當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速發(fā)展,在深刻改變?nèi)祟惿鐣?huì)生產(chǎn)生活方式的同時(shí),也在全面塑造新的作戰(zhàn)樣式和戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)。習(xí)主席強(qiáng)調(diào):“要乘勢(shì)而上,把握新興領(lǐng)域發(fā)展特點(diǎn)規(guī)律,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)。”這一重要論述,深刻揭示了新質(zhì)生產(chǎn)力與新質(zhì)戰(zhàn)斗力之間的內(nèi)在聯(lián)系、特點(diǎn)規(guī)律和發(fā)展途徑,為新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)指明了發(fā)展方向、提供了根本遵循。
準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力、新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)的深刻內(nèi)涵
在百年未有之大變局的歷史進(jìn)程中,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng),是統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的內(nèi)在要求,是持續(xù)增強(qiáng)國(guó)家國(guó)防實(shí)力和戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的必然選擇,對(duì)打贏未來(lái)高端戰(zhàn)爭(zhēng),全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有歷史性全局性戰(zhàn)略意義。洞察新質(zhì)生產(chǎn)力、新質(zhì)戰(zhàn)斗力融合發(fā)展的緊迫形勢(shì)。新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力是國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力的重要組成部分,是應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和周邊安全風(fēng)險(xiǎn)的拳頭重器。新質(zhì)生產(chǎn)力、新質(zhì)戰(zhàn)斗力是新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力的車之兩輪、鳥之雙翼,關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)系國(guó)家安全和軍事斗爭(zhēng)主動(dòng),關(guān)系國(guó)家未來(lái)發(fā)展和發(fā)展命脈。理清新質(zhì)生產(chǎn)力、新質(zhì)戰(zhàn)斗力融合發(fā)展的內(nèi)在需求。當(dāng)今時(shí)代,國(guó)家戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力、社會(huì)生產(chǎn)力、軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力三者相互關(guān)聯(lián)、相互影響、相互支撐越來(lái)越緊密,大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)不僅是軍事系統(tǒng)的較量,更是以國(guó)家總體實(shí)力為基礎(chǔ)的全體系對(duì)抗。推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng),是實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍相統(tǒng)一的根本要求,是鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力的應(yīng)有之義。要把握新質(zhì)生產(chǎn)力、新質(zhì)戰(zhàn)斗力融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前,生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力融合發(fā)展程度還不夠深,尤其在新興領(lǐng)域生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力要素融合使用、協(xié)同創(chuàng)新還有待加強(qiáng),新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力發(fā)展速度、運(yùn)用質(zhì)效還有待提升,迫切需要從機(jī)制上打通國(guó)家綜合實(shí)力向先進(jìn)戰(zhàn)斗力、體系對(duì)抗力的轉(zhuǎn)化路徑,從源頭上解決國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力的一體化問(wèn)題。
扭住科技創(chuàng)新這個(gè)根本抓手
習(xí)主席指出,新興領(lǐng)域發(fā)展從根本上說(shuō)源于科技的創(chuàng)新和應(yīng)用。要增強(qiáng)創(chuàng)新自信,堅(jiān)持以我為主,從實(shí)際出發(fā),大力推進(jìn)自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新,打造新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力增長(zhǎng)極??萍际堑谝簧a(chǎn)力,也是核心戰(zhàn)斗力,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力、新質(zhì)戰(zhàn)斗力融合的根本在于科技創(chuàng)新。從歷史上看,每一次重大科技進(jìn)步,都為生產(chǎn)力帶來(lái)躍升發(fā)展,都使戰(zhàn)斗力發(fā)生結(jié)構(gòu)性乃至顛覆性變化。當(dāng)前,新興領(lǐng)域科技突破加速,孕育強(qiáng)大新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力,必須加強(qiáng)戰(zhàn)略主動(dòng),主動(dòng)搶抓難得發(fā)展機(jī)遇。前瞻布局新興領(lǐng)域科技創(chuàng)新。立足世界科技發(fā)展前沿,緊貼國(guó)家安全和發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)需求,在戰(zhàn)略性、前瞻性領(lǐng)域大力推進(jìn)自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新,加快更新科技創(chuàng)新理念、方法和手段,積極推進(jìn)科研范式轉(zhuǎn)型升級(jí),打造科技創(chuàng)新共享平臺(tái)和嶄新生態(tài),推動(dòng)科研領(lǐng)域數(shù)據(jù)、模型和算力的共建共用,為發(fā)展先進(jìn)科研能力提供條件和環(huán)境支撐。
強(qiáng)化軍民共用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。堅(jiān)持把“技術(shù)同源”作為科技創(chuàng)新推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力、新質(zhì)戰(zhàn)斗力融合的邏輯起點(diǎn),重點(diǎn)在空天技術(shù)、人工智能、新型材料、先進(jìn)制造、生命科學(xué)等前沿領(lǐng)域,挖掘軍民共用發(fā)展?jié)摿?,推?dòng)軍民一體布局、軍民協(xié)同發(fā)力、軍民共享受益,充分發(fā)揮國(guó)家科技資源整體效益,以科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與國(guó)防軍事協(xié)調(diào)發(fā)展。激發(fā)各類科技創(chuàng)新主體活力。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)、科研院所在原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)中的骨干作用,深入發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,促進(jìn)新興領(lǐng)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的有機(jī)融合,構(gòu)建同新興領(lǐng)域發(fā)展相適應(yīng)的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,使之成為富國(guó)強(qiáng)兵最堅(jiān)實(shí)的力量依托。
習(xí)主席強(qiáng)調(diào),要把新興領(lǐng)域改革作為進(jìn)一步全面深化改革的一個(gè)重點(diǎn)突出出來(lái),構(gòu)建自主自強(qiáng)、開放融合、充滿活力的創(chuàng)新生態(tài),更好推進(jìn)新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)。當(dāng)前,一些西方國(guó)家對(duì)我高新技術(shù)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)“脫鉤”和技術(shù)封鎖日益加劇。我國(guó)正進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展階段,作為發(fā)展中國(guó)家仍長(zhǎng)期面臨資源投入緊張局面。面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)要求,只有通過(guò)頂層設(shè)計(jì)和體系賦能,促進(jìn)軍民技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)、資源高效融合,有力保障新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力各項(xiàng)建設(shè)。健全軍民一體科技創(chuàng)新管理體系。發(fā)揮中央科技委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)布局重大科技工程和重大科技計(jì)劃,從統(tǒng)目標(biāo)、統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)資源、統(tǒng)任務(wù)上聚焦用力,持續(xù)增強(qiáng)軍民一體創(chuàng)新能力、效力和活力,帶動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力同步躍升。完善軍民一體科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。打破保密資質(zhì)、承研資質(zhì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等各種“民參軍”壁壘,優(yōu)化完善軍民科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)機(jī)制政策和法律法規(guī),將一大批領(lǐng)跑戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技領(lǐng)軍民營(yíng)企業(yè)和專精特新中小企業(yè)融入國(guó)防科研生產(chǎn)體系之中,健全完善先進(jìn)技術(shù)敏捷響應(yīng)、快速轉(zhuǎn)化等機(jī)制。推進(jìn)教育科技人才一體融合發(fā)展。完善與新質(zhì)生產(chǎn)力、新質(zhì)戰(zhàn)斗力融合要求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)模式、科研組織方式和教育發(fā)展體制,倡導(dǎo)基礎(chǔ)學(xué)科服務(wù)生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力產(chǎn)出,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等教育與科研新范式助力學(xué)科建設(shè),加速學(xué)科交叉與體系重構(gòu),培養(yǎng)具有科學(xué)批判精神和原創(chuàng)能力的拔尖人才。
錨定打贏制勝這個(gè)目標(biāo)指向
習(xí)主席指出,軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的,一切工作都必須堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),向能打仗、打勝仗聚焦。對(duì)軍隊(duì)而言備戰(zhàn)打仗是第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合的根本指向就是打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng),就是要緊盯科技之變、戰(zhàn)爭(zhēng)之變、對(duì)手之變,依靠新質(zhì)生產(chǎn)力壯大新質(zhì)戰(zhàn)斗力,把戰(zhàn)斗力建設(shè)根植于生產(chǎn)力發(fā)展之中,通過(guò)生產(chǎn)力與戰(zhàn)斗力不斷聯(lián)動(dòng)升級(jí),持續(xù)筑牢打贏根基。準(zhǔn)確把握未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)趨勢(shì)。著眼時(shí)代發(fā)展和博弈對(duì)抗,準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)斗爭(zhēng)需要積極牽引新質(zhì)生產(chǎn)力、新質(zhì)戰(zhàn)斗力前進(jìn)方向,主動(dòng)引領(lǐng)科技革命、產(chǎn)業(yè)革命和軍事革命,主動(dòng)塑造新的“游戲規(guī)則”,主導(dǎo)未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)、贏得未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)。厚植打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)潛力。堅(jiān)持底線思維和極限思維,更善于在新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力富集區(qū)挖掘潛力,大力推動(dòng)新型軍事人才、新型作戰(zhàn)裝備、新型組織形態(tài)、新型戰(zhàn)法建設(shè)發(fā)展和融合運(yùn)用,全面提升國(guó)家抵御風(fēng)險(xiǎn)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的整體能力,為化解危局、把控戰(zhàn)局、贏得勝局提供堅(jiān)實(shí)力量支持。鞏固提高打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員能力。著眼鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力,構(gòu)建戰(zhàn)建一體、平戰(zhàn)一體、軍民一體的國(guó)防動(dòng)員體系,科學(xué)布局新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)運(yùn)用所需的基礎(chǔ)設(shè)施、資源要素、力量?jī)?chǔ)備、政策法規(guī),持續(xù)打牢社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的物質(zhì)基礎(chǔ),確保戰(zhàn)時(shí)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和社會(huì)生產(chǎn)力在戰(zhàn)場(chǎng)上有效聚焦、精準(zhǔn)釋能,以強(qiáng)大持續(xù)的國(guó)家整體力量打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)。
(作者系國(guó)防科技大學(xué)校長(zhǎng))
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