新質(zhì)生產(chǎn)力是數(shù)字時代更具有融合性、更體現(xiàn)時代特征的生產(chǎn)力。當(dāng)前，站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯時期，在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，傳統(tǒng)動能持續(xù)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)急切呼喚新動能，如何加快新舊動能轉(zhuǎn)換，保持長期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，是加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要命題之一。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵力量。新時代新征程，要充分認(rèn)識數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性，推動數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣泛賦能，打通我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的血脈經(jīng)絡(luò)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

一、做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢研判和體制機(jī)制建設(shè)，筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展根基

面對世界百年未有之大變局，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升和構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展格局的重要力量。面對國際產(chǎn)業(yè)大變革與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮，實(shí)現(xiàn)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好培育新質(zhì)生產(chǎn)力，需要加強(qiáng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的研判，做好頂層設(shè)計和體制機(jī)制建設(shè)。

加強(qiáng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的研判。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛、輻射范圍廣、影響深遠(yuǎn)，在推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能中國式現(xiàn)代化的過程中，應(yīng)充分認(rèn)識到發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、貫徹新發(fā)展理念、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的積極作用，重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深刻把握我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力不強(qiáng)、數(shù)字核心技術(shù)存在差距、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、數(shù)字貿(mào)易國際化水平低等亟待解決的問題。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的研判，適時作出調(diào)整，以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。

完善戰(zhàn)略舉措和推進(jìn)機(jī)制。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為數(shù)字技術(shù)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)革命，不僅引發(fā)了社會生產(chǎn)關(guān)系、知識信息儲備、管理治理模式的本質(zhì)變化，也產(chǎn)生了信息鴻溝擴(kuò)大、公民個人隱私泄露、數(shù)據(jù)信息濫用等安全風(fēng)險。為推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，必須正視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造性和破壞性，構(gòu)建有利于推進(jìn)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措和推進(jìn)機(jī)制，保障新質(zhì)生產(chǎn)力培育的安全性。一方面，從戰(zhàn)略舉措上，要通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)核心數(shù)字技術(shù)攻關(guān)、注重協(xié)同推進(jìn)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，從推進(jìn)機(jī)制上，要加快建立“上下聯(lián)動、左右協(xié)同”的工作機(jī)制，配置數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的各類要素資源，充分適應(yīng)數(shù)字技術(shù)跨界融合催生的新模式、新業(yè)態(tài)及監(jiān)管需要。

二、加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助推新質(zhì)生產(chǎn)力新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)形成

加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，助力新質(zhì)生產(chǎn)力新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)形成的必然選擇。

要加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，有利于更好地發(fā)揮數(shù)字技術(shù)為產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的優(yōu)勢。一是增強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力。要瞄準(zhǔn)傳感器、量子信息、網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路、關(guān)鍵軟件、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、新材料等戰(zhàn)略性前瞻領(lǐng)域，發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢，提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力。二是提升核心產(chǎn)業(yè)競爭力。要著力提升基礎(chǔ)軟硬件、核心電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和生產(chǎn)設(shè)備的供給水平，強(qiáng)化關(guān)鍵產(chǎn)品自給保障能力。三是加快培育新業(yè)態(tài)新模式。要推動平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，深化共享經(jīng)濟(jì)在生活服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)基于數(shù)字技術(shù)的智能經(jīng)濟(jì)。

要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型，有助于促進(jìn)企業(yè)建立數(shù)字化流程，確保企業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展。一是加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化數(shù)字化思維，提升員工數(shù)字技能和數(shù)據(jù)管理能力，全面系統(tǒng)推動企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是全面深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要立足不同行業(yè)特點(diǎn)和差異化需求，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高全要素生產(chǎn)率。三是培育轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)生態(tài)。要建立市場化服務(wù)與公共服務(wù)雙輪驅(qū)動，技術(shù)、資本、人才、數(shù)據(jù)等多要素支撐的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)生態(tài)，解決企業(yè)不會轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)的難題。

三、提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，促進(jìn)國內(nèi)新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域良性競爭

數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系作為國家治理體系的重要方面，包括行政、市場和社會組織等涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的制度和程序，以及必要的公共權(quán)威、管理規(guī)則、治理機(jī)制和治理方式等。提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化有助于推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，促進(jìn)國內(nèi)新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域良性競爭。

完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系。一是強(qiáng)化協(xié)同治理，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。要規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅持發(fā)展和監(jiān)管兩手抓。探索建立與數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展相適應(yīng)的治理方式，制定更加靈活有效的政策措施，創(chuàng)新協(xié)同治理模式。二是增強(qiáng)政府?dāng)?shù)字化治理能力。要加大政務(wù)信息化建設(shè)統(tǒng)籌力度，強(qiáng)化政府?dāng)?shù)字化治理和服務(wù)能力建設(shè)，有效發(fā)揮規(guī)范市場、鼓勵創(chuàng)新、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的支持作用。三是完善多元治理新格局。要建立完善政府、平臺、企業(yè)、行業(yè)組織和社會公眾多元參與、有效協(xié)同的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理新格局，形成治理合力，鼓勵良性競爭，維護(hù)公平有效市場。

提高數(shù)據(jù)監(jiān)管和治理能力。為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展，必須提高數(shù)據(jù)監(jiān)管和治理能力。一是加強(qiáng)對數(shù)據(jù)使用的監(jiān)管力度。大數(shù)據(jù)分析有助于重構(gòu)、變革與升級數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力。要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段建立大數(shù)據(jù)輔助分析、管理、決策和服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理過程中的監(jiān)管。二是建立數(shù)據(jù)監(jiān)管體制機(jī)制。為改變當(dāng)前被動監(jiān)管、事后監(jiān)管的局面，要建立監(jiān)測預(yù)警體系和數(shù)據(jù)共享機(jī)制，構(gòu)建數(shù)據(jù)聯(lián)通、流程貫通的數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的實(shí)時監(jiān)管、行為監(jiān)管和功能監(jiān)管。三是加強(qiáng)監(jiān)管人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。為適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要以數(shù)字技能為抓手，推動勞動力市場和教育領(lǐng)域供給側(cè)改革，加大力度培養(yǎng)既有行業(yè)背景又有數(shù)字素養(yǎng)的復(fù)合型人才。

四、擴(kuò)大數(shù)字領(lǐng)域開放合作，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)I造良好國際環(huán)境

加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流合作是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的重要途徑。2021年7月，習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議發(fā)表的重要講話中指出：“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)是開放和緊密相連的整體，合作共贏是唯一正道，封閉排他、對立分裂只會走進(jìn)死胡同。”面對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中新形勢的不斷變化和新問題的不斷出現(xiàn)，需要我們以開放、合作、包容的態(tài)度與世界對話，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)對外開放水平。概言之，要有效拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作。

加快貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展。要以數(shù)字化驅(qū)動貿(mào)易主體轉(zhuǎn)型和貿(mào)易方式變革，營造貿(mào)易數(shù)字化良好環(huán)境。加大服務(wù)業(yè)開放力度，探索放寬數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)準(zhǔn)入，加強(qiáng)國際創(chuàng)新資源“引進(jìn)來”。扎實(shí)推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極鼓勵各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)探索創(chuàng)新，打造跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。

推動“數(shù)字絲綢之路”深入發(fā)展。要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，高質(zhì)量推動中國—東盟智慧城市合作、中國—中東歐數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。統(tǒng)籌開展境外數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施合作，結(jié)合當(dāng)?shù)匦枨蠛蜅l件，與“一帶一路”沿線國家開展跨境光纜建設(shè)合作，保障網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加大金融、物流、電子商務(wù)等領(lǐng)域的合作模式創(chuàng)新，支持我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)“走出去”，積極參與國際合作。

積極構(gòu)建良好的國際合作環(huán)境。要倡導(dǎo)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)，加快研究制定符合我國國情的數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和治理規(guī)則。依托雙邊和多邊合作機(jī)制，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際協(xié)調(diào)和數(shù)字治理合作。

【基金項目：拉薩市哲學(xué)社會科學(xué)專項資金項目“新時代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國主流意識形態(tài)話語權(quán)建構(gòu)及其在拉薩的實(shí)踐研究”（24ALSML003）】

【作者簡介：單俊宇，河海大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生?！?/strong>