開(kāi)欄的話(huà)
新年伊始,一系列部署舉措密集落地,一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目火熱推進(jìn),全市上下干勁十足,發(fā)展脈動(dòng)分外強(qiáng)勁。
開(kāi)局關(guān)乎全局,起步?jīng)Q定后程。新的奮斗時(shí)序開(kāi)啟,就應(yīng)當(dāng)有開(kāi)局之勢(shì)、開(kāi)局之氣。特別是今年,既是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是為“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。著眼于北京,站在京津冀協(xié)同發(fā)展第二個(gè)十年的新起點(diǎn)上,更要牢牢守住首都城市戰(zhàn)略定位,集中精力做好自己的事情,有力有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展不斷取得新成效,在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前列。
時(shí)間不等人、機(jī)遇不等人、發(fā)展不等人。新征程上,每一個(gè)人都是主角,每一份付出都彌足珍貴,每一束光芒都熠熠生輝。即日起,本報(bào)推出“跑出加速度 實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅”專(zhuān)欄,派出多路記者深入機(jī)關(guān)單位、建設(shè)一線(xiàn)、街道社區(qū),以生動(dòng)鮮活的故事,展現(xiàn)各行各業(yè)與時(shí)間賽跑的奮斗熱忱,鼓舞更多人在高質(zhì)量發(fā)展賽道上實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。
敬請(qǐng)關(guān)注。
既有春節(jié)期間的141場(chǎng)假日活動(dòng),又有像“免證辦事”這樣企業(yè)需要的改革推出,更有機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目落地……2025年的卷軸正在展開(kāi),北京“端”出一批活動(dòng)、項(xiàng)目、服務(wù)、改革,鉚勁兒打好開(kāi)年“第一仗”。
1月9日,市發(fā)改委介紹,一季度,本市將實(shí)施推動(dòng)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好開(kāi)局的六大行動(dòng)、51項(xiàng)具體措施,做到開(kāi)局更拼、起步更快、馬力更足、工作更實(shí)、環(huán)境更優(yōu),為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
“掃碼檢查”將全面推進(jìn)
新年剛至,一項(xiàng)改革試點(diǎn)悄然落地——北京經(jīng)開(kāi)區(qū)在全市率先推行“四個(gè)免于提交”改革,逐步推進(jìn)139個(gè)事項(xiàng)實(shí)施落地,77種證照材料免于提交也能把事辦成。
這是今年北京最早啟動(dòng)的營(yíng)商改革舉措,映射出一季度“企業(yè)服務(wù)行動(dòng)”的主題。本季度,北京將發(fā)布本市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境報(bào)告,謀劃2025年?duì)I商環(huán)境改革任務(wù),完善營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。
在改革舉措上,除了擴(kuò)展“免證辦事”應(yīng)用場(chǎng)景,一季度還將拓展“一件事”集成服務(wù)場(chǎng)景,把平時(shí)一個(gè)場(chǎng)景下需要跑幾個(gè)地方、找不同窗口辦的相關(guān)事項(xiàng),整合成“一件事”;被企業(yè)點(diǎn)贊的“掃碼檢查”也將全面推進(jìn),在更多領(lǐng)域落地,執(zhí)法人員不掃碼,企業(yè)有權(quán)拒絕檢查,從而倒逼執(zhí)法人員陽(yáng)光檢查、規(guī)范執(zhí)法;全市統(tǒng)一的政策服務(wù)平臺(tái)“京策”,也將完善政策發(fā)布、解讀、查詢(xún)、推送、兌現(xiàn)等功能。
而“穩(wěn)定預(yù)期行動(dòng)”則是聚焦一批民生實(shí)事,比如出臺(tái)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn),保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放,加強(qiáng)迎峰度冬煤電油氣運(yùn)保障,做好安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,保障生活必需品量足價(jià)穩(wěn)質(zhì)優(yōu),確保城市安全平穩(wěn)、群眾溫暖過(guò)冬。
新一輪以舊換新政策盡快出臺(tái)
支持個(gè)人乘用車(chē)報(bào)廢更新10.5萬(wàn)輛、老舊客貨車(chē)報(bào)廢更新近8600輛,支持家電以舊換新165.6萬(wàn)臺(tái),4.2萬(wàn)戶(hù)老年人家庭購(gòu)置居家適老化改造物品……2024年,本市在個(gè)人乘用車(chē)、家電、居家適老化改造等十余個(gè)領(lǐng)域組織實(shí)施消費(fèi)品以舊換新,帶動(dòng)1月到11月全市汽車(chē)制造業(yè)同比增長(zhǎng)17.4%,新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)2.5倍,限額以上家用電器和音響器材類(lèi)商品零售額增長(zhǎng)9.2%。
北京新一輪以舊換新政策也已經(jīng)“在路上”。“本市正在加緊落實(shí)國(guó)家加力擴(kuò)圍相關(guān)部署,制定北京新一輪以舊換新政策舉措,將盡快發(fā)布實(shí)施。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
這只是“改革攻堅(jiān)行動(dòng)”12項(xiàng)措施的其中一項(xiàng)。記者梳理發(fā)現(xiàn),這些舉措涉及不同領(lǐng)域,更從供需兩端發(fā)力。在“供”的這一端,一季度文化領(lǐng)域?qū)⒋_定首批文化文物單位改革試點(diǎn)名單;本月底前將發(fā)布年度高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金指南,加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展保障。
另一端則在激發(fā)消費(fèi)潛力。隨著免簽停留時(shí)間延長(zhǎng)至240小時(shí)政策的落地,入境游發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇,本市也將開(kāi)展“你好,北京”主題推介,努力增加國(guó)際航班,打造東南亞、歐美、“一帶一路”和免簽國(guó)家入境首站。
“提振信心行動(dòng)”也將迎來(lái)一批會(huì)議、展覽、活動(dòng)上新。本市將辦好春節(jié)假日141場(chǎng)重點(diǎn)商文旅體多元融合消費(fèi)活動(dòng),推出文旅消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)和惠民措施,提前準(zhǔn)備好餐飲、酒店、景區(qū)等接待設(shè)施,便利外地游客來(lái)京旅游、過(guò)年。同時(shí),組織重大項(xiàng)目融資對(duì)接活動(dòng),舉辦商品住宅用地推介會(huì),辦好新國(guó)展二期首展——中國(guó)國(guó)際汽車(chē)服務(wù)用品及設(shè)備展覽會(huì)等展覽展會(huì)。
實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”有基礎(chǔ)、有條件
京城東南,一座特殊的公園——北京國(guó)際醫(yī)藥創(chuàng)新公園(Bio-Park)正在從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
公園15公里半徑內(nèi)有5家三甲醫(yī)院以及首都醫(yī)科大學(xué)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),國(guó)家藥監(jiān)局六大中心也在此落地,拜耳等多家跨國(guó)醫(yī)藥巨頭加碼布局。按照規(guī)劃,未來(lái)這里將成為國(guó)際醫(yī)藥創(chuàng)新資源的引領(lǐng)區(qū)、集聚區(qū)。
公園建設(shè)的同時(shí),本市打造國(guó)際醫(yī)藥創(chuàng)新公園方案也正在醞釀,即將在一季度出臺(tái)。這是“招優(yōu)引強(qiáng)行動(dòng)”中的關(guān)鍵舉措。此外,本市還將引進(jìn)培育一批新的經(jīng)濟(jì)增量,打造專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍,打造服務(wù)外企項(xiàng)目在京落地和本市企業(yè)“走出去”的國(guó)際綜合專(zhuān)業(yè)服務(wù)中心區(qū)。同時(shí),推進(jìn)8家藥企新落地重大項(xiàng)目,圍繞集成電路科研端和配套端、綠色能源央企龍頭、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域引育一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
“增強(qiáng)發(fā)展后勁行動(dòng)”則將加快推進(jìn)一批重大項(xiàng)目,推動(dòng)2024年供地商品住房項(xiàng)目開(kāi)工,保障一批市重點(diǎn)工程續(xù)建項(xiàng)目春節(jié)不停工,全力爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,盡早發(fā)行年內(nèi)首批專(zhuān)項(xiàng)債券,及早發(fā)布并組織實(shí)施全年供地計(jì)劃,制定軌道交通站點(diǎn)和就業(yè)密集地區(qū)供地清單。
展望一季度,北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備較多積極因素和支撐條件:今年國(guó)家“兩重”“兩新”等政策進(jìn)一步加力,釋放了明確的政策信號(hào),向上向好的因素積累增多,為推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)放量,去年四季度以來(lái)主要行業(yè)改善比較明顯,經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)不斷鞏固;從要素保障上看,去年四季度本市提前下達(dá)100億元市政府固定資產(chǎn)投資,將在今年上半年持續(xù)轉(zhuǎn)化為實(shí)物工作量,今年首輪土拍市場(chǎng)成交總價(jià)達(dá)181.9億元,已超過(guò)去年一季度的三成和全年的一成;北京作為超大城市消費(fèi)潛力巨大,今年春節(jié)廟會(huì)、非遺、演藝、冰雪等各類(lèi)活動(dòng)豐富多彩,節(jié)日消費(fèi)有望持續(xù)升溫。
“北京實(shí)現(xiàn)一季度‘開(kāi)門(mén)紅’有基礎(chǔ)、有條件。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),目前各項(xiàng)措施已經(jīng)清單化,各區(qū)各部門(mén)正在全力以赴推動(dòng)落實(shí),力爭(zhēng)早動(dòng)手、早見(jiàn)效,把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)。
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