習近平總書記指出，切實把新發(fā)展理念落到實處，不斷取得高質量發(fā)展新成就，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。2024年中央經(jīng)濟工作會議強調，做好2025年經(jīng)濟工作，必須“完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，扎實推動高質量發(fā)展”，將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”擺在重點任務的第一條，并強調“針對需求不足的突出癥結，著力提振內(nèi)需特別是居民消費需求”。推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，必須以黨中央對形勢任務的科學判斷為指引，將新發(fā)展理念貫穿提振消費的全過程各方面。

提振消費能夠促進供給和需求關系協(xié)調。黨中央、國務院明確將“大力提振消費”作為經(jīng)濟工作的重點任務之一，準確抓住了當前經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。消費和投資所共同構成的內(nèi)需，是經(jīng)濟增長的重要引擎，而投資同時關聯(lián)供給側。隨著供給側結構性改革的深化，我國的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都已達到了新的發(fā)展階段。目前，不平衡不協(xié)調的主要方面在于消費端，提振消費有助于提升投資效益，是貫徹新發(fā)展理念的發(fā)力點和重要抓手。

相比起刺激消費，提振消費更加符合綠色發(fā)展理念。傳統(tǒng)的需求管理，將刺激消費作為拉動經(jīng)濟增長的三種方式之一。但要看到，刺激政策的效果相對短暫，甚至可能產(chǎn)生副作用。習近平總書記指出，“講擴大內(nèi)需、形成國內(nèi)大市場，又開始搞盲目借貸擴大投資、過度刺激消費，甚至又去大搞高能耗、高排放的項目”，為我們準確理解“擴大內(nèi)需”的科學內(nèi)涵廓清了思想迷霧。對消費進行刺激，如果把握不好度，很容易引致重復投入甚至浪費。從刺激消費到提振消費的轉變，要求我們更加注重貫徹綠色發(fā)展理念，落實“全民節(jié)約意識”，積極倡導“簡約適度、綠色低碳的生活方式”。

提振消費必須遵循“以人民為中心”的共享發(fā)展理念。“中國式現(xiàn)代化，民生為大。”2024年中央經(jīng)濟工作會議強調，“加大保障和改善民生力度，增強人民群眾獲得感幸福感安全感”。消費與民生關系密切，“提振消費”的根本目的在于提高人民生活水平，讓人民群眾通過“消費”這一市場行為，更好分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，充分共享中國式現(xiàn)代化的時代紅利，進而提升實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史信心，增強建設社會主義現(xiàn)代化強國的主人翁意識。

新發(fā)展理念所強調的創(chuàng)新不僅僅是實踐創(chuàng)新，還應當包括理論觀點的創(chuàng)新。比如，對于國內(nèi)最終消費率不高的現(xiàn)象，必須理性看待、辯證思考。在傳統(tǒng)理論中，最終消費率作為居民消費和政府消費總和占GDP的比例，被視為判斷消費是否充足的統(tǒng)計指標。近年來，我國的最終消費率逐漸從60%以上降至50%附近，而部分發(fā)達國家的最終消費率在80%左右。原因之一，是當前中國經(jīng)濟不是簡單以GDP論英雄，對其中消費變量的解讀不能僅僅參照最終消費率單一指標，而應考慮更深層次的結構性因素，比如生產(chǎn)效率大幅提升促成很多消費品的降價。

立足新發(fā)展格局，我們提倡以綠色低碳低成本的方式實現(xiàn)高效用滿足度的消費，不為刺激消費而過度增加居民債務杠桿，就是要促成高質量的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)。在有效提振國內(nèi)消費的同時，我們將繼續(xù)高效形成儲蓄，推動構建更高水平的國際經(jīng)濟循環(huán)，以開放的發(fā)展理念引領世界走向更加公平的新秩序。

有效地提振消費，要著力擴大有收入支撐的消費需求，建立和完善擴大居民消費的長效機制，使居民有穩(wěn)定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費。要促進社會高質量充分就業(yè)，織密扎牢社會保障網(wǎng)，供給高質量公共消費；將促消費和惠民生統(tǒng)籌謀劃，促進中低收入群體增收減負，提升消費結構和層級，以消費質量的提升促進人的發(fā)展。

必須可持續(xù)地提振消費，促進新質生產(chǎn)力形成，提高生產(chǎn)力水平，鞏固我國在全球經(jīng)濟體系中的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在發(fā)揮消費基礎作用的同時，要繼續(xù)發(fā)揮投資的關鍵作用，使社會再生產(chǎn)良性循環(huán)，實現(xiàn)消費和投資良性互動，形成更高水平動態(tài)平衡。

（作者系北京大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員）