近年來，河北省尚義縣始終把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收、鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快鄉(xiāng)村振興的重要抓手，因地制宜、因村施策強勢推進村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，取得明顯效果。2023年，全縣172個行政村集體經(jīng)濟收入10萬元至20萬元的達到16個，占比9.3 %，20萬元至50萬元的村達到91個，占比52.9%，50萬元至100萬元的村53個，占比30.8 %，100萬元以上的村12個，占比7.0 %，切實增強村集體“造血”功能。

堅持黨建引領(lǐng)，明確集體經(jīng)濟發(fā)展目標。以提升農(nóng)村基層黨組織組織力、增強村級自我保障和服務(wù)群眾能力為目標，以創(chuàng)新黨建引領(lǐng)、市場導向的體制機制為重點，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，拓展集體經(jīng)濟發(fā)展途徑，充分調(diào)動一切積極因素努力增加村級集體經(jīng)營性收入。探索集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民增收的利益聯(lián)結(jié)機制，通過組織互聯(lián)、資源互享、難題互解、黨員互學，促進村與村抱團發(fā)展。全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少創(chuàng)建一個黨建引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點村，在鞏固好原有集體經(jīng)濟收入的基礎(chǔ)上發(fā)展多種經(jīng)營性集體收入項目，將黨建示范村納入集體經(jīng)濟試點村，推動村集體經(jīng)濟提質(zhì)增效。

堅持因村施策，創(chuàng)新村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。根據(jù)各村資源稟賦，因地制宜、因村施策壯大村級集體經(jīng)濟。充分發(fā)揮基層黨組織力量，積極招引優(yōu)秀人才，讓人才引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)揮“雁陣效應(yīng)”。充分挖掘本村帶富能手，吸引本土人才回村投資助力鄉(xiāng)村振興。支持村級集體經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，集中經(jīng)營或與農(nóng)戶按約定聯(lián)合經(jīng)營，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局。整合盤活集體山林、留用地等資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)等，采取對外資產(chǎn)租賃、存量資金盤活等形式，推動集體資產(chǎn)市場化運作，積極探索集體資產(chǎn)保值增值的新途徑。村集體與企業(yè)合作開展經(jīng)營項目，鄉(xiāng)村以土地、勞動力等資源入股，變資源為資本，企業(yè)發(fā)揮資金和人才優(yōu)勢，促進雙方共同發(fā)展。鼓勵符合條件的欠發(fā)達村優(yōu)先開展全域土地綜合整治，將土地整治和開發(fā)的收益轉(zhuǎn)化為村集體收入。支持村級集體經(jīng)濟組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)服務(wù)隊、運輸公司、農(nóng)產(chǎn)品電商銷售點等服務(wù)實體，發(fā)展信息服務(wù)、農(nóng)機作業(yè)、代種代收等服務(wù)業(yè)。把鄉(xiāng)村山水、人文、農(nóng)業(yè)等資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，通過發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，拓展鄉(xiāng)村旅游資源。支持村級集體經(jīng)濟組織吸引社會資本通過改造閑置房屋建設(shè)康養(yǎng)基地，開展生態(tài)養(yǎng)老服務(wù)。

堅持多措并舉，優(yōu)化村集體經(jīng)濟發(fā)展措施。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總要求，咬定目標、抓實舉措，全面激活村集體經(jīng)濟發(fā)展新動能。盤活集體資源。按照農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要求，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村繼續(xù)做好集體“三資”清理和優(yōu)化利用工作，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村閑置辦公用房、山林荒地等資源，采取“轉(zhuǎn)讓、出租、入股”等方式，精細管理提升資源利用效率。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。經(jīng)過多年的發(fā)展，全縣已經(jīng)形成了西瓜、白羽肉雞等特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。通過基地的建設(shè)，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，激發(fā)企業(yè)活力。強化業(yè)務(wù)指導。建立健全農(nóng)村干部培訓工作體系，將村干部及財務(wù)人員培訓工作系統(tǒng)化、常態(tài)化，提升村干部及財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政等相關(guān)單位的業(yè)務(wù)骨干成立項目指導小組，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，指導各村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，探索產(chǎn)、供、銷新路子、新途徑，依靠產(chǎn)業(yè)辦企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加村集體經(jīng)濟收入。

（作者單位：河北省尚義縣委組織部）