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積極防御戰(zhàn)略思想，是人民戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的精髓所在，是中國(guó)乃至世界戰(zhàn)略思想寶庫(kù)中的璀璨明珠。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國(guó)國(guó)家安全所面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)復(fù)雜多變。在新的時(shí)代條件下繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展積極防御戰(zhàn)略思想，是我們堅(jiān)定的戰(zhàn)略抉擇。要適應(yīng)戰(zhàn)略環(huán)境和使命任務(wù)的發(fā)展變化，打破傳統(tǒng)的疆域觀和防御觀，不斷在“積極”二字上做好文章，拓展豐富積極防御戰(zhàn)略思想的時(shí)代內(nèi)涵。

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的基本特征，一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的戰(zhàn)略命題。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國(guó)正處在由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，新科技革命和軍事革命迅猛發(fā)展，國(guó)際安全態(tài)勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化。習(xí)主席明確指出，積極防御根本在防御，要義在積極。適應(yīng)國(guó)家安全和發(fā)展新需求、戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)演變新要求，我們黨與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，賦予軍事戰(zhàn)略思想積極進(jìn)取的時(shí)代特性。要結(jié)合時(shí)代條件發(fā)展變化，深刻認(rèn)識(shí)和把握積極防御要義在積極。

科學(xué)認(rèn)識(shí)積極防御內(nèi)在辯證統(tǒng)一

黨的軍事戰(zhàn)略思想的基本點(diǎn)。恩格斯指出：“最有效的防御仍然是以攻勢(shì)來(lái)進(jìn)行的積極防御。”軍事領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)性、對(duì)抗性異常激烈，積極進(jìn)取才能掌握先機(jī)和主動(dòng)。我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)“致人而不致于人”。毛澤東同志指出：“行動(dòng)自由是軍隊(duì)的命脈，失了這種自由，軍隊(duì)就接近于被打敗或被消滅。”這是從戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際特別是敵我力量對(duì)比出發(fā)化被動(dòng)為主動(dòng)的正確指導(dǎo)，是積極防御戰(zhàn)略思想的“運(yùn)用之妙”。在長(zhǎng)期軍事實(shí)踐中，人民軍隊(duì)形成了一整套積極防御戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持戰(zhàn)略上防御與戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上進(jìn)攻的統(tǒng)一，堅(jiān)持防御、自衛(wèi)、后發(fā)制人的原則，堅(jiān)持“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”。這是我軍一貫堅(jiān)持的總方針和克敵制勝的法寶。

正確認(rèn)識(shí)和把握進(jìn)攻與防御的關(guān)系。任何戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)論從戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗上看，基本形式就是進(jìn)攻與防御。隨著信息化智能化條件下非對(duì)稱、非接觸、非線式作戰(zhàn)的發(fā)展，進(jìn)攻和防御的結(jié)合日趨緊密，界限日益模糊，大國(guó)軍隊(duì)越來(lái)越注重攻勢(shì)作戰(zhàn)。當(dāng)今國(guó)家安全發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，要求重新審視進(jìn)攻與防御的關(guān)系，突出積極防御軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)和戰(zhàn)略行動(dòng)的主動(dòng)性、靈活性、攻勢(shì)性。積極防御是攻勢(shì)防御，堅(jiān)持戰(zhàn)略上防御與戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上進(jìn)攻的統(tǒng)一，本身就包括戰(zhàn)略反攻和戰(zhàn)略進(jìn)攻。列寧指出，戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)不取決于是誰(shuí)進(jìn)攻、“敵人”在誰(shuí)的國(guó)境內(nèi)，而取決于是哪一種政治的繼續(xù)。要在堅(jiān)持戰(zhàn)略上后發(fā)制人的同時(shí)，把戰(zhàn)略進(jìn)攻作為積極防御的重要作戰(zhàn)類型之一。

在“積極”二字上做文章。軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)的生命力在于應(yīng)時(shí)而變、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)。新的時(shí)代條件下，國(guó)際形勢(shì)和我國(guó)安全環(huán)境發(fā)生了深刻變化，我軍使命任務(wù)不斷拓展，軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備實(shí)踐有了很大發(fā)展，這些都對(duì)創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略提出新的要求。習(xí)主席繼承發(fā)展我們黨關(guān)于爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng)的戰(zhàn)略思想，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)的進(jìn)取性和主動(dòng)性。必須從時(shí)代條件出發(fā)，豐富和發(fā)展積極防御戰(zhàn)略思想的內(nèi)涵，進(jìn)一步拓寬戰(zhàn)略視野、更新戰(zhàn)略思維、前移指導(dǎo)重心，有效塑造態(tài)勢(shì)、管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)。這就與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新了軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，進(jìn)一步豐富發(fā)展了積極防御戰(zhàn)略思想的內(nèi)涵。積極防御戰(zhàn)略思想強(qiáng)調(diào)的“積極”，不是急于求成、急躁冒進(jìn)，而是堅(jiān)持戰(zhàn)略上進(jìn)取與戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打相統(tǒng)一，是穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為、積小勝為大勝。

積極研究戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律和戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)規(guī)律

把握軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備基點(diǎn)轉(zhuǎn)變。打什么仗、怎么打仗，這是軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)需要回答的核心問題。軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備基點(diǎn)，反映了現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的方向，對(duì)各方向、各領(lǐng)域、各軍兵種建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備都具有重要牽引作用。軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備在一個(gè)時(shí)期要有一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)，保持戰(zhàn)略全局平衡和穩(wěn)定。要綜合考慮戰(zhàn)爭(zhēng)威脅、主要對(duì)手、戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展規(guī)律等因素，深化對(duì)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)，把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備基點(diǎn)定準(zhǔn)。積極適應(yīng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備基點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針要求進(jìn)入軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備工作實(shí)踐，努力把我軍軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備提高到一個(gè)新水平。

研究掌握現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)規(guī)律和制勝機(jī)理。研戰(zhàn)知戰(zhàn)，方能勝戰(zhàn)。駕馭戰(zhàn)爭(zhēng)的自由，來(lái)自認(rèn)識(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)的必然。戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)不斷發(fā)展演變，認(rèn)識(shí)和把握戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)規(guī)律也必須依照歷史的發(fā)展而發(fā)展，依照戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展而發(fā)展?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生了深刻變化，根本的是戰(zhàn)爭(zhēng)的制勝機(jī)理變了，戰(zhàn)爭(zhēng)思維和作戰(zhàn)理念也必須跟上。要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，高度關(guān)注科技對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，強(qiáng)化信息主導(dǎo)、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝理念，深度破解能量、信息、認(rèn)知等戰(zhàn)爭(zhēng)制勝要素之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，研究掌握信息化智能化戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)規(guī)律，不斷把現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的制勝機(jī)理搞透。

創(chuàng)新制勝對(duì)手新戰(zhàn)法。古今中外，用兵的戰(zhàn)略策略貴在機(jī)動(dòng)靈活。我軍在戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)上歷來(lái)強(qiáng)調(diào)靈活、機(jī)動(dòng)、自主，集中體現(xiàn)為“你打你的、我打我的”這八個(gè)字，其實(shí)質(zhì)和核心就是揚(yáng)長(zhǎng)避短、爭(zhēng)取主動(dòng)。新的時(shí)代條件下籌劃和指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)，必須弘揚(yáng)這一戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)原則，善于運(yùn)用戰(zhàn)爭(zhēng)的矛盾法則，堅(jiān)持非對(duì)稱思想，堅(jiān)持針對(duì)什么對(duì)手打什么仗，通過(guò)創(chuàng)新戰(zhàn)法形成我們的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律和戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)規(guī)律，拓展開發(fā)層級(jí)貫通、領(lǐng)域覆蓋的新作戰(zhàn)概念，創(chuàng)新作戰(zhàn)方式和軍事力量運(yùn)用方式，加快構(gòu)建具有我軍特色、符合戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展的先進(jìn)作戰(zhàn)理論體系，努力實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)向主動(dòng)設(shè)計(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變。

主動(dòng)營(yíng)造積極防御有利戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)

科學(xué)進(jìn)行軍事戰(zhàn)略布局。軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)既要通盤謀劃、確保戰(zhàn)略全局穩(wěn)定，又要突出重點(diǎn)、扭住關(guān)系全局的戰(zhàn)略樞紐。隨著我國(guó)安全和發(fā)展需求不斷拓展，有必要對(duì)軍事戰(zhàn)略布局進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。要根據(jù)我國(guó)地緣戰(zhàn)略環(huán)境、面臨安全威脅和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略任務(wù)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，搞好戰(zhàn)略預(yù)置，構(gòu)建全局統(tǒng)籌、分區(qū)負(fù)責(zé)，相互策應(yīng)、互為一體的戰(zhàn)略部署和軍事布勢(shì)。

注重經(jīng)略新型安全領(lǐng)域。優(yōu)化軍事戰(zhàn)略布局，既要關(guān)注陸地、海洋、空中等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，還要關(guān)注太空、網(wǎng)絡(luò)空間等新型安全領(lǐng)域。要積極應(yīng)對(duì)太空、網(wǎng)絡(luò)空間、人工智能等新型安全領(lǐng)域威脅，維護(hù)共同安全；加強(qiáng)海外利益攸關(guān)區(qū)國(guó)際安全合作，維護(hù)海外利益安全。把握新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律，推動(dòng)新裝備新力量加快形成實(shí)戰(zhàn)能力，構(gòu)建與新型領(lǐng)域安全需求相適應(yīng)的戰(zhàn)略力量結(jié)構(gòu)，積極搶占軍事競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

用好用活軍事斗爭(zhēng)這一手。馬克思主義認(rèn)為，社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)的，有矛盾就會(huì)有斗爭(zhēng)，通過(guò)斗爭(zhēng)解決矛盾推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步是社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律。今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)國(guó)家安全壓力呈上升趨勢(shì)，軍事斗爭(zhēng)任務(wù)會(huì)越來(lái)越重。必須堅(jiān)持以斗爭(zhēng)求安全，在斗爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和利益。緊跟國(guó)家安全和軍事斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展，堅(jiān)持從政治高度和國(guó)家利益全局籌劃指導(dǎo)軍事行動(dòng)，加強(qiáng)軍事行動(dòng)同政治外交行動(dòng)協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)軍事斗爭(zhēng)與外交斗爭(zhēng)、輿論斗爭(zhēng)等一致性協(xié)調(diào)性，確保國(guó)家核心利益不受損，確保政治和戰(zhàn)略主動(dòng)。

立足最復(fù)雜最困難情況做好準(zhǔn)備工作

戰(zhàn)略上堅(jiān)持底線思維、極限思維。隨著世界進(jìn)入新動(dòng)蕩變革期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件層出不窮，國(guó)際政治中的不確定性增大，戰(zhàn)爭(zhēng)中的偶然性、蓋然性增多。近年來(lái)的局部戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突顯示，無(wú)論是戰(zhàn)略還是戰(zhàn)術(shù)層面的戰(zhàn)爭(zhēng)情況都更難捉摸、更難預(yù)測(cè)、更加復(fù)雜多變。特別是在強(qiáng)大對(duì)手干預(yù)背景下，戰(zhàn)爭(zhēng)存在速?zèng)Q轉(zhuǎn)為持久、殲滅轉(zhuǎn)為消耗、進(jìn)攻轉(zhuǎn)為防御的可能。歷史和現(xiàn)實(shí)都反復(fù)證明，戰(zhàn)爭(zhēng)往往是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。必須堅(jiān)持底線思維、極限思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、打仗意識(shí)，把困難估計(jì)得更充分一些、把風(fēng)險(xiǎn)考慮得更深入一些，隨時(shí)準(zhǔn)備打仗，立足現(xiàn)有條件打仗，不打無(wú)準(zhǔn)備無(wú)把握之仗。

立足最壞可能加強(qiáng)戰(zhàn)略和作戰(zhàn)籌劃。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。戰(zhàn)略和作戰(zhàn)籌劃在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位作用十分突出?？藙谌S茨曾指出，在戰(zhàn)爭(zhēng)中一切都很簡(jiǎn)單，但是就連最簡(jiǎn)單的事情也是困難的?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下，仗一旦打起來(lái)，戰(zhàn)場(chǎng)情況往往瞬息萬(wàn)變、難以預(yù)料，組織指揮時(shí)效性精確性要求越來(lái)越高，搞好作戰(zhàn)籌劃更需要深算細(xì)算?！秾O子兵法》講：“多算勝，少算不勝。”要把可能遇到的困難想深、想細(xì)、想透、想全，做到謀定而后動(dòng)。注重運(yùn)用聯(lián)合作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)、兵棋推演等現(xiàn)代手段進(jìn)行定量分析、模擬驗(yàn)證，增強(qiáng)作戰(zhàn)方案計(jì)劃的科學(xué)性和可行性。

實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略能力最大化。國(guó)家戰(zhàn)略能力是指國(guó)家運(yùn)用戰(zhàn)略資源和手段實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目的的能力，是由經(jīng)濟(jì)能力、國(guó)防能力、科技能力、動(dòng)員能力、領(lǐng)導(dǎo)和謀劃能力及民族凝聚力等要素構(gòu)成的綜合體。國(guó)家戰(zhàn)略能力的生成提高有其內(nèi)在客觀規(guī)律。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想，堅(jiān)持軍民一體、平戰(zhàn)一體，大力塑造國(guó)家戰(zhàn)略能力。加強(qiáng)戰(zhàn)略布局一體融合，有效統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整和國(guó)防布局完善；加強(qiáng)戰(zhàn)略資源一體整合，加快構(gòu)建軍民一體化的國(guó)家科技基礎(chǔ)、工業(yè)基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)；加強(qiáng)戰(zhàn)略力量一體運(yùn)用，推動(dòng)軍地力量共建共享共用。通過(guò)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略能力最大化，為塑造態(tài)勢(shì)、管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。

（作者單位：習(xí)近平強(qiáng)軍思想研究中心）