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把保障和改善民生作為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)

報(bào)告人:賈洪波 北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授
簡(jiǎn) 介:中國(guó)共產(chǎn)黨始終錨定人民對(duì)美好生活向往的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路,最大限度讓全體人民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院賈洪波教授從中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程、中國(guó)特色出發(fā),分析了把保障和改善民生作為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)重大任務(wù)的緣由,強(qiáng)調(diào)我們應(yīng)該扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,更好地在發(fā)展中保障和改善民生。
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發(fā)布時(shí)間:2025-04-10 11:19
  • 北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院賈洪波教授從歷史的縱深發(fā)展,梳理了我們黨對(duì)建設(shè)什么樣的中國(guó)式現(xiàn)代化、怎樣建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)行的持續(xù)探索和規(guī)劃。中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的過程,正是在“兩個(gè)結(jié)合”的基礎(chǔ)上,我們創(chuàng)造性地走出了一條有特色的中國(guó)式現(xiàn)代化之路。

  • 現(xiàn)代化幾百年來的發(fā)展給人類社會(huì)帶來了巨大進(jìn)步,整個(gè)世界的面貌都發(fā)生了巨大改變。中國(guó)式現(xiàn)代化是集現(xiàn)代化普遍性與特殊性于一體的、根植于中國(guó)國(guó)情和歷史文化傳統(tǒng)的、基于自己國(guó)情的有特色的現(xiàn)代化。黨的二十大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)了中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。

  • 北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院賈洪波教授從馬克思主義政黨堅(jiān)持以唯物史觀為指導(dǎo)、中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生以來始終以人民利益為根本出發(fā)點(diǎn)這兩個(gè)方面,解釋了在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn);從增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的、收入分配是民生之源、就業(yè)是最大的民生工程、社會(huì)保障體系是人民生活的安全網(wǎng)、健康是人民幸福生活的起點(diǎn)這五個(gè)方面,闡述了在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的落腳點(diǎn)。由此可見,保障和改善民生貫穿了中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的全過程,是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。

  • 共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。黨的性質(zhì)宗旨、我國(guó)社會(huì)主義制度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)決定了現(xiàn)在我們推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化已經(jīng)到了扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的歷史階段。正如習(xí)近平總書記指出的,我們不能等實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化再來解決共同富裕問題,而是要始終把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好這個(gè)問題。

  • 北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院賈洪波教授從增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的、收入分配是民生之源、就業(yè)是最大的民生工程、社會(huì)保障體系是人民生活的安全網(wǎng)、健康是人民幸福生活的起點(diǎn)等五個(gè)方面,對(duì)在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的落腳點(diǎn)進(jìn)行了分析。

     

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    賈洪波 北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授

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    現(xiàn)代化是人類社會(huì)從傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)變的歷史過程?,F(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)端于18世紀(jì)的英國(guó)等西歐國(guó)家,隨后擴(kuò)展到北美地區(qū),20世紀(jì)特別是第二次世界大戰(zhàn)后成為世界各國(guó)普遍追求的潮流。中國(guó)對(duì)現(xiàn)代化的探索,早期經(jīng)歷了若干曲折,直到馬克思主義傳入中國(guó)以及中國(guó)共產(chǎn)黨成立后,才真正把中國(guó)引入了現(xiàn)代化正道。一百多年來,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民朝著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)不斷邁進(jìn),中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

    2021年,黨的十九屆六中全會(huì)指出,“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。2022年,黨的二十大把以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興明確為中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)。2024年,黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問題作出了決定?!吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。下面,我和大家從四個(gè)方面分享“把保障和改善民生作為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)”這一話題。

    一、中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程

    人類從蒙昧進(jìn)入文明經(jīng)歷了幾百萬年。公元前8世紀(jì)至公元前2世紀(jì),人類文明發(fā)展進(jìn)入到了“軸心時(shí)代”,出現(xiàn)了四大古文明。此后一千多年里,人類文明發(fā)展像車輪一樣繞著軸心轉(zhuǎn)動(dòng),總體上沒有跳出原有的框架。哲學(xué)家雅斯貝爾斯曾說,至今人類依然靠著那時(shí)所產(chǎn)生、所創(chuàng)造以及所思考的東西生活。每值新的飛躍產(chǎn)生之時(shí),人們都會(huì)帶著記憶重新回歸到那軸心時(shí)代,并被它重燃激情。

    從14世紀(jì)開始,隨著歐洲資本主義的發(fā)展,西方人文主義思潮開始興起,西方逐步擺脫宗教神學(xué)對(duì)思想的禁錮,歐洲的文藝復(fù)興發(fā)出了思想解放的先聲。馬克思認(rèn)為,火藥、指南針、印刷術(shù),是預(yù)告資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)到來的三大發(fā)明?;鹚幇羊T士階層炸得粉碎,指南針打開了世界市場(chǎng)并建立了殖民地,而印刷術(shù)則變成了新教的工具,總的來說變成了科學(xué)復(fù)興的手段,變成對(duì)精神發(fā)展創(chuàng)造必要前提的最強(qiáng)大的杠桿。此時(shí),我們也出現(xiàn)了資本主義的萌芽。然而,當(dāng)西方興起工業(yè)革命并進(jìn)入現(xiàn)代化之時(shí),我國(guó)卻在封建專制的束縛下與現(xiàn)代化失之交臂。

    1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)成為“壓倒駱駝的最后一根稻草”。英國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)的一場(chǎng)非正義的侵略戰(zhàn)爭(zhēng),也是中國(guó)近代屈辱史的開端。自此,在工業(yè)文明與農(nóng)業(yè)文明的代差下,中國(guó)人民飽受西方列強(qiáng)長(zhǎng)時(shí)間的踐踏和蹂躪。為了追趕世界現(xiàn)代化的進(jìn)程,中國(guó)人也做出了很多努力,但絕大多數(shù)都失敗了。那么,為什么絕大多數(shù)都失敗了呢?毛澤東同志作了精辟概括:我國(guó)從19世紀(jì)40年代起,到20世紀(jì)40年代中期,共計(jì)105年時(shí)間,全世界幾乎一切大中小帝國(guó)主義國(guó)家都侵略過我國(guó),都打過我們,除了最后一次,即抗日戰(zhàn)爭(zhēng),由于國(guó)內(nèi)外各種原因以日本帝國(guó)主義投降告終以外,沒有一次戰(zhàn)爭(zhēng)不是以我國(guó)失敗、簽訂喪權(quán)辱國(guó)條約而告終。其原因:一是社會(huì)制度腐敗,二是經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后。1915年5月,周恩來同志發(fā)出這樣的感慨:莽莽神州,已倒之狂瀾待挽,茫茫華夏,中流之砥柱伊誰?

    在舊中國(guó),走現(xiàn)代化道路,必須先打破落后的社會(huì)制度,并鏟除各種反動(dòng)力量,為實(shí)現(xiàn)真正體現(xiàn)人民利益的現(xiàn)代化掃清障礙。這個(gè)責(zé)任就歷史地落到了中國(guó)共產(chǎn)黨身上。中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思主義為指引,不斷改造世界,使中國(guó)社會(huì)越來越具備現(xiàn)代性的因素,不斷把中國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)推向前進(jìn)。

    經(jīng)過28年的浴血奮戰(zhàn),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻了帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義三座大山,贏得了新民主主義革命的勝利,建立了新中國(guó),這為中國(guó)推進(jìn)現(xiàn)代化創(chuàng)造了根本的社會(huì)條件。

    中華人民共和國(guó)成立后,在中國(guó)建設(shè)什么樣的現(xiàn)代化、怎樣建設(shè)現(xiàn)代化成為一個(gè)全新課題。為此,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了持續(xù)探索和規(guī)劃。

    從1949年中華人民共和國(guó)成立到1954年,毛澤東同志等領(lǐng)導(dǎo)人逐步提出實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防的設(shè)想。1964年,在第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,周恩來同志指出,就是要在不太長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi),把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大的歷史任務(wù),從第三個(gè)五年計(jì)劃開始,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以按兩步來考慮:第一步,建立一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系;第二步,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)走在世界的前列。

    1987年,黨的十三大從國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署大體分三步走。第一步,實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題。第二步,到20世紀(jì)末,使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍,人民生活達(dá)到小康水平。第三步,到21世紀(jì)中葉,人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

    1997年,黨的十五大提出,展望21世紀(jì),我們的目標(biāo)是,第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;再經(jīng)過十年的努力,到建黨一百年時(shí),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,各項(xiàng)制度更加完善;到21世紀(jì)中葉中華人民共和國(guó)成立一百年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。

    2017年,黨的十九大明確了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新“兩步走”戰(zhàn)略安排。第一個(gè)階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段,從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)黨和人民全面建成小康社會(huì),邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,使中國(guó)式現(xiàn)代化得以大大推進(jìn)和拓展。

    綜上可見,中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的過程,正是在“兩個(gè)結(jié)合”的基礎(chǔ)上,我們創(chuàng)造性地走出了一條有特色的中國(guó)式現(xiàn)代化之路。

     

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