[中圖分類號(hào)] F124.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445（2025）01-0019-05

2024年12月11日至12日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)2025年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署和進(jìn)一步規(guī)劃。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，必須統(tǒng)籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為此2025年要抓好的重點(diǎn)任務(wù)之一就是“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。工業(yè)革命以來的歷史表明，生產(chǎn)力質(zhì)變帶來分工的演化、創(chuàng)生新的工業(yè)部門、重塑全球經(jīng)濟(jì)版圖。隨著第四次工業(yè)革命的深入，以人工智能為核心的技術(shù)創(chuàng)新有望引發(fā)新一輪科技革命浪潮，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域帶來顛覆性的變革，為全球經(jīng)濟(jì)增長帶來新動(dòng)能。大國競爭的維度發(fā)生變化，國家實(shí)力的衡量方式發(fā)生重大改變，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)生和轉(zhuǎn)移的控制、對(duì)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的支配、對(duì)技術(shù)空間和標(biāo)準(zhǔn)的掌控等成為越來越重要的指標(biāo)。世界各國紛紛制定部署發(fā)展規(guī)劃，爭相搶占技術(shù)高地，力圖在新一輪國際科技博弈中掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。因此，在大國競爭中，加快培育面向新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新策源能力，是重現(xiàn)技術(shù)奇跡、拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)起飛、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要契機(jī)。

面向新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新策源能力

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化具有重要價(jià)值。一般來說，生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)變化是一個(gè)新陳代謝過程，生產(chǎn)力的量值躍升、質(zhì)態(tài)優(yōu)化以及交替變更過程表現(xiàn)為新的關(guān)鍵技術(shù)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和相應(yīng)的新的生產(chǎn)組織方式以及新的生產(chǎn)關(guān)系從萌芽、擴(kuò)散直到取得主導(dǎo)地位，技術(shù)革命浪潮由此呈現(xiàn)出“一組”技術(shù)變革的生命周期，經(jīng)歷導(dǎo)入期、拓展期、協(xié)同期和成熟期。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展過程，不僅創(chuàng)造出了代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門的新部門，而且還包含著創(chuàng)造性轉(zhuǎn)型，更新了生產(chǎn)過程的社會(huì)結(jié)合，推動(dòng)著更為復(fù)雜、更為多樣的傳統(tǒng)部門升級(jí)轉(zhuǎn)型。

新質(zhì)生產(chǎn)力是以高科技、高效能、高質(zhì)量為主要特征，集成新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，超越現(xiàn)有要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，立足關(guān)鍵核心技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，將經(jīng)濟(jì)增長由原先的人力、資本等要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象的創(chuàng)新性優(yōu)化組合，強(qiáng)調(diào)技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度統(tǒng)一。以原創(chuàng)技術(shù)的突破為標(biāo)志的新質(zhì)生產(chǎn)力不僅使國家的技術(shù)競爭和產(chǎn)業(yè)競爭體現(xiàn)于競爭路徑的選擇，而且更重要的是，誰能搶先一步就會(huì)率先形成新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場生態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)屬性表明，創(chuàng)新策源能力是其發(fā)展的核心動(dòng)能，是決定國家生存和發(fā)展的基礎(chǔ)能力，是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。進(jìn)軍科學(xué)技術(shù)的尖端領(lǐng)域以及破解“卡脖子”難題，更加迫切需要原創(chuàng)性成果、基礎(chǔ)性突破以及自主性創(chuàng)新。因此，具有“從0到1”自立自強(qiáng)能級(jí)特征的自主創(chuàng)新策源能力成為生產(chǎn)力新質(zhì)態(tài)萌發(fā)的重要推動(dòng)力，創(chuàng)新策源能力是科技自主創(chuàng)新能力的核心，是原始創(chuàng)新能力的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)新過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。正如習(xí)近平總書記指出的那樣，要強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、發(fā)展新理念從無到有的跨越，成為科學(xué)規(guī)律的第一發(fā)現(xiàn)者、技術(shù)發(fā)明的第一創(chuàng)造者、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的第一開拓者、創(chuàng)新理念的第一實(shí)踐者。

具體來說，創(chuàng)新策源能力是指面向科技創(chuàng)新發(fā)展前沿趨勢，社會(huì)系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)變遷發(fā)展所具備的能力。創(chuàng)新策源能力將本土作為原創(chuàng)性創(chuàng)新主戰(zhàn)場，通過前瞻性、突破性科技成果，形成賦能并引領(lǐng)科技變革，依托“創(chuàng)新策動(dòng)”與“創(chuàng)新之源”相輔相成、辯證構(gòu)成，“策”具體指創(chuàng)新計(jì)劃實(shí)施與創(chuàng)新活動(dòng)開展，強(qiáng)調(diào)主動(dòng)作為、引領(lǐng)開拓，解決“從0到1”的問題必須有所為有所不為；“源”是強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的原發(fā)性、本土性、突破性，由于領(lǐng)先研發(fā)某種新產(chǎn)品的過程而具有的創(chuàng)新優(yōu)勢，排除了模仿創(chuàng)新的可能性。“策”與“源”辯證統(tǒng)一，“策”強(qiáng)調(diào)行動(dòng)，將“源”所蘊(yùn)藏的能量釋放出來，“源”強(qiáng)調(diào)內(nèi)生性，旨在培養(yǎng)原始性創(chuàng)新，創(chuàng)新之“策”與創(chuàng)新之“源”共同構(gòu)成創(chuàng)新策源能力建設(shè)的一體兩面。由此可見，創(chuàng)新策源能力不同于模仿型創(chuàng)新，不同于改進(jìn)型創(chuàng)新，更強(qiáng)調(diào)首創(chuàng)性、突破性、帶動(dòng)性和變革性。創(chuàng)新策源能力培育的目的是提升國家整體創(chuàng)新效能，從而實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。

創(chuàng)新策源能力的發(fā)生機(jī)制通過“創(chuàng)新策動(dòng)”打造“創(chuàng)新之源”的創(chuàng)新閉環(huán)實(shí)現(xiàn)。一方面，通過制定符合國家戰(zhàn)略需求的目標(biāo)、關(guān)鍵科學(xué)問題的凝練以及科學(xué)合理的立項(xiàng)機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新主體之間的互動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)新動(dòng)力的不斷強(qiáng)化；堅(jiān)持“從平衡走向再平衡”的創(chuàng)新優(yōu)勢耗散原則，通過各種創(chuàng)新要素的優(yōu)化組合和各類創(chuàng)新資源的高效集聚，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新優(yōu)勢的技術(shù)耗散結(jié)構(gòu)；另一方面，在創(chuàng)新動(dòng)力與創(chuàng)新優(yōu)勢良好互動(dòng)的基礎(chǔ)上，形成“創(chuàng)新動(dòng)力—創(chuàng)新條件—創(chuàng)新投入—創(chuàng)新能力—創(chuàng)新成果”的創(chuàng)新閉環(huán)，持續(xù)催生學(xué)術(shù)新思想、科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新策源能力的發(fā)展與提升。創(chuàng)新策源能力的發(fā)生過程是“創(chuàng)新策動(dòng)、創(chuàng)新之源”協(xié)同驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。“創(chuàng)新策動(dòng)”激發(fā)創(chuàng)新活力，不斷豐富升級(jí)“政策包”“工具箱”，從創(chuàng)新活動(dòng)全鏈條出發(fā)，對(duì)創(chuàng)新全過程進(jìn)行規(guī)劃，由此實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值提升，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的轉(zhuǎn)換與再造，搭建基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究之間的橋梁。

創(chuàng)新策源能力的培育方向

建構(gòu)在前沿核心技術(shù)之上的創(chuàng)新策源能力，作為一種創(chuàng)新范式，在幫助國家和地區(qū)構(gòu)筑技術(shù)高度的同時(shí)，能夠決定一個(gè)國家或地區(qū)未來發(fā)展的方向。因此，創(chuàng)新策源能力對(duì)提升我國科技成果的國際影響力、全球知識(shí)創(chuàng)造中的貢獻(xiàn)力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的吸引力、科技創(chuàng)新的輻射帶動(dòng)力的戰(zhàn)略意義不言而喻。當(dāng)前，我國正處于新質(zhì)生產(chǎn)力整體躍遷、科技體制改革不斷深化的攻堅(jiān)期，亟須找到創(chuàng)新策源能力的培育方向。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出：“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，超前布局重大科技項(xiàng)目，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)。開展‘人工智能+’行動(dòng)，培育未來產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。”這反映了國家需要不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，這就需要?jiǎng)?chuàng)新策源能力的培育方向具有這樣幾個(gè)特征，一是代表了某一個(gè)或多個(gè)工程科技領(lǐng)域最先進(jìn)的技術(shù)水平或者重大的原創(chuàng)性突破，能夠引領(lǐng)未來技術(shù)進(jìn)步方向；二是通過技術(shù)整合、資源優(yōu)化配置達(dá)成整體目標(biāo)，呈現(xiàn)出顯著的系統(tǒng)集成創(chuàng)新特色；三是催生新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能，具有重要的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)價(jià)值，代表新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向，作為可預(yù)見的顛覆性技術(shù)引領(lǐng)全新的技術(shù)創(chuàng)新革命，能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益并深刻改變?nèi)祟惖纳罘绞健?/p>

面向新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新策源能力的具體表征是“學(xué)術(shù)新思想、科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向”。學(xué)術(shù)新思想是前瞻性的科學(xué)思想，是創(chuàng)新的萌芽階段；科學(xué)新發(fā)現(xiàn)和技術(shù)新發(fā)明是互為因果、相互促進(jìn)的關(guān)系，科學(xué)新發(fā)現(xiàn)為技術(shù)新發(fā)明提供科學(xué)理論的支持，技術(shù)新發(fā)明為科學(xué)新發(fā)現(xiàn)提供實(shí)驗(yàn)設(shè)備和條件；產(chǎn)業(yè)新方向是創(chuàng)新鏈的后端，是科技創(chuàng)新顯現(xiàn)實(shí)效的關(guān)鍵階段，在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用中又能產(chǎn)生學(xué)術(shù)新思想。因此，創(chuàng)新策源能力的培育基于全鏈條，尊重創(chuàng)新活動(dòng)客觀規(guī)律，進(jìn)行全方位、整體性考慮，優(yōu)化要素配置和組織機(jī)制，統(tǒng)籌各階段創(chuàng)新活動(dòng)及其外部環(huán)境因素，促進(jìn)全鏈條貫通銜接，提高不同階段知識(shí)、成果的流動(dòng)和轉(zhuǎn)化效率，實(shí)現(xiàn)科學(xué)向創(chuàng)新策源能力的加速轉(zhuǎn)化。

在尊重創(chuàng)新活動(dòng)客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新策源能力的培育也需要重點(diǎn)突破。由于創(chuàng)新策源能力具有源頭創(chuàng)新的特征和驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的力量，隨著科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合，創(chuàng)新策源能力的價(jià)值創(chuàng)造依賴在具體領(lǐng)域的成功應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)峭瓿蓜?chuàng)新鏈、檢驗(yàn)創(chuàng)新成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新策源能力會(huì)沿著創(chuàng)新鏈條不斷向產(chǎn)業(yè)端拓展、融合與深化，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)對(duì)接是進(jìn)行新的創(chuàng)新策源能力培育的開始。在產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用過程中產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)問題和數(shù)據(jù)反饋，也會(huì)為創(chuàng)新策源能力的持續(xù)研發(fā)突破與迭代應(yīng)用提供反饋，推動(dòng)創(chuàng)新策源能力的不斷完善、豐富和成熟。

當(dāng)前我國創(chuàng)新策源能力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育方向主要包括兩種類型，即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。一般來說，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)，包括新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。未來產(chǎn)業(yè)則是基于重大前沿科技的突破性創(chuàng)新成果，跨越原有的技術(shù)軌道，構(gòu)建出新的研發(fā)范式，對(duì)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到前瞻性的引領(lǐng)作用，是未來大國深度布局、巨頭激烈角力的“競技場”，包括類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域。一般來說，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步完成重大技術(shù)試錯(cuò)，從技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新階段，未來產(chǎn)業(yè)則仍處于科技創(chuàng)新的試錯(cuò)階段，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景和商業(yè)模式尚不明確，具有很強(qiáng)的不確定性。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)都是破解“卡脖子”技術(shù)的著力點(diǎn)，尤其是未來產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間受限且競爭日趨激烈，未來產(chǎn)業(yè)雖處在產(chǎn)業(yè)生命周期的早期階段，但代表著未來科技與未來發(fā)展的制高點(diǎn)、新方向，是培育創(chuàng)新策源能力、帶動(dòng)從漸進(jìn)追趕轉(zhuǎn)向突破引領(lǐng)的必由之路，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇。

創(chuàng)新策源能力的培育路徑

創(chuàng)新策源能力，作為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大引擎，不僅整合創(chuàng)新資源、引領(lǐng)科技前沿突破，更為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。因此，為了實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)變遷，必須持續(xù)對(duì)培育路徑進(jìn)行系統(tǒng)變革，建立適應(yīng)時(shí)代要求的社會(huì)生產(chǎn)組織方式并適時(shí)完成范式轉(zhuǎn)換，努力把創(chuàng)新策源能力這個(gè)“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為國家自立自強(qiáng)、全面振興、全方位發(fā)展的“內(nèi)在增量”，具體包括以下培育路徑。 匯聚戰(zhàn)略科技力量資源。創(chuàng)新研究正從興趣導(dǎo)向的、純學(xué)理性的、自由探索式的研究逐漸過渡到應(yīng)用指向性的、學(xué)科交叉性的、資源依賴性的有組織科研活動(dòng)，高科技產(chǎn)品的系統(tǒng)集成性、創(chuàng)新技術(shù)的復(fù)雜性決定了跨部門、跨行業(yè)、跨組織、跨地域的創(chuàng)新組織方式。相關(guān)部門要憑借創(chuàng)新策源能力的培育這一核心，加速布局基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向、前瞻布局、組織協(xié)調(diào)和資源保障，構(gòu)建國家戰(zhàn)略科技力量體系，發(fā)揮大團(tuán)隊(duì)、大設(shè)施、大平臺(tái)資源的作用，促進(jìn)多元協(xié)同的開放式聚合與深度對(duì)接。尤其要發(fā)揮國家創(chuàng)新體系建設(shè)橋頭堡作用，強(qiáng)化“出題人”示范作用，具體落實(shí)細(xì)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的清單、路線圖和時(shí)間表，合力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，開展前瞻性、引領(lǐng)性研究，搶占科技制高點(diǎn)。同時(shí)加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升源頭創(chuàng)新供給能力，完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，提升體系化能力、加強(qiáng)建制化科研，實(shí)施有組織、強(qiáng)交叉、大協(xié)同科研攻關(guān)，促進(jìn)新知識(shí)、新創(chuàng)造、新發(fā)明集中涌現(xiàn)。

夯實(shí)科研攻關(guān)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。在科技競爭日益白熾化時(shí)代，創(chuàng)新博弈不再是單一維度的技術(shù)競爭，而是多主體聯(lián)系緊密、多階段交互演化的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)競爭。要應(yīng)用系統(tǒng)論和整體論的創(chuàng)新理論邏輯，系統(tǒng)布局和優(yōu)化科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化國家創(chuàng)新體系的獨(dú)立自主性，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新制度和政策體系優(yōu)化。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不僅具有“生命力”，而且具有“進(jìn)化力”，通過自組織和自適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)不同創(chuàng)新主體的共同進(jìn)化，促使創(chuàng)新主體逐漸從泛化互動(dòng)到精準(zhǔn)連接，從注重單項(xiàng)技術(shù)點(diǎn)的突破到強(qiáng)化系統(tǒng)能力和網(wǎng)絡(luò)成效的提升，從過度依賴“市場換技術(shù)”的外源性技術(shù)為主的思路，轉(zhuǎn)型到以自立自強(qiáng)思維驅(qū)動(dòng)的內(nèi)源性技術(shù)為主，突出體系化、建制化優(yōu)勢，在提升產(chǎn)學(xué)研用合作網(wǎng)絡(luò)核心競爭力上“謀先機(jī)”。通過對(duì)接國家重大戰(zhàn)略需求與共性問題，推動(dòng)建設(shè)高效、便捷、創(chuàng)新的科研攻關(guān)合作網(wǎng)絡(luò)，健全新型舉國體制，促進(jìn)形成多元主體長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聚焦生成式人工智能、量子計(jì)算、擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)、數(shù)字免疫系統(tǒng)、邊緣計(jì)算、基因組學(xué)等關(guān)鍵領(lǐng)域，加快推進(jìn)通用技術(shù)的研發(fā)突破與迭代應(yīng)用，為新興產(chǎn)業(yè)提供底層技術(shù)支撐，促進(jìn)源頭供給原創(chuàng)型理論與普惠型技術(shù)，確保各類創(chuàng)新資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)適配與高效銜接。為了激發(fā)創(chuàng)新勢能，必須承認(rèn)原始創(chuàng)新研究的不確定性、超前性以及評(píng)估的滯后性，應(yīng)當(dāng)根據(jù)原始創(chuàng)新的實(shí)際情況與客觀規(guī)律構(gòu)建支持原始創(chuàng)新的容錯(cuò)機(jī)制。

筑牢高水平科技自立自強(qiáng)的人才根基。在搶抓創(chuàng)新策源能力培育的道路上，創(chuàng)新策源能力與人才發(fā)展的耦合程度越高，創(chuàng)新策源能力的培育就越有可能實(shí)現(xiàn)。因此，以卓越科技人才培養(yǎng)為先，培育提升人才質(zhì)量，促進(jìn)知識(shí)集成、技術(shù)發(fā)明及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的多元聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化、推廣和示范，是創(chuàng)新策源能力培育的根本之道。正如習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上指出的，“要統(tǒng)籌實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”。高等教育作為人才培養(yǎng)的主要領(lǐng)域，正從“適應(yīng)社會(huì)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;引領(lǐng)社會(huì)”。高等教育與建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國具有內(nèi)在一致性。高等教育能夠?qū)崿F(xiàn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新到應(yīng)用轉(zhuǎn)化的有效貫通，為創(chuàng)新策源能力的高質(zhì)量發(fā)展與倍增效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)提供系統(tǒng)支撐。高校尤其要注重對(duì)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域緊缺人才、跨學(xué)科拔尖人才以及創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才這三類人才的重點(diǎn)培養(yǎng)，將他們的創(chuàng)新素質(zhì)、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力激發(fā)出來，持續(xù)推進(jìn)高等教育與國家創(chuàng)新策源能力的一體化發(fā)展，提升原始創(chuàng)新能力，爭取在重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

據(jù)全球創(chuàng)新研究網(wǎng)站顯示，中國有21個(gè)科技創(chuàng)新中心進(jìn)入全球前一百強(qiáng)，其中有6個(gè)進(jìn)入前三十強(qiáng)。要加大研發(fā)力度，加快培育全球關(guān)鍵核心技術(shù)人才，造就一批世界水平的科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建設(shè)全球人才蓄水池，保持在創(chuàng)新要素全球集聚力、技術(shù)創(chuàng)新全球策源力、產(chǎn)業(yè)變革全球驅(qū)動(dòng)力這三個(gè)維度上的全球領(lǐng)導(dǎo)力。不斷建設(shè)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)，構(gòu)建符合基礎(chǔ)研究規(guī)律和人才成長規(guī)律的評(píng)價(jià)體系，充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素的收益分配機(jī)制，加快人才市場化評(píng)價(jià)、人才服務(wù)一體化、人才協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)人才的榮譽(yù)激勵(lì)，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

（本文是北京社科基金規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“基于算法的數(shù)據(jù)資本壟斷及其規(guī)制研究”〈項(xiàng)目編號(hào)：23KDA006〉階段性成果）

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（作者簡介：宋憲萍，北京理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院長聘教授、博士生導(dǎo)師）