiān)督的強大效能,為作風建設(shè)保駕護航,推動黨風政風持續(xù)向好。

作風建設(shè)賦能中國式現(xiàn)代化新征程

習近平總書記強調(diào):“黨的作風正,人民的心氣順,黨和人民就能同甘共苦。”這一重要論述深刻揭示了作風建設(shè)與黨群關(guān)系、事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯。當前,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進入關(guān)鍵階段,面對世界百年未有之大變局與改革發(fā)展深水區(qū)挑戰(zhàn),唯有以刀刃向內(nèi)的勇氣深化作風建設(shè),方能凝聚起攻堅克難的磅礴力量。

作風建設(shè)成效直接體現(xiàn)在服務(wù)大局、推動發(fā)展的實踐中。從貴州黎平肇興侗寨,總書記圍坐火塘傾聽民聲,到云南麗江古城輕車簡從考察文旅產(chǎn)業(yè),以“綠水青山就是金山銀山”理念擘畫生態(tài)發(fā)展藍圖,充分彰顯了黨的作風建設(shè)始終與中心工作同頻共振。這種深入基層、求真務(wù)實的工作作風,正是破除形式主義、官僚主義,將政策精準落地的關(guān)鍵所在。

新時代新征程,各級領(lǐng)導干部要主動踐行“浦江經(jīng)驗”“千萬工程”等寶貴經(jīng)驗,把作風建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。浙江“千村示范、萬村整治”工程持續(xù)二十年久久為功,黨員干部扎根一線,以“釘釘子精神”推進環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)升級,將萬千鄉(xiāng)村打造成宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村,帶動鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)等富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,成為作風建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興的典范。同時,需進一步完善干部考核評價體系,將作風表現(xiàn)作為干部選拔任用、評優(yōu)評先的核心指標,樹立“以實績論英雄、憑實干用干部”的鮮明導向,激勵廣大干部在推進中國式現(xiàn)代化的征程中主動擔當、積極作為。

作風建設(shè)只有進行時,沒有完成時,決不是權(quán)宜之計,而是永恒的課題。新征程上,我們要始終牢記“三個務(wù)必”,以“永遠吹沖鋒號”的清醒執(zhí)著,不斷加固中央八項規(guī)定堤壩,以優(yōu)良黨風凝聚14億多人民的磅礴力量,推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠,書寫更加壯麗的篇章。(宣講家網(wǎng) 徐輝冠)

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