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積極防御戰(zhàn)略思想，是人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術的精髓所在，是中國乃至世界戰(zhàn)略思想寶庫中的璀璨明珠。當今世界百年未有之大變局加速演進，我國國家安全所面臨的風險與挑戰(zhàn)復雜多變。在新的時代條件下繼續(xù)堅持和發(fā)展積極防御戰(zhàn)略思想，是我們堅定的戰(zhàn)略抉擇。要適應戰(zhàn)略環(huán)境和使命任務的發(fā)展變化，打破傳統(tǒng)的疆域觀和防御觀，不斷在“積極”二字上做好文章，拓展豐富積極防御戰(zhàn)略思想的時代內涵。

一個時代有一個時代的基本特征，一個時代有一個時代的戰(zhàn)略命題。當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國正處在由大向強發(fā)展的關鍵階段，新科技革命和軍事革命迅猛發(fā)展，國際安全態(tài)勢發(fā)生深刻復雜變化。習主席明確指出，積極防御根本在防御，要義在積極。適應國家安全和發(fā)展新需求、戰(zhàn)爭形態(tài)演變新要求，我們黨與時俱進創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導，賦予軍事戰(zhàn)略思想積極進取的時代特性。要結合時代條件發(fā)展變化，深刻認識和把握積極防御要義在積極。

科學認識積極防御內在辯證統(tǒng)一

黨的軍事戰(zhàn)略思想的基本點。恩格斯指出：“最有效的防御仍然是以攻勢來進行的積極防御。”軍事領域的競爭性、對抗性異常激烈，積極進取才能掌握先機和主動。我們黨歷來強調“致人而不致于人”。毛澤東同志指出：“行動自由是軍隊的命脈，失了這種自由，軍隊就接近于被打敗或被消滅。”這是從戰(zhàn)爭實際特別是敵我力量對比出發(fā)化被動為主動的正確指導，是積極防御戰(zhàn)略思想的“運用之妙”。在長期軍事實踐中，人民軍隊形成了一整套積極防御戰(zhàn)略思想，堅持戰(zhàn)略上防御與戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上進攻的統(tǒng)一，堅持防御、自衛(wèi)、后發(fā)制人的原則，堅持“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”。這是我軍一貫堅持的總方針和克敵制勝的法寶。

正確認識和把握進攻與防御的關系。任何戰(zhàn)爭無論從戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗上看，基本形式就是進攻與防御。隨著信息化智能化條件下非對稱、非接觸、非線式作戰(zhàn)的發(fā)展，進攻和防御的結合日趨緊密，界限日益模糊，大國軍隊越來越注重攻勢作戰(zhàn)。當今國家安全發(fā)展的新形勢新任務，要求重新審視進攻與防御的關系，突出積極防御軍事戰(zhàn)略指導和戰(zhàn)略行動的主動性、靈活性、攻勢性。積極防御是攻勢防御，堅持戰(zhàn)略上防御與戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上進攻的統(tǒng)一，本身就包括戰(zhàn)略反攻和戰(zhàn)略進攻。列寧指出，戰(zhàn)爭性質不取決于是誰進攻、“敵人”在誰的國境內，而取決于是哪一種政治的繼續(xù)。要在堅持戰(zhàn)略上后發(fā)制人的同時，把戰(zhàn)略進攻作為積極防御的重要作戰(zhàn)類型之一。

在“積極”二字上做文章。軍事戰(zhàn)略指導的生命力在于應時而變、應勢而動。新的時代條件下，國際形勢和我國安全環(huán)境發(fā)生了深刻變化，我軍使命任務不斷拓展，軍隊建設、改革和軍事斗爭準備實踐有了很大發(fā)展，這些都對創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略提出新的要求。習主席繼承發(fā)展我們黨關于爭取戰(zhàn)略主動的戰(zhàn)略思想，強調增強軍事戰(zhàn)略指導的進取性和主動性。必須從時代條件出發(fā)，豐富和發(fā)展積極防御戰(zhàn)略思想的內涵，進一步拓寬戰(zhàn)略視野、更新戰(zhàn)略思維、前移指導重心，有效塑造態(tài)勢、管控危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。這就與時俱進地創(chuàng)新了軍事戰(zhàn)略指導，進一步豐富發(fā)展了積極防御戰(zhàn)略思想的內涵。積極防御戰(zhàn)略思想強調的“積極”，不是急于求成、急躁冒進，而是堅持戰(zhàn)略上進取與戰(zhàn)術上穩(wěn)扎穩(wěn)打相統(tǒng)一，是穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為、積小勝為大勝。

積極研究戰(zhàn)爭規(guī)律和戰(zhàn)爭指導規(guī)律

把握軍事斗爭準備基點轉變。打什么仗、怎么打仗，這是軍事戰(zhàn)略指導需要回答的核心問題。軍事斗爭準備基點，反映了現代戰(zhàn)爭的特點和軍隊現代化建設的方向，對各方向、各領域、各軍兵種建設和軍事斗爭準備都具有重要牽引作用。軍事斗爭準備在一個時期要有一個時期的重點，保持戰(zhàn)略全局平衡和穩(wěn)定。要綜合考慮戰(zhàn)爭威脅、主要對手、戰(zhàn)爭發(fā)展規(guī)律等因素，深化對現代戰(zhàn)爭的認識，把軍事斗爭準備基點定準。積極適應軍事斗爭準備基點的轉變，推動新時代軍事戰(zhàn)略方針要求進入軍隊建設、改革和軍事斗爭準備工作實踐，努力把我軍軍事斗爭準備提高到一個新水平。

研究掌握現代戰(zhàn)爭特點規(guī)律和制勝機理。研戰(zhàn)知戰(zhàn)，方能勝戰(zhàn)。駕馭戰(zhàn)爭的自由，來自認識戰(zhàn)爭的必然。戰(zhàn)爭形態(tài)不斷發(fā)展演變，認識和把握戰(zhàn)爭指導規(guī)律也必須依照歷史的發(fā)展而發(fā)展，依照戰(zhàn)爭的發(fā)展而發(fā)展?，F代戰(zhàn)爭發(fā)生了深刻變化，根本的是戰(zhàn)爭的制勝機理變了，戰(zhàn)爭思維和作戰(zhàn)理念也必須跟上。要透過現象看本質，高度關注科技對戰(zhàn)爭的影響，強化信息主導、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯合制勝理念，深度破解能量、信息、認知等戰(zhàn)爭制勝要素之間的內在關聯，研究掌握信息化智能化戰(zhàn)爭特點規(guī)律，不斷把現代戰(zhàn)爭的制勝機理搞透。

創(chuàng)新制勝對手新戰(zhàn)法。古今中外，用兵的戰(zhàn)略策略貴在機動靈活。我軍在戰(zhàn)爭指導上歷來強調靈活、機動、自主，集中體現為“你打你的、我打我的”這八個字，其實質和核心就是揚長避短、爭取主動。新的時代條件下籌劃和指導戰(zhàn)爭，必須弘揚這一戰(zhàn)爭指導原則，善于運用戰(zhàn)爭的矛盾法則，堅持非對稱思想，堅持針對什么對手打什么仗，通過創(chuàng)新戰(zhàn)法形成我們的獨特優(yōu)勢。把握現代戰(zhàn)爭規(guī)律和戰(zhàn)爭指導規(guī)律，拓展開發(fā)層級貫通、領域覆蓋的新作戰(zhàn)概念，創(chuàng)新作戰(zhàn)方式和軍事力量運用方式，加快構建具有我軍特色、符合戰(zhàn)爭發(fā)展的先進作戰(zhàn)理論體系，努力實現由被動適應戰(zhàn)爭向主動設計戰(zhàn)爭的轉變。

主動營造積極防御有利戰(zhàn)略態(tài)勢

科學進行軍事戰(zhàn)略布局。軍事戰(zhàn)略指導既要通盤謀劃、確保戰(zhàn)略全局穩(wěn)定，又要突出重點、扭住關系全局的戰(zhàn)略樞紐。隨著我國安全和發(fā)展需求不斷拓展，有必要對軍事戰(zhàn)略布局進行調整優(yōu)化。要根據我國地緣戰(zhàn)略環(huán)境、面臨安全威脅和軍隊戰(zhàn)略任務，加強戰(zhàn)略謀劃，搞好戰(zhàn)略預置，構建全局統(tǒng)籌、分區(qū)負責，相互策應、互為一體的戰(zhàn)略部署和軍事布勢。

注重經略新型安全領域。優(yōu)化軍事戰(zhàn)略布局，既要關注陸地、海洋、空中等傳統(tǒng)安全領域，還要關注太空、網絡空間等新型安全領域。要積極應對太空、網絡空間、人工智能等新型安全領域威脅，維護共同安全；加強海外利益攸關區(qū)國際安全合作，維護海外利益安全。把握新質戰(zhàn)斗力建設特點規(guī)律，推動新裝備新力量加快形成實戰(zhàn)能力，構建與新型領域安全需求相適應的戰(zhàn)略力量結構，積極搶占軍事競爭戰(zhàn)略制高點。

用好用活軍事斗爭這一手。馬克思主義認為，社會是在矛盾運動中前進的，有矛盾就會有斗爭，通過斗爭解決矛盾推動社會進步是社會發(fā)展的基本規(guī)律。今后一個時期，我國國家安全壓力呈上升趨勢，軍事斗爭任務會越來越重。必須堅持以斗爭求安全，在斗爭中實現目標和利益。緊跟國家安全和軍事斗爭形勢發(fā)展，堅持從政治高度和國家利益全局籌劃指導軍事行動，加強軍事行動同政治外交行動協調配合，增強軍事斗爭與外交斗爭、輿論斗爭等一致性協調性，確保國家核心利益不受損，確保政治和戰(zhàn)略主動。

立足最復雜最困難情況做好準備工作

戰(zhàn)略上堅持底線思維、極限思維。隨著世界進入新動蕩變革期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件層出不窮，國際政治中的不確定性增大，戰(zhàn)爭中的偶然性、蓋然性增多。近年來的局部戰(zhàn)爭和武裝沖突顯示，無論是戰(zhàn)略還是戰(zhàn)術層面的戰(zhàn)爭情況都更難捉摸、更難預測、更加復雜多變。特別是在強大對手干預背景下，戰(zhàn)爭存在速決轉為持久、殲滅轉為消耗、進攻轉為防御的可能。歷史和現實都反復證明，戰(zhàn)爭往往是不以人的意志為轉移的。必須堅持底線思維、極限思維，強化憂患意識、危機意識、打仗意識，把困難估計得更充分一些、把風險考慮得更深入一些，隨時準備打仗，立足現有條件打仗，不打無準備無把握之仗。

立足最壞可能加強戰(zhàn)略和作戰(zhàn)籌劃。凡事預則立，不預則廢。戰(zhàn)略和作戰(zhàn)籌劃在現代戰(zhàn)爭中的地位作用十分突出?？藙谌S茨曾指出，在戰(zhàn)爭中一切都很簡單，但是就連最簡單的事情也是困難的?，F代戰(zhàn)爭條件下，仗一旦打起來，戰(zhàn)場情況往往瞬息萬變、難以預料，組織指揮時效性精確性要求越來越高，搞好作戰(zhàn)籌劃更需要深算細算。《孫子兵法》講：“多算勝，少算不勝。”要把可能遇到的困難想深、想細、想透、想全，做到謀定而后動。注重運用聯合作戰(zhàn)實驗、兵棋推演等現代手段進行定量分析、模擬驗證，增強作戰(zhàn)方案計劃的科學性和可行性。

實現國家戰(zhàn)略能力最大化。國家戰(zhàn)略能力是指國家運用戰(zhàn)略資源和手段實現戰(zhàn)略目的的能力，是由經濟能力、國防能力、科技能力、動員能力、領導和謀劃能力及民族凝聚力等要素構成的綜合體。國家戰(zhàn)略能力的生成提高有其內在客觀規(guī)律。要發(fā)揮優(yōu)勢，堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，堅持人民戰(zhàn)爭思想，堅持軍民一體、平戰(zhàn)一體，大力塑造國家戰(zhàn)略能力。加強戰(zhàn)略布局一體融合，有效統(tǒng)籌經濟布局調整和國防布局完善；加強戰(zhàn)略資源一體整合，加快構建軍民一體化的國家科技基礎、工業(yè)基礎、人才基礎；加強戰(zhàn)略力量一體運用，推動軍地力量共建共享共用。通過推動實現國家戰(zhàn)略能力最大化，為塑造態(tài)勢、管控危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭提供堅強有力的支撐。

（作者單位：習近平強軍思想研究中心）