藍(lán)天白云，椰風(fēng)海浪；風(fēng)鵬正舉，無限風(fēng)光。三亞，古稱崖州，又稱鹿城，得天獨(dú)厚的氣候溫度、海洋深度、地理緯度，賦予這片土地獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次考察三亞，足跡遍及港口碼頭、育種基地、美麗鄉(xiāng)村，為三亞改革發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航。作為海南自由貿(mào)易港建設(shè)的前沿陣地和重要窗口，三亞牢記囑托，勇?lián)姑哿Ω母飫?chuàng)新，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力打造海南自由貿(mào)易港標(biāo)桿城市，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)三亞力量。

自立自強(qiáng)，中國良種書寫糧食安全大文章

冬日里的三亞陽光明媚，溫暖如春。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院國家南繁研究院的水稻試驗(yàn)田里，金黃色的水稻在藍(lán)天白云下格外耀眼，作物表型組學(xué)研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)正在對水稻進(jìn)行表型采集。“過去這項(xiàng)工作需要科研人員一株一株地記錄，費(fèi)時費(fèi)力。”團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人指著稻田上方緩緩駛過的軌道式儀器介紹說，現(xiàn)在通過高通量表型平臺進(jìn)行表型采集、數(shù)據(jù)處理、性狀分析等全流程工作，獲得水稻生長過程的實(shí)時數(shù)據(jù)，大大提高了工作效率和精準(zhǔn)度。

三亞地處北緯18度，光熱充足，全年無冬，是育種的天然溫室。從20世紀(jì)50年代開始，每年冬春，數(shù)以千計(jì)的科研人員像候鳥一樣，從全國各地來到這里育種、制種，“南繁”之名由此而來。

悠悠萬事，吃飯為大。糧食安全關(guān)乎國計(jì)民生。只有用自己的手攥緊中國種子，才能端穩(wěn)中國飯碗，才能實(shí)現(xiàn)糧食安全。

2018年、2022年，習(xí)近平總書記兩次到南繁考察，強(qiáng)調(diào)“十幾億人口要吃飯，這是我國最大的國情。良種在促進(jìn)糧食增產(chǎn)方面具有十分關(guān)鍵的作用。要下決心把我國種業(yè)搞上去，抓緊培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，從源頭上保障國家糧食安全”，“中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，就必須把種子牢牢攥在自己手里”。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)；解決吃飯問題，出路在科技。三亞牢記總書記殷殷囑托，堅(jiān)決扛起“把種子牢牢攥在自己手里”的政治責(zé)任和重大使命，加快建設(shè)種業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)全國的“南繁硅谷”，從體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)培育、人才引進(jìn)等方面進(jìn)行了一系列探索，蹚出了一條種業(yè)科技創(chuàng)新之路。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。先后出臺《三亞崖州灣科技城種業(yè)CRO模式發(fā)展實(shí)施方案》《三亞崖州灣科技城企業(yè)服務(wù)券管理辦法》《關(guān)于支持南繁種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》等支持政策，不斷健全種業(yè)支撐保障體系。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)特區(qū)審判庭、農(nóng)業(yè)植物新品種審查協(xié)作中心，推進(jìn)專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種“五合一”綜合管理體制改革，加強(qiáng)科研技術(shù)保護(hù)和轉(zhuǎn)化。圍繞“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)啟動“揭榜掛帥”項(xiàng)目，推動形成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)的新機(jī)制。

聚集創(chuàng)新要素。2019年三亞崖州灣科技城管理局成立，2021年崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)行，2022年崖州灣國家實(shí)驗(yàn)室揭牌成立。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等重點(diǎn)科研院校匯聚于此，中種集團(tuán)、國投種業(yè)、隆平生物等龍頭企業(yè)先后入駐，國家南繁作物表型研究設(shè)施、國家野生稻種質(zhì)資源圃等國家級科創(chuàng)平臺相繼建成，南繁種業(yè)集群初具規(guī)模。

傾心引才育才。加快實(shí)施人才匯聚若干措施，從落戶就業(yè)、子女教育、專業(yè)提升等方面增強(qiáng)人才待遇保障。開展“人才禮遇”“人才增值”等活動，開通“一站式”服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平。建設(shè)崖州灣科技城創(chuàng)新研學(xué)谷，設(shè)立院士創(chuàng)新平臺，鼓勵支持科研院所、高等院校構(gòu)建梯次化科研人才隊(duì)伍，為推進(jìn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

小種子開出大夢想，小作物迸發(fā)大能量。從單純育種向種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變，從各自為戰(zhàn)“小散弱”局面到產(chǎn)業(yè)集群形成，今日的南繁已成為我國種源創(chuàng)新的策源地，全力打造集科研、生產(chǎn)、銷售、科技交流、成果轉(zhuǎn)化為一體的服務(wù)全國的“南繁硅谷”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近幾年，每年有來自全國29個省份、800多家科研單位和種子企業(yè)的近8000名科研人員在南繁從事種子研究工作；目前，我國主要農(nóng)作物新品種超70%經(jīng)過南繁培育；南繁種業(yè)產(chǎn)值突破120億元。

一代代科研人員在這片土地辛勤耕耘，一個個新品種從南繁走向全國。

希望的田野上，微風(fēng)吹拂，稻谷飄香，一顆顆良種帶來了無數(shù)豐收景象。

向海圖強(qiáng)，全力建設(shè)深海科技創(chuàng)新策源地

海南是海洋大省，管轄我國三分之二的海洋面積。三亞北面環(huán)山，南臨大海，擁有3226平方公里的海域面積和長達(dá)264.42公里的海岸線，海洋資源十分豐富。三亞發(fā)展的特色在海，優(yōu)勢在海，潛力也在海。

“我國是一個海洋大國，海域面積十分遼闊。”“建設(shè)海洋強(qiáng)國是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略任務(wù)。”“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動、資源融通，抓好海洋開發(fā)，向海洋要生產(chǎn)力、求新增長點(diǎn)，建設(shè)海洋強(qiáng)省。”習(xí)近平總書記每次到三亞考察都談及海洋，對發(fā)展海洋科技、建設(shè)海洋強(qiáng)國，提出明確要求。

牢記使命擔(dān)當(dāng)，激發(fā)創(chuàng)新動能。圍繞全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察海南重要講話精神和黨中央決策部署，2024年8月海南制定《高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)推進(jìn)建設(shè)海洋強(qiáng)省三年行動方案（2024—2026年）》，2024年9月《中共三亞市委關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的決定》出臺，就提升海洋科技創(chuàng)新能力、打造深?？萍紕?chuàng)新高地、建設(shè)現(xiàn)代海洋城市等作出具體安排。

在三亞崖州灣畔，崛起了一座現(xiàn)代科技城。作為崖州灣科技城的重要板塊，深?？萍紕?chuàng)新公共平臺是海南落實(shí)國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略、打造海洋科研“國家隊(duì)”建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。幾年來，崖州灣科技城不僅匯聚了海南省深海技術(shù)創(chuàng)新中心、三亞海洋實(shí)驗(yàn)室等科創(chuàng)平臺，引入58個深海領(lǐng)域高校院所科研團(tuán)隊(duì)，形成涵蓋國內(nèi)46家單位的深?？萍紖f(xié)同創(chuàng)新體系，還吸引了1000多家深?？萍计髽I(yè)落戶，科技創(chuàng)新合力進(jìn)一步增強(qiáng)。

“要推動海洋科技實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，把裝備制造牢牢抓在自己手里”。2022年4月，習(xí)近平總書記走進(jìn)位于崖州灣科技城內(nèi)的中國海洋大學(xué)三亞海洋研究院，了解海洋觀測設(shè)備與信息服務(wù)系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用情況。聚焦“深海”和“熱帶”，三亞海洋研究院著力建設(shè)多個重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室、加強(qiáng)海洋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，構(gòu)建南海立體觀測網(wǎng)、牽頭建設(shè)南海海洋大數(shù)據(jù)中心，全力打造國家級海洋科研平臺和濱海公共實(shí)驗(yàn)平臺。

資源整合，人才匯集，活力迸發(fā)，崖州灣科技城正以強(qiáng)勁勢頭聚合賦能、逐夢創(chuàng)新。

2018年4月，習(xí)近平總書記到設(shè)在三亞市的中國科學(xué)院深?？茖W(xué)與工程研究所（以下簡稱“深海所”）考察時強(qiáng)調(diào)，“南海是開展深海研發(fā)和試驗(yàn)的最佳天然場所，一定要把這個優(yōu)勢資源利用好，加強(qiáng)創(chuàng)新協(xié)作，加快打造深海研發(fā)基地，加快發(fā)展深海科技事業(yè)，推動我國海洋科技全面發(fā)展”。落實(shí)總書記重要指示精神，深海所以搶占科技制高點(diǎn)為核心任務(wù)，致力于開展深海科學(xué)研究、關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)，全面建設(shè)深?？茖W(xué)與工程的現(xiàn)代化基地和共享開放平臺，成為服務(wù)國家深?？萍嫉囊恢е匾獞?zhàn)略力量。

深耕藍(lán)海，勇攀科技高峰，唯創(chuàng)新者勝，唯勇者勝。2020年11月，由我國自主研制的全海深載人潛水器“奮斗者”號完成海試任務(wù)，創(chuàng)造了10909米的中國載人深潛新紀(jì)錄，習(xí)近平總書記專門發(fā)來賀信，稱其“為科技創(chuàng)新樹立了典范”。依托“奮斗者”號全球領(lǐng)先的作業(yè)優(yōu)勢，深海所牽頭發(fā)起“全球深淵深潛探索計(jì)劃”，與新西蘭等多個國家進(jìn)行聯(lián)合科考，完成8條全球主要海溝深淵的載人深潛科考，創(chuàng)造多項(xiàng)世界載人深潛作業(yè)和科考新紀(jì)錄，取得一系列原創(chuàng)性重大發(fā)現(xiàn)和科考成果。

探索深海奧秘，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。在三亞，延伸入海的南山港建成國內(nèi)首座公共科考碼頭，有力提升深海資源開發(fā)和深潛科考保障能力。2023年3月11日，“探索一號”科考船攜“奮斗者”號全海深載人潛水器抵達(dá)三亞，圓滿完成國際首次環(huán)大洋洲載人深潛科考航次任務(wù)。2024年12月29日，我國自主設(shè)計(jì)建造的首艘具備冰區(qū)載人深潛支持能力的深遠(yuǎn)海“科考+考古”船“探索三號”在三亞入列，中國載人深潛能力將從全海深拓展到全海域。

一次次新挑戰(zhàn)，一次次新超越，刷新了“中國深度”，展現(xiàn)出科技創(chuàng)新的“中國力量”。

經(jīng)略海洋、向海圖強(qiáng)，站在新的起點(diǎn)上，三亞將持續(xù)發(fā)力、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，奮力實(shí)現(xiàn)“藍(lán)色夢想”。

開放創(chuàng)新，奮力打造海南自貿(mào)港建設(shè)新標(biāo)桿

在海南建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措。

要“解放思想、開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難，加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港”，“努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶”。習(xí)近平總書記為加快建設(shè)高水平的中國特色自由貿(mào)易港指明方向。2020年6月1日《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布，4年多來，三亞敢闖敢試、大膽創(chuàng)新，以奮進(jìn)之姿助力海南自貿(mào)港建設(shè)。

走進(jìn)位于三亞市中心城區(qū)三亞中央商務(wù)區(qū)，一棟棟高樓拔地而起；在三亞河入海處的三亞港，中國海南國際文物藝術(shù)品交易中心和海南國際文化交流中心項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，見證三亞新經(jīng)濟(jì)的騰飛。作為海南自貿(mào)港政策主要承接地、封關(guān)運(yùn)作前壓力測試主要區(qū)域，三亞中央商務(wù)區(qū)堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、高點(diǎn)定位、三亞特色，全力構(gòu)建以總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、郵輪游艇為主導(dǎo)，以專業(yè)服務(wù)、文化休閑為支撐的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

新藍(lán)圖，托起開放新高地；新產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。這里是擁抱世界的投資高地，“兩個基地”建設(shè)深入推進(jìn)，世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)紛至沓來，國有企業(yè)、知名跨國公司、大型民營企業(yè)等相繼落地；這里是近悅遠(yuǎn)來的營商沃土，推出“智能快辦”、全流程用時管控審批制度等，賦能項(xiàng)目“加速跑”。三亞中央商務(wù)區(qū)全力打造國際化的總部經(jīng)濟(jì)及中央商務(wù)集聚區(qū)、國際旅游消費(fèi)中心的引領(lǐng)區(qū)。

“要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。”2020年，習(xí)近平總書記對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示。

政策先行、步步創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)、蹄疾步穩(wěn)。全省首支S基金落地中央商務(wù)區(qū)；境外藝術(shù)品保稅通關(guān)展示、文物臨時進(jìn)境審核等首單業(yè)務(wù)接續(xù)落地；“兩個15%”所得稅政策效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大，三張“零關(guān)稅”清單擴(kuò)容增效；穩(wěn)妥推進(jìn)自貿(mào)港“一線放開、二線管住”進(jìn)出口政策在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以外開展試點(diǎn)工作……蓬勃興起、成型起勢，三亞全面落實(shí)“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，用足用好自貿(mào)港政策紅利，以政策集成創(chuàng)新釋放發(fā)展活力，封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作全面鋪開，外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升。放眼三亞，開放之姿不斷彰顯，發(fā)展脈動愈發(fā)強(qiáng)勁。

“推動海南建設(shè)具有世界影響力的國際旅游消費(fèi)中心”，2018年4月13日，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上指出。近年來，三亞持續(xù)擦亮“三亞旅游”金字招牌，全力打造海南自貿(mào)港國際旅游消費(fèi)標(biāo)桿，有力支撐海南自由貿(mào)易港國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)。

三亞灣海域，藍(lán)天白云下“千帆競發(fā)”，一艘艘游艇載著游客暢游大海、乘風(fēng)破浪；在天涯海角、大小洞天等景區(qū)，一批批游客踏沙看海、親近自然；在三亞國際免稅城，購物人群熙熙攘攘、各類商品琳瑯滿目；亞龍灣國際玫瑰谷花開正艷，游客們嗅花香、賞花朵，在花田中拍照打卡，暢享“玫”好時光……

從出臺《三亞建設(shè)國際旅游勝地規(guī)劃（2022—2035年）》等系列文件，到推出“三亞放心游”平臺，優(yōu)化“一戶一碼”信用監(jiān)管模式、旅游投訴“先行賠付”服務(wù)機(jī)制；從高標(biāo)準(zhǔn)布局建設(shè)一批大型文旅消費(fèi)綜合體，加快建設(shè)國際一流水平的免稅購物中心和時尚消費(fèi)中心，到持續(xù)升級離島免稅政策，全面提升離島免稅購物體驗(yàn)；從創(chuàng)新迭代旅游產(chǎn)品、深化“旅游+”融合發(fā)展，到“看演唱會、玩音樂節(jié)、逛品牌展、拍婚紗照”逐漸成為三亞旅游消費(fèi)新風(fēng)尚。游客“常玩常新”，三亞旅游消費(fèi)場景不斷開拓、消費(fèi)潛力有效釋放。瞄準(zhǔn)“國際”、圍繞“旅游”、緊扣“消費(fèi)”、突出“中心”，三亞用足用好自貿(mào)港政策疊加優(yōu)勢，加快打造國際旅游消費(fèi)中心核心區(qū)。

百舸爭流，奮楫者先。奮進(jìn)新征程，展現(xiàn)新作為，三亞將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察海南重要講話精神和黨的二十屆三中全會精神，持續(xù)發(fā)力、久久為功，在全面深化改革進(jìn)程中再譜嶄新華章！