[中圖分類號] D262.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 0529-1445（2025）04-0016-04

近日，黨中央決定，自2025年全國兩會后至7月在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育。制定和落實中央八項規(guī)定是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央持之以恒正風肅紀、推進黨的自我革命的開局破題之法和徙木立信之舉，在新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造中發(fā)揮了重要作用。新征程上，全黨要深入貫徹中央八項規(guī)定精神，用作風建設(shè)強化黨的領(lǐng)導，以優(yōu)良作風凝聚黨心民心，為推進中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠保駕護航。

制定執(zhí)行中央八項規(guī)定是推動作風建設(shè)的切入口

作風問題關(guān)乎執(zhí)政黨的生死存亡，這是我們黨在百余年奮斗歷程中積累的寶貴經(jīng)驗。高度重視作風建設(shè)，是我們黨在長期領(lǐng)導革命、建設(shè)、改革中展現(xiàn)出的政治優(yōu)勢。進入新時代，面對新的歷史方位和發(fā)展要求，以習近平同志為核心的黨中央繼承和發(fā)揚黨長期積累形成的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，以制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，推動黨的作風建設(shè)進入新階段。黨的十八大召開后不久，中央政治局會議便審議通過了《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，以加強黨的作風建設(shè)為主線，從調(diào)查研究、會風文風、出訪活動、勤儉節(jié)約等八個方面作出系統(tǒng)部署，這是黨的十八大之后黨中央制定的第一部重要黨內(nèi)法規(guī)，成為新時代黨加強作風建設(shè)的標志性舉措。

中央八項規(guī)定著眼以上率下，形成示范帶動“頭雁效應(yīng)”。善禁者，先禁其身而后人。習近平總書記指出：“作風建設(shè)要從領(lǐng)導干部做起，領(lǐng)導干部首先要從中央領(lǐng)導做起。”從文本上看，中央八項規(guī)定是對中央政治局成員的行為規(guī)范，但同時中央八項規(guī)定的出臺是面向全黨全國全軍樹立起作風建設(shè)的標桿，具有重要的導向性作用，推動了全黨上下風氣普遍向好?！吨醒氚隧椧?guī)定實施細則》明確要求：“各地區(qū)各部門要嚴格按照本細則，結(jié)合實際情況，制定涵蓋各級領(lǐng)導干部的更加具體、更便于操作的貫徹落實辦法，狠抓落實，確保抓出成效。”中央八項規(guī)定將以身作則的具體性和示范帶動的普遍性相結(jié)合，從改進黨員干部工作作風入手，以中央領(lǐng)導干部的身體力行樹立明確參照；將中央的頂層設(shè)計與各級的主觀能動性相結(jié)合，有效發(fā)揮了中央和地方的積極性，使作風建設(shè)真正落到實處、取得實效。

中央八項規(guī)定針對具體問題，促進作風建設(shè)有的放矢。黨的作風是一個復雜的概念，涉及方方面面。作風建設(shè)若失之籠統(tǒng)，則容易流于形式，變成“喊口號”；若失之瑣碎，則容易各行其是，變成“走過場”。中央八項規(guī)定是黨中央針對新形勢下黨的作風建設(shè)面臨的突出問題，提煉概括出的新時代改進工作作風的八個方面，既明確了改進工作作風的基本要求，又指出了良好政治生態(tài)的發(fā)展方向。在中央八項規(guī)定的基礎(chǔ)上，黨中央和地方各級黨組織陸續(xù)出臺了一系列聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運行的制度，對黨內(nèi)生活的方方面面作出了既嚴格細致又有可操作性的規(guī)范。中央八項規(guī)定面向具體問題，重在貫徹執(zhí)行，有效解決了新形勢下作風建設(shè)抓什么、怎么抓的關(guān)鍵命題，為新時代黨的作風建設(shè)提供了切入口、發(fā)出了動員令。

以持續(xù)作風建設(shè)強化黨的領(lǐng)導

中央八項規(guī)定是新時代黨的作風建設(shè)的“金色名片”。作風建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題，關(guān)系到黨的形象、威望和興衰成敗，是我們黨永葆初心使命、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、贏得歷史主動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的十八大以來，從出臺中央八項規(guī)定破題切入，到按照中央八項規(guī)定重點糾治，再到以貫徹中央八項規(guī)定精神長期鞏固，新時代黨的作風建設(shè)持續(xù)深化，推動黨對各項事業(yè)的領(lǐng)導更加堅強有力，為推進中國式現(xiàn)代化鍛造了堅強領(lǐng)導核心。

以作風建設(shè)擦亮初心使命，塑造信仰堅定的黨。作風建設(shè)是中國共產(chǎn)黨在實踐中的獨特創(chuàng)造。放眼世界，幾乎沒有其他政黨曾對自己成員的工作方式、生活方式作出過如此嚴格詳盡的規(guī)范。黨的作風是馬克思主義政黨先進性和純潔性的外在表現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨人初心使命的顯性特征。理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本，決定著黨員的價值追求、精神境界、自我修養(yǎng)，從根本上決定著黨員的作風。因此，黨性與黨風是相互聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的共同體。黨的作風建設(shè)從實際行動出發(fā)，與其他黨的建設(shè)內(nèi)容形成合力，標本兼治、內(nèi)外兼修，共同把好黨員理想信念這個“總開關(guān)”。黨在實踐中堅持黨性黨風黨紀一起抓，將黨員干部堅定的理想信念轉(zhuǎn)化為自覺的作風實踐，在深入推進作風建設(shè)中強化共產(chǎn)黨人的使命擔當、責任意識。

以作風建設(shè)提升執(zhí)政能力，建設(shè)領(lǐng)導有力的黨。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風是影響我們黨領(lǐng)導水平和長期執(zhí)政能力的大敵。作風建設(shè)通過對黨員干部行為的具體糾偏，與“四風”問題作堅決斗爭，規(guī)范行為模式，及時解決政策執(zhí)行過程中的“走樣”問題。一方面，通過作風建設(shè)糾治形式主義、官僚主義問題，消除玩忽職守不作為、任性用權(quán)亂作為等不良風氣，疏通貫徹黨中央重大決策部署過程中的堵點卡點，促進實干擔當政治生態(tài)的形成。另一方面，通過作風建設(shè)整治享樂主義、奢靡之風隱患，糾正黨員干部的特權(quán)思想與墮落行為，打破安于現(xiàn)狀、不思進取的“舒適區(qū)”，使黨員干部保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，促進奮發(fā)有為精神狀態(tài)的形成。

以作風建設(shè)助力自我革命，磨礪清醒自覺的黨。黨的作風建設(shè)是全面從嚴治黨的重要組成部分，是黨的自我革命中具有引領(lǐng)意義和內(nèi)生作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習近平總書記指出：“為什么黨中央要從八項規(guī)定入手抓黨風廉政建設(shè)？就是因為‘四風’和腐敗問題互為表里，是腐敗滋長的溫床。”二十屆中央紀委四次全會明確強調(diào)，不正之風和腐敗問題相互交織，是現(xiàn)階段黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題。作風建設(shè)通過對黨員干部行為的引導和規(guī)范，起到了將黨的自我革命具體化、細節(jié)化、長效化的作用。黨員干部的蛻化變質(zhì)往往始于不良作風的形成，作風建設(shè)是守住拒腐防變的第一道內(nèi)部防線。“正風”和“肅紀”二者相輔相成，通過持之以恒推進作風建設(shè)，在時間和空間上延展了自我革命的規(guī)范向度，實現(xiàn)了防患未然、防微杜漸。

以優(yōu)良黨風引領(lǐng)社風民風

習近平總書記強調(diào)：“制定實施中央八項規(guī)定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風成俗，以優(yōu)良黨風引領(lǐng)社風民風。”中央八項規(guī)定不是最高標準，而是共產(chǎn)黨人應(yīng)當做到的基本要求。實施中央八項規(guī)定不是最終目的，而是促使優(yōu)良黨風政風、良好社會風氣形成的切口。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深入推進黨的作風建設(shè)，解決了在相當長時間內(nèi)影響社會風氣的歪風頑疾，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，改變了新時代中國社會風貌，為推進中國式現(xiàn)代化開辟了廣闊前景。

構(gòu)建健康黨群關(guān)系，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。人民是黨執(zhí)政的最大底氣，作風問題的核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題。習近平總書記指出：“黨的作風正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。”新時代以來，黨從迎來送往、文山會海、公款吃喝、公款購贈禮物等群眾反映強烈的具體問題抓起，不斷擴大整治范圍，從廣大人民群眾的立場出發(fā)，尤其是下決心、下功夫糾正讓老百姓感到“扎眼”“義憤”的“四風”問題，由淺入深、由易到難，從行為的規(guī)范延伸到黨性修養(yǎng)的提高，逐步實現(xiàn)了構(gòu)建風清氣正政治生態(tài)的目標。黨的作風正了，在人民群眾中的威信高了，黨和國家事業(yè)的推進就更加順利、更加有力。黨通過持續(xù)加強作風建設(shè)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得人民群眾發(fā)自內(nèi)心的信任與支持，不斷鞏固黨長期執(zhí)政的政治根基。

引領(lǐng)社會風氣好轉(zhuǎn)，凝聚現(xiàn)代化建設(shè)合力。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，是全社會的主心骨。黨員在社會上起著先鋒模范作用，因此黨風政風深刻影響甚至塑造著社風民風。黨的十八大以來，黨通過作風建設(shè)在匡正黨風的同時，也在全社會樹立起良好道德風尚的指向標。一方面，黨不斷完善作風建設(shè)法規(guī)制度體系，營造健康清爽的黨內(nèi)關(guān)系，有效遏制了不良風氣的滋生蔓延；另一方面，黨將作風建設(shè)同弘揚崇德向善的社會風尚結(jié)合起來，要求黨員干部和公職人員帶頭抵制陳規(guī)陋習，促進社會風氣的持續(xù)向好。新時代黨的作風建設(shè)不僅使黨內(nèi)逐步實現(xiàn)弊絕風清，也在全社會范圍內(nèi)化風成俗、激濁揚清，凝聚起推進中國式現(xiàn)代化的社會合力。

以作風建設(shè)新成效為推進中國式現(xiàn)代化提供有力保障

黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的時代號角。習近平總書記指出：“風險越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重，越要加強黨的作風建設(shè)，以好的作風振奮精神、激發(fā)斗志、樹立形象、贏得民心。”新征程上，我們要深入貫徹中央八項規(guī)定精神，推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化，為中國式現(xiàn)代化貢獻力量。

在持續(xù)的作風建設(shè)中保持謀劃推進事業(yè)的清醒。經(jīng)過長期努力，新時代以來黨的作風建設(shè)取得了突出成效，強化了黨的領(lǐng)導、澄清了政治生態(tài)、引領(lǐng)了社會風尚。但也必須看到，新征程上黨的作風建設(shè)重要性不是更小了而是更大了、黨的作風建設(shè)任務(wù)不是更少了而是更多了。一方面，“四風”問題等影響黨內(nèi)良好作風的積弊流毒依然存在，稍有松懈就會死灰復燃甚至反彈回潮；另一方面，隨著推進中國式現(xiàn)代化事業(yè)的逐步深入，各種新事物的不斷出現(xiàn)，對黨的作風建設(shè)提出新的命題、新的挑戰(zhàn)。因此，新征程上必須保有永遠在路上的自覺，面向時代要求持續(xù)加強作風建設(shè)，保持好在謀劃推進事業(yè)過程中管黨治黨、拒腐防變的戰(zhàn)略清醒。

在深入的作風建設(shè)中增強干事創(chuàng)業(yè)的定力。習近平總書記指出：“執(zhí)政幾十年承平日久，許多黨員、干部沒有經(jīng)歷過生死考驗，缺乏嚴峻斗爭和艱苦環(huán)境的磨礪，容易追求安逸享樂而意志消沉、不思進取”。隨著實現(xiàn)中華民族偉大復興進入關(guān)鍵時期，推進中國式現(xiàn)代化必然會遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風險挑戰(zhàn)、艱難險阻甚至驚濤駭浪。因此，新征程上必須推進更加深入的作風建設(shè)，用觸及內(nèi)心的作風建設(shè)，振奮廣大黨員干部的精神與斗志，抵擋意志消沉、耽于安樂的不良風氣，永葆黨的凝聚力與戰(zhàn)斗力，激勵全黨同志上下一心、步調(diào)一致地在中國式現(xiàn)代化道路上闊步前行。

在扎實的作風建設(shè)中贏得事業(yè)發(fā)展的主動。習近平總書記指出：“推動改革發(fā)展事業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在廣大黨員干部要有優(yōu)良的工作作風。實踐證明，抓作風建設(shè)最重要的是講認真。”黨的二十屆三中全會提出300多項改革舉措，涉及體制、機制、制度等多層面，尤其需要廣大黨員干部用扎實的作風和嚴格的紀律校準看齊、真抓實干。因此，新征程上黨的作風建設(shè)要圍繞黨和國家發(fā)展大局，將改進作風的過程與貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的過程有機貫通，讓黨員干部在進一步全面深化改革的過程中轉(zhuǎn)變作風、淬煉思想，以黨風政風的新氣象推動中國式現(xiàn)代化事業(yè)取得新成效。

[參考文獻]

[1]習近平關(guān)于加強黨的作風建設(shè)論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2025.

（作者簡介：何虎生，中國人民大學馬克思主義學院、紀檢監(jiān)察學院教授，當代政黨研究平臺研究員；薛思齊，中國人民大學馬克思主義學院博士研究生）