黨的十八大以來,習近平總書記先后三次考察寧夏。特別是2024年6月19日至20日,習近平總書記時隔四年再次親臨寧夏考察指導工作,提出了“四個統(tǒng)籌”和“四項重點任務”,為加快建設美麗新寧夏、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章指明了前進方向,提供了根本遵循,注入了強大動力。
銀川市牢記習近平總書記殷殷囑托,把準市情方位,勇?lián)鷷r代使命,大力實施強首府戰(zhàn)略,加快建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市、鑄牢中華民族共同體意識示范市,榮獲全國民族團結(jié)進步示范市、環(huán)球最具吸引力旅游城市、中國“十大大美之城”等殊榮。
充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,為高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力
“三新”產(chǎn)業(yè)增勢強勁。“三新”產(chǎn)業(yè)連續(xù)三年保持45%以上高速增長,工業(yè)增加值增速邁入全國第一方陣。新材料領域,聚力打造“中國新硅都”,形成以單晶硅、工業(yè)藍寶石、儲能電池等領域為重點的新材料產(chǎn)業(yè)鏈,硅片、單晶硅棒產(chǎn)能分別位居全國第一和第二,半導體級單晶硅、集成電路大硅片產(chǎn)能占全國近三分之一。新能源領域,正在形成從光伏產(chǎn)品到光伏發(fā)電、從風機塔筒制造到風電設備集成組裝、從電池正負極材料到儲能動力電池的全產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦建設國家西部能源化工戰(zhàn)略腹地,建成全球單體規(guī)模最大的400萬噸煤制油項目。新食品領域,黃金奶源帶、葡萄酒黃金產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢明顯,生鮮乳單產(chǎn)水平和乳品品質(zhì)保持領先,葡萄酒年產(chǎn)量7500萬瓶,在國際葡萄酒大賽中斬獲千余獎項。同時,充分發(fā)揮“樞紐節(jié)點+交換中心”雙中心優(yōu)勢,傾力打造算力之都,爭創(chuàng)國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū),全國首批“萬卡級”智算基地、人工智能芯片適配基地加快建設,數(shù)字經(jīng)濟總量突破950億元,成為西北首個國家信息消費示范城市。
現(xiàn)代服務業(yè)提質(zhì)擴容。“兩地五中心”(全國休閑旅游度假目的地、區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地,區(qū)域商貿(mào)物流中心、科技和金融中心、文化教育中心、醫(yī)療健康中心、總部會展中心)建設全面鋪開,2023年全市服務業(yè)增加值占GDP的47.8%。商貿(mào)服務型國家物流樞紐加快建設,入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈重點支持城市、現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市,優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代服務業(yè)新體系加速構(gòu)建。
科技創(chuàng)新賦能添力。搶抓“科技支寧”東西部合作機遇,六盤山實驗室等新型實驗室體系加快建設,“揭榜掛帥”“滾動支持”“賽馬制”全面推行。強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,鑄造3D打印產(chǎn)業(yè)化應用不斷取得新突破。10兆瓦風力發(fā)電機配套減速器項目填補了國內(nèi)大功率海上風電偏航變槳減速器空白。大力培育國家高新技術(shù)企業(yè),越來越多的科技型企業(yè)助推銀川發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
寧夏賀蘭山東麓葡萄酒銀川產(chǎn)區(qū)。
持續(xù)加大深化改革力度,為高質(zhì)量發(fā)展增添充沛活力
重點領域改革不斷深化。用水權(quán)、土地權(quán)、山林權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)“六權(quán)”改革一體化服務平臺上線運行,“多權(quán)融合”改革試點為寧夏創(chuàng)出經(jīng)驗,“四水四定”試點市建設落地顯效。設立“銀川企業(yè)家日”,出臺《優(yōu)化營商環(huán)境實施細則》,成立審批服務管理局、營商環(huán)境促進局,推出50項“高效辦成一件事”,全面打造全鏈條、全天候、全過程的辦事“標準之城”。
對外開放水平持續(xù)提升。堅持對內(nèi)對外開放相結(jié)合,積極參與共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設。中阿博覽會、銀川綜保區(qū)等開放平臺作用不斷彰顯,跨境電商綜試區(qū)建設加快推進,“一單制”鐵海聯(lián)運覆蓋12個國家50多個港口城市,與140多個國家和地區(qū)開展貿(mào)易往來,中國沙特(吉贊)產(chǎn)業(yè)園成為企業(yè)抱團出海的橋頭堡,銀川正在從內(nèi)陸腹地走向開放前沿。
生態(tài)底色更加亮麗秀美。以立法形式設立“黃河流域生態(tài)保護主題宣傳實踐月”,黃河銀川段水質(zhì)穩(wěn)定II類進出,空氣優(yōu)良天數(shù)居西部省會城市前列。西北首個“綠電小鎮(zhèn)”加速建設,構(gòu)建了以新能源為主體、傳統(tǒng)能源為支撐的新型電力系統(tǒng)。成功打造閩寧鎮(zhèn)、鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
努力實現(xiàn)共同富裕目標,為高質(zhì)量發(fā)展再添厚實光彩
民生保障提檔升級。堅持70%以上財政收入用于保障和改善民生,通過辦好一大批民生實事加快補齊民生短板。交通疏堵經(jīng)驗做法入選學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育整改整治案例選編,幸福河湖建設實踐經(jīng)驗在全國推廣。“十萬大學生留銀川專項行動”促進高質(zhì)量充分就業(yè),“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)建設持續(xù)深化,“居住在銀川”“教育在銀川”“醫(yī)療在銀川”品牌影響力不斷彰顯。
鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效?,F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制不斷完善,打造“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品300余個,鞏固脫貧攻堅成果綜合滿意度達97.28%。閩寧鎮(zhèn)獲得“全國脫貧攻堅楷模”榮譽稱號,入選第一批全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn),閩寧產(chǎn)業(yè)園“筑巢引鳳”,續(xù)寫新時代東西協(xié)作新篇章。
基層治理提標擴面。堅持黨建引領,持續(xù)強化平臺支撐端、優(yōu)化服務保障端,系統(tǒng)推進治理單元精細化、治理主體多元化、治理模式社會化、治理載體信息化,榮膺全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市、全國社會治安防控體系建設示范城市,社區(qū)治理經(jīng)驗做法入選中組部首批先進典型案例。
用心講好民族團結(jié)故事,為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑牢固根基
構(gòu)筑中華民族共有精神家園。始終把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作主線,大力實施黨員干部培元固本、青少年學生夯基育苗、各族群眾凝心鑄魂、社科理論正本清源“四項工程”,組織黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史和馬克思主義國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀等學習教育?!渡胶G椤贰堕}寧鎮(zhèn)》等一批文藝精品廣受好評,“三個離不開”“四個與共”“五個認同”深深扎根銀川大地。
推動民族團結(jié)進步全域創(chuàng)建??v深推進民族團結(jié)進步全域示范創(chuàng)建、行業(yè)特色創(chuàng)建、部門系統(tǒng)創(chuàng)建、全民廣泛創(chuàng)建。建成鑄牢中華民族共同體意識教育基地、公園(街區(qū))21個。全國民族團結(jié)進步示范縣區(qū)實現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)建經(jīng)驗向全國推廣,入選全國統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)優(yōu)秀實踐創(chuàng)新成果。“小寧大講堂”“石榴籽講故事”等融媒品牌影響力不斷擴大,“鳳城兒女一家親”成為全市上下的共同意志。
拓寬各民族全方位嵌入的“銀川路徑”。各民族相互嵌入式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境加快建設,“插花式”安置生態(tài)移民27.4萬人,“手拉手”“心連心”等活動融入日常,各族兒女唱響“黃河水甜、共產(chǎn)黨親、總書記好”主旋律,奮力推進中國式現(xiàn)代化銀川實踐,為把習近平總書記為寧夏擘畫的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實作出貢獻。
(來源:《旗幟》2024年第9期;作者系銀川市委副書記、市長)
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