中國經(jīng)濟總量達134.9萬億元，首次超過130萬億元！

2025年1月17日，國家統(tǒng)計局發(fā)布2024年國民經(jīng)濟運行情況，中國經(jīng)濟總量再上新臺階。

2024年，我國經(jīng)濟乘風破浪、穩(wěn)健前行，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新進展新成效。規(guī)模以上高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別升至16.3%、34.6%；新能源汽車產(chǎn)量突破1300萬輛；貨物貿(mào)易進出口總值突破43萬億元；糧食產(chǎn)量突破1.4萬億斤……回首一年不平凡的發(fā)展歷程，我國克服了內(nèi)外部復雜環(huán)境帶來的多重困難挑戰(zhàn)，順利實現(xiàn)了主要預期目標任務，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，高質(zhì)量發(fā)展成色更足、底氣更足。放眼全球，我國5%的經(jīng)濟增速在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅，繼續(xù)發(fā)揮世界經(jīng)濟增長最大引擎作用。

時代是思想之母，實踐是理論之源。理論源自實踐，又高于實踐、引領實踐。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央不斷總結提煉新時代經(jīng)濟發(fā)展的實踐經(jīng)驗，持續(xù)深化對經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，概括提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習近平經(jīng)濟思想，開拓了當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界，指引我國經(jīng)濟取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。

2024年12月11日至12日，中央經(jīng)濟工作會議舉行。這是在實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年、在黨的二十屆三中全會勝利召開之后謀劃中國經(jīng)濟發(fā)展大計的重要會議。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，在關鍵節(jié)點對中國經(jīng)濟作出關鍵指引?！督?jīng)濟工作必須統(tǒng)籌好幾對重要關系》一文，是總書記講話的一部分。在這篇重要文章中，總書記總結2024年經(jīng)濟工作，分析經(jīng)濟形勢，提出并闡述“一個最大共識、五個必須統(tǒng)籌”的規(guī)律性認識，進一步豐富和發(fā)展了習近平經(jīng)濟思想，為做好當前和今后一個時期的經(jīng)濟工作提供了思想引領。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年，做好經(jīng)濟工作意義重大。要深入學習領會習近平總書記這篇重要文章的核心要義和實踐要求，并同深入學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神緊密結合起來，同深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神緊密結合起來，同深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平經(jīng)濟思想緊密結合起來，增強信心、迎難而上，堅定不移把黨中央決策部署落到實處，奮發(fā)有為做好經(jīng)濟工作，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供堅實經(jīng)濟基礎。

全黨上下形成的最大共識

2024年9月26日，北京中南海。習近平總書記主持召開中央政治局會議，分析研究經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。

二季度以來特別是進入三季度，主要經(jīng)濟指標增速回落，市場預期走弱，引發(fā)國際國內(nèi)關注。此時，中國經(jīng)濟正進入關鍵時刻、重要節(jié)點。

“加大財政貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度”、“促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”、“努力提振資本市場”、“幫助企業(yè)渡過難關”……會議果斷部署一攬子增量政策，使社會信心有效提振，推動經(jīng)濟明顯回升。四季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.4%，比三季度加快0.8個百分點，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展預期目標作出了決定性貢獻。

關鍵時刻，最大優(yōu)勢，帶來應對困難挑戰(zhàn)的信心與底氣。以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、綜合施策，彰顯在復雜多變局面下駕馭中國經(jīng)濟的非凡智慧和能力。

2024年，我國高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展。“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會上公布的數(shù)據(jù)顯示，我國已有570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強，占比近1/4。 新華社發(fā) 宋博/制圖

在《經(jīng)濟工作必須統(tǒng)籌好幾對重要關系》這篇重要文章中，習近平總書記深刻指出：“黨中央集中統(tǒng)一領導是做好經(jīng)濟工作的根本保證，在關鍵時刻、重要節(jié)點，黨中央及時研判形勢、作出決策部署，確保我國經(jīng)濟航船乘風破浪、行穩(wěn)致遠。”

這是全黨上下形成的最大共識，是多年實踐經(jīng)驗得出的必然結論。

黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的，經(jīng)濟工作是中心工作，黨的領導當然要在中心工作中得到充分體現(xiàn)。習近平總書記深刻指出：“能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟體，能不能保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的領導核心作用發(fā)揮得好不好。”新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強對經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領導，中央政治局常委會、中央政治局定期研究分析經(jīng)濟形勢、決定重大經(jīng)濟事項，中央財經(jīng)委員會及時研究經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題，中央全面深化改革委員會及時研究經(jīng)濟社會領域重大改革。黨領導經(jīng)濟工作的制度化建設不斷加強，黨中央制定重大方針和重大戰(zhàn)略、作出重大決策、部署重大任務的制度化規(guī)范化水平不斷提高，有力保證我國經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展。

從提出并貫徹新發(fā)展理念，到著力推動構建新發(fā)展格局；從實施供給側結構性改革，到制定一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略；從統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大積極成果，到面對外部遏制打壓牢牢掌握發(fā)展和安全主動權……面對涉灘之險、爬坡之艱、闖關之難，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領億萬人民，經(jīng)受重重考驗，推動中國經(jīng)濟攻堅克難、勇毅前行，邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。

“實踐中，我們不斷深化對經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識。”習近平總書記高度重視總結提煉我國經(jīng)濟建設的實踐經(jīng)驗，多次在中央經(jīng)濟工作會議上深刻闡明我們黨對經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識。比如，2017年提出“堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導，保證我國經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展”等“七個堅持”，2018年提出“必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，發(fā)揮掌舵領航作用”等“五個必須”，2021年提出“必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，沉著應對重大挑戰(zhàn)，步調(diào)一致向前進”等“四個必須”，2022年提出“堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統(tǒng)一領導”等“六個堅持”，等等，放在首位的都是堅持黨中央集中統(tǒng)一領導。這些源于實踐的規(guī)律性認識，為做好經(jīng)濟工作提供了科學指引。

實踐充分證明，中國經(jīng)濟是一艘巨輪，體量越大，風浪越大，掌舵領航就越重要。做好新征程經(jīng)濟工作，要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹習近平經(jīng)濟思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟工作的形勢判斷和決策部署上來，始終沿著習近平總書記和黨中央指引的正確方向前進。

政府行為越規(guī)范 市場作用就越有效

市場經(jīng)濟本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟。但也要看到，市場存在失靈、無序等問題，政府必須及時補位，矯正市場失靈，規(guī)范競爭秩序，優(yōu)化市場環(huán)境。只有推動有效市場和有為政府更好結合，才能讓經(jīng)濟活動既生機勃勃又井然有序。

處理好政府和市場的關系，是經(jīng)濟體制改革的核心問題。改革開放以來，我們黨對政府和市場關系的認識不斷深化。黨的十八屆三中全會創(chuàng)造性提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，這是我們黨對中國特色社會主義建設規(guī)律認識的一個新突破。黨的十九屆五中全會明確提出“構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”，要求“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合”。

隨著我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，對統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關系提出了新的更高要求。黨的二十屆三中全會在強調(diào)“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”基礎上，鮮明提出“既‘放得活’又‘管得住’”。在《經(jīng)濟工作必須統(tǒng)籌好幾對重要關系》這篇重要文章中，習近平總書記進一步提出“必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關系，形成既‘放得活’又‘管得住’的經(jīng)濟秩序”，并提升到規(guī)律性認識，深刻闡明政府“有所為、有所不為”的豐富內(nèi)涵和實踐要求。

2025年春節(jié)是“春節(jié)——中國人慶祝傳統(tǒng)新年的社會實踐”列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄后的首個春節(jié)。春節(jié)假期8天，全國國內(nèi)出游5.01億人次，同比增長5.9%；國內(nèi)出游總花費6770.02億元，同比增長7.0%。圖為1月30日，游客在裝飾了中國結等新春裝飾的天壇公園丹陛橋上觀光游覽。 新華社記者 鞠煥宗/攝

經(jīng)濟秩序是經(jīng)濟發(fā)展的生命線。統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關系，說到底是為了營造良好的經(jīng)濟秩序。習近平總書記深刻指出，在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點論，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好。“既‘放得活’又‘管得住’”，是針對現(xiàn)實中充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用不到位的現(xiàn)象提出來的，是在有效市場和有為政府關系上講辯證法、兩點論的集中體現(xiàn)。

如何才能形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟秩序？需要強化系統(tǒng)觀念，防止錯位缺位，形成政府和市場高效協(xié)同配置資源的合力。習近平總書記強調(diào)，“政府行為越規(guī)范，市場作用就越有效”。在政府和市場關系中，政府作用具有主動性，市場作用具有自發(fā)性，關鍵在于規(guī)范政府行為，轉(zhuǎn)變政府職能。政府只有在自身職責領域更好發(fā)揮作用，才能使市場在資源配置中起決定性作用。

以規(guī)范涉企執(zhí)法為例。2024年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出，開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動。這是改善營商環(huán)境、穩(wěn)定市場預期的一個破題點。對企業(yè)來說，經(jīng)營預期更穩(wěn)了，可以把更多精力投入研發(fā)創(chuàng)新，提升市場競爭力；對政府而言，通過規(guī)范執(zhí)法，可以引導企業(yè)自覺遵紀守法，推動市場競爭公平有序。政府做到既不缺位、也不越位，“看不見的手”和“看得見的手”就能各展所長、相得益彰。

“政府要有所為、有所不為，解決好缺位、越位問題。”做好新征程經(jīng)濟工作，必須充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，該放給市場的放足、放到位，該政府管理的管好、管到位，把社會主義市場經(jīng)濟的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

堅持供需兩側協(xié)同發(fā)力、動態(tài)平衡

供給和需求是既對立又統(tǒng)一的辯證關系。沒有需求，供給就無從實現(xiàn)；沒有供給，需求就無法滿足。如果總供給與總需求失衡，就會導致國民經(jīng)濟循環(huán)不暢，甚至可能引發(fā)經(jīng)濟劇烈波動。歷史上，西方國家發(fā)生的經(jīng)濟金融危機，大多表現(xiàn)為總供求之間嚴重失衡。總供給和總需求的動態(tài)平衡是經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展的基本條件，實現(xiàn)這樣的平衡，需要從供需兩側協(xié)同用力。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，科學分析和準確把握總供求關系的主要矛盾和矛盾的主要方面，不斷提出適應時代要求的發(fā)展思路。面對“三期疊加”的復雜局面，習近平總書記深刻指出，“當前我國經(jīng)濟發(fā)展中有周期性、總量性問題，但結構性問題最突出，矛盾的主要方面在供給側”。黨中央決策實施供給側結構性改革，推動我國供給體系質(zhì)量和效率明顯提升，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提高。面對新冠疫情嚴重沖擊，總書記強調(diào)，“牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點”，“加快培育完整內(nèi)需體系”。我國加快實施重大項目工程，積極穩(wěn)定居民消費和企業(yè)投資，保持了經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

黨的二十大基于國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化和新時代新征程的使命任務，強調(diào)“把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來”，這是積極應對國內(nèi)外環(huán)境變化、增強發(fā)展主動性的長久之策。在《經(jīng)濟工作必須統(tǒng)籌好幾對重要關系》這篇重要文章中，習近平總書記進一步提出“必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關系，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)”的規(guī)律性認識，為做好經(jīng)濟工作特別是宏觀經(jīng)濟調(diào)控提供了科學指引。

從實踐看，近年來，黨中央統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革，牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，促進國內(nèi)大循環(huán)更為順暢、內(nèi)外市場聯(lián)通更加高效。以“兩新”政策為例。一方面，支持企業(yè)通過“更新”增強產(chǎn)品迭代升級能力、更好滿足消費需求；另一方面，支持居民通過“換新”增加消費、帶動企業(yè)投資擴產(chǎn)。“兩新”政策從供需兩端協(xié)同發(fā)力，推動形成了投資消費相互促進的良性循環(huán)。2024年，“兩新”政策帶動大宗耐用消費品銷售額超過1.3萬億元，重點領域設備更新2000萬臺（套）以上，有力支撐了全年經(jīng)濟增長。2025年春節(jié)期間，在“兩新”政策加力擴圍的帶動下，汽車、家電家居、手機等數(shù)碼產(chǎn)品等以舊換新銷售量達到860萬臺（套）、銷售額超過310億元，家電、手機銷售收入同比大幅增長約166%、182%，手機等數(shù)碼產(chǎn)品成為今年春節(jié)“新年貨”，消費市場活力有效提升。

當前，我國國內(nèi)需求不足，外部需求面臨國際形勢不穩(wěn)定難預料因素增多的不利影響。習近平總書記深刻指出：“擴大內(nèi)需既關系經(jīng)濟穩(wěn)定，也關系經(jīng)濟安全，不是權宜之計，而是戰(zhàn)略之舉。”做好新征程經(jīng)濟工作，一方面，要堅持供需兩側協(xié)同發(fā)力、動態(tài)平衡，持續(xù)深化供給側結構性改革，有進有退、有保有壓，增強供給與需求的適配性、平衡性；另一方面，要加快補上內(nèi)需特別是消費短板，使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟增長的主動力和穩(wěn)定錨。

推動新舊發(fā)展動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換

經(jīng)濟發(fā)展需要源源不斷的動能來推動，既包括大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育壯大新的動能，也包括改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化更新舊的動能，這些都統(tǒng)一于因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程。

高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。習近平總書記深刻指出，“高質(zhì)量發(fā)展應該不斷提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率，不斷提升科技進步貢獻率，不斷提高全要素生產(chǎn)率。”我國社會生產(chǎn)力不斷躍升，在實踐中形成了與高質(zhì)量發(fā)展相適應的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。2023年以來，總書記創(chuàng)造性提出新質(zhì)生產(chǎn)力，并從理論上闡明其特征、基本內(nèi)涵、核心標志、特點、關鍵、本質(zhì)等，明確提出“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的實踐要求。在《經(jīng)濟工作必須統(tǒng)籌好幾對重要關系》這篇重要文章中，總書記進一步總結實踐經(jīng)驗，提出了“必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的規(guī)律性認識。

高鐵是我國自主創(chuàng)新的一個成功范例。2024年12月，運營時速400公里的高鐵列車CR450動車組樣車在北京發(fā)布。目前正在進行一系列科學試驗和性能驗證，為投入商業(yè)運營創(chuàng)造條件。圖為在鐵科院國家鐵道試驗中心接受試驗驗證的CR450動車組樣車（2025年2月25日攝）。 新華社記者 邢廣利/攝

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，“主要由技術革命性突破催生而成”。人類工業(yè)化、現(xiàn)代化的歷史進程，本質(zhì)上是先進技術擴散應用的過程。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，正在孕育形成一批新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，并成為國際競爭新焦點新領域。今年以來，中國人工智能大模型DeepSeek-R1和國產(chǎn)人形機器人火爆出圈、驚艷世界，生動展現(xiàn)了我國新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大潛能。習近平總書記明確要求，要以科技創(chuàng)新為引領，大力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，占據(jù)國際競爭制高點，塑造經(jīng)濟發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。

新質(zhì)生產(chǎn)力強調(diào)的是先進生產(chǎn)力的“質(zhì)態(tài)”，而非某個新興產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“業(yè)態(tài)”，新動能不簡單等同于新興產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能孕育產(chǎn)生新動能。比如，汽車作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已有很長的歷史，我國在新能源汽車領域的換軌超越，就是依靠科技創(chuàng)新賦能、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級催生新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的結果。習近平總書記明確要求，加快推動作為經(jīng)濟增長和就業(yè)收入基本依托的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，使之煥發(fā)新的生機活力。

當前，各地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢不同，必須堅持從實際出發(fā)，因地制宜、科學規(guī)劃，把培育壯大新動能和改造提升舊動能有機結合起來。做好新征程經(jīng)濟工作，既要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)，讓“新芽成大樹”，也要充分運用先進技術、前沿技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，讓“老樹發(fā)新枝”，推動新舊發(fā)展動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換。

善于通過盤活存量來帶動增量

經(jīng)濟發(fā)展既是國民收入提高的過程，也是社會財富積累、資產(chǎn)負債擴大的過程，前者是增量、流量，后者是存量，兩個方面緊密相關、相互作用。統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關系，對于實現(xiàn)全社會資源優(yōu)化配置、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

統(tǒng)籌做優(yōu)增量和盤活存量是我國經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后產(chǎn)生的新課題。經(jīng)過長期發(fā)展，我國積累了規(guī)模龐大的各類資產(chǎn)。據(jù)中國社會科學院國家資產(chǎn)負債表研究中心估算，我國社會凈財富由1978年的2.1萬億元上升到2022年的773.9萬億元。無論從價值量還是實物量看，存量經(jīng)濟都已成為“巨人”體量。進入高質(zhì)量發(fā)展階段，存量與增量之間雙向互動明顯增強，兩者共同提高資源配置效率的合力也越來越強。做優(yōu)增量能為盤活存量提供條件和機遇，盤活存量能為做優(yōu)增量提供空間和資源。把兩者有機結合起來，就能更好挖掘發(fā)展?jié)摿Γ卣拱l(fā)展空間。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央科學把握做優(yōu)增量和盤活存量的關系，以寬廣的視野盤活存量帶動增量，不斷提高資源配置效率。比如，提出增加居民財產(chǎn)性收入，發(fā)展二手房、二手車市場，實施城市更新行動等，都是以盤活存量來做優(yōu)增量之策。黨的二十屆三中全會提出“優(yōu)化各類增量資源配置和存量結構調(diào)整”，明確要求“探索實行國家宏觀資產(chǎn)負債表管理”。這是健全宏觀經(jīng)濟治理體系的重大創(chuàng)新，對于增強宏觀經(jīng)濟分析能力、提高宏觀經(jīng)濟政策的有效性、提升政府宏觀管理水平、防范化解經(jīng)濟風險具有重要意義。

“必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關系，全面提高資源配置效率。”在《經(jīng)濟工作必須統(tǒng)籌好幾對重要關系》這篇重要文章中，習近平總書記總結提出這一規(guī)律性認識，明確要求“持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)‘騰籠換鳥’，用好置換存量隱性債務、盤活存量土地等政策，統(tǒng)籌做優(yōu)增量和盤活存量、管好資產(chǎn)和調(diào)整負債，拓展新的發(fā)展空間”。

統(tǒng)籌做優(yōu)增量和盤活存量是一盤大棋，可做的文章很多，可挖的潛力很大。2024年底召開的中央經(jīng)濟工作會議部署了一系列重點任務，比如合理控制新增房地產(chǎn)用地供應，盤活存量用地和商辦用房，推進處置存量商品房工作；增加地方政府專項債券發(fā)行使用，擴大投向領域和用作項目資本金范圍；深化資本市場投融資綜合改革，打通中長期資金入市卡點堵點，增強資本市場制度的包容性、適應性；等等。做好新征程經(jīng)濟工作，必須深入學習領會黨中央的決策部署，堅定不移落實好這些政策，促進重大經(jīng)濟結構協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動能。

把質(zhì)的有效提升和量的合理增長統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展的全過程

經(jīng)濟發(fā)展是“質(zhì)變”與“量變”相統(tǒng)一的過程，量變?yōu)橘|(zhì)變提供基礎，質(zhì)變?yōu)榱孔兲峁┓较?。高質(zhì)量發(fā)展有“質(zhì)”和“量”兩方面內(nèi)涵，必須深刻把握“質(zhì)”和“量”的辯證關系，把質(zhì)的有效提升和量的合理增長統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展的全過程。

改革開放以來，我國經(jīng)濟創(chuàng)造了持續(xù)快速發(fā)展的奇跡。在高速增長階段，為盡快解決“量”的矛盾，發(fā)展方式比較粗放。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以提升經(jīng)濟質(zhì)量引領和擴大經(jīng)濟總量，在“質(zhì)”和“量”兩方面都取得歷史性成就。從總量上看，10多年間我國經(jīng)濟總量實現(xiàn)從50多萬億元到130多萬億元的歷史性躍升，2020年以來先后邁上100萬億元、110萬億元、120萬億元、130萬億元新臺階。從質(zhì)量上看，我國經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化，新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，創(chuàng)新指數(shù)全球排名從2012年的第34位躍升到2024年的第11位，是創(chuàng)新力提升最快的經(jīng)濟體之一。

2025年，中國動畫電影《哪吒之魔童鬧?！窐s登中國影史票房、全球影史單一市場票房、全球動畫電影票房三榜榜首，持續(xù)刷新紀錄。圖為2月19日，上海影迷用手機展示《哪吒之魔童鬧?！返琼斎騽赢嬰娪捌狈堪竦馁R圖。 中新社發(fā) 陳玉宇/攝

黨的二十大明確提出以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的中心任務，要求堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。在《經(jīng)濟工作必須統(tǒng)籌好幾對重要關系》這篇重要文章中，習近平總書記進一步提出“必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關系，夯實中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎”的規(guī)律性認識，要求“堅持以質(zhì)取勝和發(fā)揮規(guī)模效應相統(tǒng)一，用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢和豐富應用場景，培育更多世界一流企業(yè)和領先技術，把質(zhì)的有效提升和量的合理增長統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展的全過程”。

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，14億多人口整體邁進現(xiàn)代化社會，艱巨性和復雜性前所未有。特別是我國人均國民收入尚未達到世界平均水平，發(fā)展的任務還很繁重，必須保持量的合理增長，即合理的經(jīng)濟增速。更進一步說，總量規(guī)模本身對提高質(zhì)量就有獨特價值。習近平總書記深刻指出：“我國擁有巨大的經(jīng)濟體量、市場容量和產(chǎn)業(yè)配套能力，是提升質(zhì)量、做優(yōu)做強的有利條件。”近年來，我國高鐵、核電、移動通信、平臺經(jīng)濟、人工智能、無人機、新能源汽車、低空經(jīng)濟等領域培育出眾多世界一流企業(yè)和先進技術，正是把超大規(guī)模市場的需求牽引與豐富的應用場景、完備的產(chǎn)業(yè)體系、多元化的商業(yè)組織模式結合起來，借助規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效應結出的碩果。

同時也要看到，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。做好新征程經(jīng)濟工作，必須統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展的速度、結構、質(zhì)量、效益，用好我國巨大經(jīng)濟體量、超大規(guī)模市場、強大產(chǎn)業(yè)配套和大量勤勞智慧高素質(zhì)勞動者及企業(yè)家人才等方面優(yōu)勢，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，以高質(zhì)量發(fā)展為推進中國式現(xiàn)代化奠定更加堅實的物質(zhì)技術基礎。

“事必有法，然后可成。”習近平總書記提出的“一個最大共識、五個必須統(tǒng)籌”的規(guī)律性認識，既是經(jīng)濟形勢“怎么看”的認識論，又是經(jīng)濟工作“怎么干”的方法論，充分體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，是馬克思主義中國化時代化的最新成果。我們要深刻學習領會，不斷提升認識水平和貫徹落實能力，堅定信心、真抓實干，以高質(zhì)量發(fā)展的實際成效全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)。