董昀 中國社會科學院金融研究所金融科技研究室副主任
“走中國特色金融發(fā)展之路,加快建設金融強國”,是以習近平同志為核心的黨中央圍繞金融工作作出的重大戰(zhàn)略部署。如何正確理解這一部署并推進金融工作高質(zhì)量發(fā)展?今天我們圍繞該主題進行講解。
要正確認識這一主題,首先要正確認識我國金融發(fā)展的歷史方位,了解金融工作未來發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署,最關(guān)鍵的就是認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述。習近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述,構(gòu)成了習近平經(jīng)濟思想的金融篇。2024年,《習近平關(guān)于金融工作論述摘編》正式出版。認真學習深刻領會習近平經(jīng)濟思想,是正確理解走中國特色金融發(fā)展之路、加快建設金融強國的重要基礎和關(guān)鍵。
一、習近平經(jīng)濟思想金融篇的重要內(nèi)容
黨的十八大以來,習近平總書記對金融事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題作出一系列重要論述,涵蓋金融改革、發(fā)展、穩(wěn)定的方方面面。其中,習近平總書記在2023年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議和2024年1月召開的省部級主要領導干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上的重要講話,對我國金融工作作出了系統(tǒng)全面闡述。
(一)金融工作的定位
習近平總書記用三句話強調(diào)了金融的重要性。
第一句話:金融是國民經(jīng)濟的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分。一個國家如果金融血脈不暢通,國民經(jīng)濟發(fā)展就不可能健康;國家要強大,要屹立于世界民族之林,沒有強大的金融是做不到的。
第二句話:金融是“國之大者”,關(guān)系中國式現(xiàn)代化建設全局。中國式現(xiàn)代化沒有資金的支持,沒有信用的支撐,是做不到的,而資金和信用要以金融的高質(zhì)量發(fā)展作為重要前提。
第三句話:國家興衰,金融有責。國家要強大,金融得強大。金融責任非常重大。
(二)中國金融發(fā)展之路
有了這樣的認識后,我們知道金融對國家發(fā)展、對現(xiàn)代化建設極其重要。怎樣認識中國的金融發(fā)展、金融工作?習近平總書記的一系列重要講話給了我們深刻的啟示。
1.道路
中國的金融發(fā)展之路是富有中國特色的金融發(fā)展道路,它遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的一般規(guī)律,充分吸收借鑒其他國家的有益經(jīng)驗。但更為重要的是,它立足國情,獨立自主探索出一條符合中國國情的道路。沿著這條道路,中國共產(chǎn)黨人領導下的中國金融發(fā)展取得了一系列輝煌成就,面向未來,中國金融要朝著加快建設金融強國的目標前進。這條道路連接著中國金融發(fā)展的過去、現(xiàn)在和未來,是我們要認真系統(tǒng)研究的重要概念。
習近平總書記對于中國特色金融發(fā)展之路有一系列豐富的闡述,其中很重要的一點,就是中國特色金融發(fā)展之路的基本要義體現(xiàn)在“八個堅持”上。
2.目標
中央金融工作會議明確未來要加快建設金融強國,這是金融工作的目標。圍繞加快建設金融強國的金融工作目標,2024年1月,習近平總書記在省部級主要領導干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班上有一個重要概括,就是一個基礎(強大的經(jīng)濟基礎)+六個強大(強大的貨幣、強大的中央銀行、強大的金融機構(gòu)、強大的國際金融中心、強大的金融監(jiān)管、強大的金融人才隊伍),這是金融強國的核心特征。
3.任務
圍繞金融工作目標,金融強國要實現(xiàn)金融的強大,就要加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系,包括六大體系建設:科學穩(wěn)健的金融調(diào)控體系、結(jié)構(gòu)合理的金融市場體系、分工協(xié)作的金融機構(gòu)體系、完備有效的金融監(jiān)管體系、多樣化專業(yè)性的金融產(chǎn)品和服務體系、自主可控安全高效的金融基礎設施體系。這是我們加快建設金融強國的主要任務。
4.主題
當前,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,對于金融而言,也是如此。我國金融規(guī)模很大,但是還不夠強,仍存在很多不平衡不充分的現(xiàn)象,不能很好地滿足人民群眾對金融多元化的需要。因此,金融高質(zhì)量發(fā)展是當前金融工作的主題。
要圍繞這個主題做好各項工作,就要做好中央金融工作會議提出的科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。這五篇大文章做好了,就能有效推動金融高質(zhì)量發(fā)展。
5.主線
金融工作要圍繞深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線推進。我們面臨的矛盾的主要方面不是人民群眾的金融需求多了,而是供給不能更好滿足人民需要,所以要從供給側(cè)入手,用改革的辦法推進金融業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造現(xiàn)代金融機構(gòu)和市場體系,疏通資金進入實體經(jīng)濟的渠道,這樣血脈才能暢通,供需才能更好地匹配,金融發(fā)展的健康程度和穩(wěn)定性才能提升。
6.支撐
金融工作要做好,還需要一支適應新形勢需要的金融隊伍,這支隊伍要具有純潔性、專業(yè)性和戰(zhàn)斗力,這事關(guān)金融強國建設的成敗。
當前,世界百年未有之大變局加速演進,國際國內(nèi)的形勢錯綜復雜,我們不能低估忽視金融風險。建設金融強國,促進金融發(fā)展,一個重要前提就是全面加強金融監(jiān)管,防范化解風險,這是當前金融工作的重點。抓住這個重點,穩(wěn)住金融的整體形勢,有效防控風險,我們才能推動金融高質(zhì)量發(fā)展。同時,加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導,是做好金融工作的根本保證,任何時刻都不能動搖。
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