黨的二十屆三中全會指出，“教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。”必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。實施人才強國戰(zhàn)略，是我們黨面對中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的重大部署、歷史主動，必須堅定不移、持之以恒地實施好、貫徹好、落實好。

在位于上海的中國科學院微小衛(wèi)星創(chuàng)新研究院總裝廠房，科研人員對“微笑”衛(wèi)星進行最后的檢查（2024年11月4日攝） 金立旺攝 / 新華社

“人才是第一資源”：擘畫人才強國戰(zhàn)略的理論基石

人才是科技創(chuàng)新的決定性要素，是推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平科技自立自強的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。人才強國戰(zhàn)略是黨中央在深入研究時代發(fā)展變化，正確分析內(nèi)外環(huán)境的基礎上，立足世情、國情、社情、才情作出的人才事業(yè)總體性謀劃，是人才工作、人才發(fā)展謀事和謀勢、謀當下和謀未來的有機統(tǒng)一。

人才是黨和人民進入新時代、邁上新征程、面對新挑戰(zhàn)，立足當下、搶占先機的競爭資源。習近平總書記指出，“人才資源作為經(jīng)濟社會發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯，人才競爭已經(jīng)成為綜合國力競爭的核心。誰能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才，誰就能在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。”當前，我國正處于從人才大國向人才強國邁進的關鍵時期，人類社會發(fā)展歷史表明，人才是決定一個國家強大崛起的根本性資源、關鍵性支撐、決定性變量。誰擁有人才、占有第一資源，誰就能搶占發(fā)展先機、占據(jù)競爭的制高點，就能在大國強國競爭中，下好先手棋、打好主動仗，運籌帷幄、未雨綢繆，在識變應變求變中牢牢把握競爭的主動權。

人才是黨和國家以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)、不斷開創(chuàng)未來的戰(zhàn)略資源。習近平總書記指出，“人才越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源”。我們黨提出加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標：到2025年，在關鍵核心技術領域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊；到2030年，在主要科技領域有一批領跑者，在新興前沿交叉領域有一批開拓者；到2035年，形成我國在諸多領域人才競爭比較優(yōu)勢，國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊伍位居世界前列。加快建設國家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。各個層次的戰(zhàn)略人才各占其位、各展其能、各領風騷，形成前后銜接、承上啟下、共同促進的戰(zhàn)略資源，為攀登世界科技高峰提供強有力的支撐。

“聚天下英才而用之”：實施人才強國戰(zhàn)略的實踐指向

習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中指出，要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，廣開進賢之路，把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外等各方面優(yōu)秀人才吸引過來、凝聚起來，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。

聚天下英才而用之，闡明我們黨尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的思想遵循。“四個尊重”是一個辯證統(tǒng)一、相互貫通的整體。“四個尊重”的核心是尊重人才，只有把人才的能動性充分釋放出來、把創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，才能充分實現(xiàn)人才的價值。作為一種思想遵循，把人才工作中所制定的一切方針政策、所從事的一切實踐活動，都統(tǒng)一到“四個尊重”上來，從而進一步凝聚人心、匯聚力量，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

聚天下英才而用之，指明我們黨識才、愛才、用才、容才、聚才的方法途徑。識才的慧眼，就是要以辯證的眼光、開闊的視野，善于從工作實踐中考察人才的實績，善于從攻堅克難中發(fā)現(xiàn)人才的能力，善于從細枝末節(jié)中挖掘人才的潛質(zhì)，善于從賽馬競爭中比較人才的優(yōu)勢，善于從揭榜掛帥中識別人才的作為。愛才的誠意，就是要以求賢若渴、三顧茅廬的誠意態(tài)度惜才愛才，帶著感情、帶著責任、帶著執(zhí)著做好人才工作。用才的膽識，就是要實事求是、不拘一格、打破常規(guī)、敢于突破，敢于擺脫論資排輩觀念的束縛破格提拔優(yōu)秀人才，敢于在破解難題中使用實用人才、鄉(xiāng)土人才，形成“天下英才聚神州，萬類霜天競自由”的生動局面。容才的雅量，就是要以寬廣氣度、博大胸襟包容各類人才，寬容人才的個性、特性、任性，不能求全責備，一把尺子量到底，把人才的積極性創(chuàng)造性最大化地發(fā)揮出來。聚才的良方，就是要營造良好環(huán)境，“栽得梧桐樹，引得鳳凰來”；要打造人才洼地，形成“洼地效應”，引得“一江春水向東流”；要因人制宜、因事制宜、因地制宜，發(fā)揮本地人才的積極作用，用事業(yè)、政策、環(huán)境拴心留人，使其盡展才華。

海油工程天津智能制造基地二期工程在天津濱海新區(qū)正式投產(chǎn)，標志著國內(nèi)首個海洋油氣裝備“智能工廠”全面建成。圖為海油工程天津智能制造基地（2024年10月30日攝） 趙子碩攝 / 新華社

“讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流”：推進人才強國戰(zhàn)略的有利條件

習近平總書記指出，“努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。”通過提供有利條件、創(chuàng)造一切機會、營造良好環(huán)境，讓各類人才順勢而為、脫穎而出，各顯其能、大放異彩。

堅持黨對人才工作的全面領導，為各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流提供根本保證。黨管人才就是黨要領導實施人才強國戰(zhàn)略，推進高水平科技自立自強，加強對人才工作的政治引領。完善黨管人才體制機制，把黨的政治優(yōu)勢轉化為人才發(fā)展優(yōu)勢。要完善和落實人才工作目標責任制，把人才工作納入領導班子政績考核，以考核傳導壓力，以壓力推動落實。要加強人才工作者隊伍建設，用好的人才管人才、用好的隊伍建隊伍。

堅持深化人才發(fā)展體制機制改革，為各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流提供創(chuàng)新動力。通過深化體制機制改革，激活人才的“一池春水”。必須破除人才培養(yǎng)、使用、評價、服務、支持、激勵等方面的體制機制障礙，破除“四唯”現(xiàn)象，向用人主體授權，為人才松綁，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的人才評價體系。把我國的制度優(yōu)勢轉化為人才優(yōu)勢、科技競爭優(yōu)勢，加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于人才脫穎而出的競爭機制，把人才從科研管理的各種形式主義、官僚主義束縛中解放出來。

堅持弘揚科學家精神，為各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流提供精神引領。精神支撐信念、精神激發(fā)斗志、精神轉化力量。必須弘揚胸懷祖國、服務人民的愛國精神，勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神，追求真理、嚴謹治學的求實精神，淡泊名利、潛心研究的奉獻精神，集智攻關、團結協(xié)作的協(xié)同精神，甘為人梯、獎掖后學的育人精神，教育引導各類人才矢志愛國奮斗、銳意開拓創(chuàng)新，為強國建設、民族復興偉業(yè)添磚加瓦、增光添彩。

（作者系遼寧省黨建研究會特邀研究員）

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