一百多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨以一往無(wú)前的探索精神，持之以恒推進(jìn)教育科技人才事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積累了極為寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。從道路看，形成了中國(guó)特色統(tǒng)籌教育科技人才發(fā)展道路。從方法論看，正確處理了涉及教育科技人才一體化發(fā)展的一系列重大關(guān)系。從規(guī)律看，深化和拓展了教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。這些經(jīng)驗(yàn)啟示，凝聚著黨探索教育科技人才一體化發(fā)展的思想結(jié)晶和實(shí)踐成果，深刻回答了為什么要統(tǒng)籌教育科技人才一體化發(fā)展、怎樣統(tǒng)籌教育科技人才一體化發(fā)展等重大問(wèn)題。在統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展的實(shí)踐中，我們黨把馬克思主義教育觀、科技觀、人才觀同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，總結(jié)我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民奮斗探索的成功經(jīng)驗(yàn)，走出了一條富有中國(guó)特色的統(tǒng)籌教育科技人才發(fā)展道路。這條道路是黨艱辛探索的結(jié)果，具有鮮明的中國(guó)特色，符合中國(guó)國(guó)情，彰顯了我國(guó)國(guó)家制度和治理體系的巨大優(yōu)勢(shì)。這條道路，實(shí)際上包含了中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路、中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、中國(guó)特色人才自主培養(yǎng)道路。總體上看，這條道路的主要特征表現(xiàn)為“八個(gè)堅(jiān)持”。

第一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是中國(guó)特色統(tǒng)籌教育科技人才發(fā)展道路的最本質(zhì)特征。事在四方，要在中央。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。黨對(duì)教育科技人才事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，是統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展的首要原則，在這個(gè)根本問(wèn)題上犯錯(cuò)誤，將會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難性、顛覆性后果。一百多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持黨對(duì)教育科技人才事業(yè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化對(duì)教育發(fā)展規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律、人才培養(yǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成協(xié)同高效的組織動(dòng)員體系和資源配置模式，為統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展提供了根本政治保證?？偨Y(jié)百余年來(lái)的探索實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持黨對(duì)教育科技人才事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須牢牢把握三個(gè)方面的要求。一是必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我國(guó)教育科技人才事業(yè)發(fā)展的路線方針政策、各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，都是在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下制定的，最高決策權(quán)在中央，頂層設(shè)計(jì)由中央研究決定。新征程上，必須一以貫之堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育科技人才事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨對(duì)教育科技人才工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，確保我國(guó)教育科技人才事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。二是必須把黨的主張貫徹到教育科技人才事業(yè)各方面全過(guò)程。黨對(duì)教育科技人才事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到教育科技人才事業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)之中，決不能出現(xiàn)盲點(diǎn)、堵點(diǎn)，決不能弱化、虛化。三是必須發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。加強(qiáng)黨對(duì)教育科技人才事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，并不意味著事無(wú)巨細(xì)都要黨委包辦，而是具體事務(wù)由具體部門、創(chuàng)新主體去辦，各方之間的事由黨委牽頭協(xié)調(diào)。黨對(duì)教育科技人才事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)重在把方向、謀大局、定政策、促改革，就教育科技人才發(fā)展的方向性原則性重大問(wèn)題進(jìn)行前瞻研究、加強(qiáng)戰(zhàn)略部署、制定有效措施。各級(jí)黨委和政府要把教育科技人才工作擺上議事日程，發(fā)揮好宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障作用，充分凝聚各方面力量。

第二，堅(jiān)持“四個(gè)面向”。這是中國(guó)特色統(tǒng)籌教育科技人才發(fā)展道路最鮮明的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民是黨的政治主張和執(zhí)政理念，也是黨永葆生機(jī)活力、永遠(yuǎn)贏得人民群眾信賴和支持的力量源泉。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。一百多年來(lái)，黨始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，秉持創(chuàng)新為民、創(chuàng)新惠民、創(chuàng)新利民的宗旨，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。在堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的基礎(chǔ)上，黨明確提出了“四個(gè)面向”，即“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康”。“四個(gè)面向”集中體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命，是貫穿中國(guó)共產(chǎn)黨百余年來(lái)發(fā)展教育科技人才事業(yè)的一根紅線。一百多年來(lái)的探索實(shí)踐昭示我們，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展，必須堅(jiān)持“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，全面提升創(chuàng)新能力。一是始終站在世界科技前沿推進(jìn)教育科技人才事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要立足全球教育科技人才發(fā)展最新態(tài)勢(shì)超前謀劃，實(shí)施一批掌握先機(jī)、搶占制高點(diǎn)的教育科技人才攻關(guān)項(xiàng)目，推出一批叫得響、立得住、人民認(rèn)可的改革實(shí)招硬招，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。二是始終立足經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，服務(wù)國(guó)家重大需求。要聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，制定相應(yīng)的教育科技人才發(fā)展戰(zhàn)略，使教育科技人才事業(yè)發(fā)展始終與國(guó)家發(fā)展同頻共振，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)一道前進(jìn)。三是始終把人民放在心中最高位置謀劃教育科技人才事業(yè)發(fā)展。人民至上，集中體現(xiàn)了我們黨對(duì)人民的根本立場(chǎng)、情感和態(tài)度。要把創(chuàng)新為民惠民、利民富民作為教育科技人才工作的重要方向。四是大力發(fā)展與人民群眾生產(chǎn)生活、生命健康密切關(guān)聯(lián)的民生福祉。努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

第三，堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向。這是中國(guó)特色統(tǒng)籌教育科技人才發(fā)展道路的根本要求。發(fā)展是唯物辯證法的基本范疇之一，主要表現(xiàn)為事物在矛盾運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)式變化、變革性進(jìn)化的狀態(tài)和趨勢(shì)。在長(zhǎng)期的探索實(shí)踐中，我們黨先后提出發(fā)展才是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)等重大論斷，彰顯了黨推動(dòng)發(fā)展的高度自覺(jué)。教育科技人才事業(yè)中存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，屬于發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，也需要在發(fā)展中解決。一百多年來(lái)，黨始終大力發(fā)展教育科技人才事業(yè)，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。從一定的意義上來(lái)說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，就是一部統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展的奮進(jìn)史，就是一部實(shí)現(xiàn)三者一體發(fā)展的奮斗史。實(shí)踐昭示我們，必須堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，著力推動(dòng)教育科技人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，著力推動(dòng)教育科技人才事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，切實(shí)解決好教育科技人才發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。二是必須堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。要統(tǒng)籌謀劃教育科技人才事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力。三是因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記指出：“要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。”[1]面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們必須搶抓機(jī)遇，加大創(chuàng)新力度，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。要深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。

第四，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)。這是中國(guó)特色統(tǒng)籌教育科技人才發(fā)展道路的目標(biāo)導(dǎo)向，凝聚著中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)烈的時(shí)代感、責(zé)任感、使命感。一百多年來(lái)，我們黨一以貫之根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，立足面臨的形勢(shì)和任務(wù)，適時(shí)提出既富有感召力又切實(shí)可行的奮斗目標(biāo)。推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展，必須有明確的奮斗目標(biāo)、前進(jìn)動(dòng)力和方向，形成頂層設(shè)計(jì)以及一系列戰(zhàn)略部署、政策舉措。教育科技人才領(lǐng)域的一切創(chuàng)新活動(dòng)，都要圍繞著奮斗目標(biāo)開(kāi)展，對(duì)標(biāo)奮斗目標(biāo)聚力。在長(zhǎng)期探索的基礎(chǔ)上，我們黨提出了建成教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)具有三個(gè)特點(diǎn)：一是著眼于中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而提出的戰(zhàn)略目標(biāo)。世界上的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)無(wú)一不是教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，教育科技人才強(qiáng)則國(guó)家屹立、民族強(qiáng)盛、人民幸福安康。只有堅(jiān)持不懈地推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)，才能把中華民族偉大復(fù)興建立在更加堅(jiān)實(shí)、更加可靠的基礎(chǔ)之上。二是接續(xù)推進(jìn)、層層深化的戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)分階段推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排，我們黨不斷推進(jìn)并適時(shí)調(diào)整發(fā)展目標(biāo)的時(shí)間步驟，提出了到2035年基本建成教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。三是有著確定要求、內(nèi)涵不斷提升的總體目標(biāo)。我們要建成的教育強(qiáng)國(guó)，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)，應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì)協(xié)同力、國(guó)際影響力。我們要建成的科技強(qiáng)國(guó)，應(yīng)當(dāng)具有居于世界前列的科技實(shí)力和創(chuàng)新能力，擁有關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)和標(biāo)志性科技成果，是世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新策源地。我們要建成的人才強(qiáng)國(guó)，是世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。

【作者簡(jiǎn)介：郭海龍，中央黨史和文獻(xiàn)研究院（中央編譯局）四級(jí)調(diào)研員?！?/strong>