[中圖分類號] R197.32； D267.6 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 0529-1445（2024）11-0079-03

黨的二十屆三中全會對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作出重大部署，提出“實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”。2023年，北京市委組織部印發(fā)《關(guān)于推動機關(guān)企事業(yè)單位黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的若干措施》，推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，以高質(zhì)量黨建服務(wù)新時代首都高質(zhì)量發(fā)展。北京小湯山醫(yī)院（以下簡稱“醫(yī)院”）作為首都衛(wèi)生健康系統(tǒng)的一員，從公立醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)工作融合的理念、舉措等方面，積極探索實施“黨建領(lǐng)航”工程、“素質(zhì)提升”工程、“優(yōu)化服務(wù)”工程、“文化助力”工程，建立一體化推進的工作體系，服務(wù)首都衛(wèi)生健康發(fā)展大局，用更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)惠及民生、守護人民健康。

“黨建領(lǐng)航”工程，加強黨對醫(yī)院工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

醫(yī)院作為北京市屬三級綜合公立醫(yī)院，在保障首都人民群眾健康、推動醫(yī)學(xué)科學(xué)進步、促進健康中國建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。堅持正確的政治方向，加強黨的建設(shè)是貫徹落實新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，維護公立醫(yī)院公益性、推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。醫(yī)院堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實作用，用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)謀劃工作布局，把黨建工作的頂層設(shè)計與醫(yī)院業(yè)務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃深度融合、相互促進，在充分論證的基礎(chǔ)上作出科學(xué)決策，明確建設(shè)以康復(fù)醫(yī)學(xué)、健康管理為特色的“專科特色突出，支撐學(xué)科齊全”三級綜合公立醫(yī)院的發(fā)展方向。

強化黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。樹牢責(zé)任意識，堅持黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核。醫(yī)院堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，建立健全院長分工負責(zé)、紀(jì)委監(jiān)督、專家委員會參與、社會監(jiān)督支持的治理模式。黨委會和院長辦公會定期聽取決議事項落實情況的匯報，形成決策督辦機制。成立督導(dǎo)辦公室，定期匯報醫(yī)院重大事項等的落實情況，形成重大工作督辦機制。修訂和完善《醫(yī)院黨委會議事規(guī)則》《醫(yī)院“三重一大”清單》《醫(yī)院科室核心組制度》《醫(yī)院各黨支部參與科室重大問題決策工作制度》，進一步明確基層治理工作機制，以務(wù)實措施把黨委領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院管理運行各環(huán)節(jié)。

強化黨組織的政治功能和組織功能。嚴(yán)密的組織體系是黨組織的優(yōu)勢所在、力量所在。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)院開展三輪組織機構(gòu)調(diào)整及職能優(yōu)化，推動內(nèi)部組織機構(gòu)協(xié)調(diào)行動、形成合力，全面提高醫(yī)院治理能力和水平。以黨建與業(yè)務(wù)工作相互融合為出發(fā)點，建立“業(yè)務(wù)+職能”聯(lián)合黨支部，為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的組織保障。醫(yī)院與屬地黨組織不斷探索共建共聯(lián)舉措，按照黨委對接區(qū)鎮(zhèn)、支部對接社區(qū)或單位、黨小組周期排班、黨員輪流服務(wù)的“兩負責(zé)兩輪值”微工作模式，以醫(yī)院為圓心，不斷向周邊社區(qū)或單位輻射，實現(xiàn)資源通融、內(nèi)容兼融、利益共融，用心用情服務(wù)好人民群眾，最大化激發(fā)黨建與業(yè)務(wù)工作相融相促的“乘數(shù)效應(yīng)”。

“素質(zhì)提升”工程，強化隊伍建設(shè)保障工作落實

培養(yǎng)造就高素質(zhì)隊伍、增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力是醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。醫(yī)院認真貫徹落實新時代黨的組織路線，實施“素質(zhì)提升”工程，堅持分類指導(dǎo)、按需施教，堅持聯(lián)系實際、繼承創(chuàng)新，堅持簡便易行、務(wù)實管用，通過全人群、多層次、一體化培養(yǎng)鍛煉，全面加強隊伍建設(shè)，為進一步提升黨建水平、更好發(fā)揮作用提供堅強組織保證和人才支撐。

分類分級，全面覆蓋。把教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層級、不同崗位干部職工的特殊需要結(jié)合起來，增強針對性，確保全員培訓(xùn)。針對領(lǐng)導(dǎo)班子，通過“第一議題”制度、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題研討等形式，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線，著力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。針對管理干部，通過集中培訓(xùn)、調(diào)研分析、學(xué)習(xí)交流等形式，以提升戰(zhàn)略執(zhí)行、業(yè)務(wù)拓展、團隊建設(shè)等能力為主題，努力培養(yǎng)專業(yè)知識豐富、管理能力優(yōu)秀的中層干部團隊。針對黨務(wù)干部，充分用好各類紅色資源、專家授課等，重點開展黨的創(chuàng)新理論、黨建工作實務(wù)、群眾工作等培訓(xùn)，打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的黨務(wù)工作隊伍。針對人才骨干，實施“鴻雁計劃”，包括職工在職學(xué)位提升項目、高層次人才引進項目、西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)項目等，提升醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)能力。針對全體職工，通過醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、技術(shù)練兵等理論教育和實踐鍛煉相結(jié)合的針對性專項舉措，全面提升黨員干部職工的能力素質(zhì)。

政治統(tǒng)領(lǐng)，服務(wù)大局。完善“雙帶頭人”培育模式，堅持從學(xué)科帶頭人、科室負責(zé)人中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨建帶頭人，配齊選優(yōu)建強黨支部書記隊伍，著力把支部書記培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。以政治夠硬、業(yè)務(wù)夠強為目標(biāo)，醫(yī)院黨支部委員均由科室負責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任，“雙帶頭人”培育實現(xiàn)100％。建立健全把業(yè)務(wù)（醫(yī)療、科研、管理）骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干的“雙培養(yǎng)”機制，重視青年人才培養(yǎng)，發(fā)揮老專家經(jīng)驗優(yōu)勢，不斷強化黨建引領(lǐng)和政治吸納。

“優(yōu)化服務(wù)”工程，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)惠及民生護佑健康

醫(yī)院堅持以人民為中心的發(fā)展思想，主動出主意、想辦法、解難題，用黨建引領(lǐng)發(fā)展破“圈”破“局”。推出“優(yōu)化服務(wù)”工程，開展“雙服務(wù)”，即服務(wù)好患者、服務(wù)好職工；實現(xiàn)“雙滿意”，即提升患者滿意度、提升職工滿意度。

結(jié)合改革發(fā)展的痛點、堵點，堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)靶向?qū)?yīng)“治療”。創(chuàng)立值班院長制度，安排中層干部、年輕骨干輪流擔(dān)任值班院長，在門診部、住院部等區(qū)域直面患者、查擺問題，推動醫(yī)院環(huán)境改善、就醫(yī)流程優(yōu)化、工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。醫(yī)院黨委通過“黨建查房”把脈問診，對整改情況進行階段性調(diào)度，盯住問題，一追到底，形成日調(diào)度、月推進、季總結(jié)、年考核工作機制，將黨建深度融入醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)療質(zhì)量和運行效率均得到顯著提升，患者滿意度由2019年的90.45分提升至2023年的92.91分。

結(jié)合提質(zhì)增效的重點、難點，堅持系統(tǒng)觀念，扎實建立長效機制。醫(yī)院以患者為中心，以職工為基礎(chǔ)，雙線并進，連續(xù)三年推出“醫(yī)心為民”義診咨詢、“一人一碼”滿意度評價、免費擺渡車等87項行動舉措。聚焦醫(yī)院窗口，提升對患者的貼心服務(wù)；聚焦部門，提升對職工的暖心服務(wù)。醫(yī)院黨委強化調(diào)度監(jiān)督，梳理成功案例，形成多個可復(fù)制可推廣的實踐舉措，服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)保障實現(xiàn)全面提升。

“文化助力”工程，以優(yōu)秀文化凝聚意志塑造品牌

醫(yī)院歷史文化悠久，環(huán)境優(yōu)美，擁有千年溫泉，是全國健康管理示范基地、北京市健康促進示范基地、北京市新時代文明實踐基地。堅持黨建引領(lǐng)文化建設(shè)，提煉醫(yī)院的愿景、使命等內(nèi)容，打造專家、特色科室等品牌，建立愛國主義教育基地，強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，打造人文醫(yī)學(xué)，不斷強化黨建與業(yè)務(wù)工作融合的思想共識，以文化傳承精神、以文化凝聚意志、以文化引領(lǐng)發(fā)展、以文化塑造品牌。

打造愛國主義教育基地。挖掘抗戰(zhàn)精神、脫貧攻堅精神、抗疫精神等中國共產(chǎn)黨人精神譜系和醫(yī)院特有文化內(nèi)涵，打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、援建文化、健康文化、抗疫精神4個板塊內(nèi)容，對內(nèi)唱響愛黨愛國愛院的主旋律，對外講好小湯山醫(yī)院的故事，弘揚“小湯山精神”。與中國航空博物館、中國政法大學(xué)、中共北京市昌平區(qū)委黨校等9家單位簽署共建協(xié)議，接待團隊參觀52批次，服務(wù)2萬余人次。

推進人文醫(yī)學(xué)建設(shè)。把人文醫(yī)學(xué)理念融入醫(yī)院發(fā)展，打造有溫度的“家”文化，多個科室獲評“醫(yī)學(xué)人文建設(shè)示范科室”。深耕病房暖心“微”服務(wù)（愛心理發(fā)、床旁伴讀談心）、醫(yī)患攜手康復(fù)游等品牌服務(wù)項目，豐富為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)的內(nèi)涵。創(chuàng)建“醫(yī)藝融合”文化品牌，建立湯山書畫苑，鏈接社會文化資源，推進人文藝術(shù)療愈進醫(yī)院、進病房，充分展示人文藝術(shù)療法在健康領(lǐng)域的獨特作用。醫(yī)院將建立集溫泉水療、森林康養(yǎng)、物理治療、中醫(yī)養(yǎng)護、藥膳食療等于一體的全要素自然療法體系，打造健康中國的“小湯山模式”，努力引領(lǐng)醫(yī)院健康服務(wù)新方向、新理念。

[參考文獻]

[1]中共中央關(guān)于進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的決定[M].北京：人民出版社，2024.

[2]陳歡歡，甘戈，黃二丹.公立醫(yī)院黨建工作高質(zhì)量發(fā)展研究[J].衛(wèi)生經(jīng)濟研究，2023，（6）.

（作者簡介：張金霞，北京小湯山醫(yī)院黨委書記）