習近平總書記強調,要按照發(fā)展新質生產(chǎn)力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制。這一重要論述,突出強調了教育、科技、人才對于發(fā)展新質生產(chǎn)力的基礎性、關鍵性作用,并對教育、科技、人才服務于新質生產(chǎn)力發(fā)展提出明確要求。推動新質生產(chǎn)力發(fā)展離不開教育科技人才,更離不開教育科技人才的一體部署。在實踐中,應不斷深化教育科技人才體制機制改革,加大對教育和科技的支持力度,培養(yǎng)和引進各類人才,推動新質生產(chǎn)力發(fā)展。
以教育為先導,深化教育綜合改革,加快建設高質量教育體系。推進新質生產(chǎn)力發(fā)展需重視教育在科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)中的先導性優(yōu)勢,加快建設高質量教育體系,為發(fā)展新質生產(chǎn)力、促進區(qū)域高質量發(fā)展提供支撐。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出,“深化教育綜合改革”“統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革”。這為建設高質量教育體系提供了思想和方法指引。要構建各級各類教育全面協(xié)調發(fā)展的新格局,夯實基礎教育根基,實現(xiàn)義務教育基本均衡,不斷優(yōu)化教育資源配置;做強高等教育龍頭,優(yōu)化高等教育布局,分類推進高校改革,建立與科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求相適應的學科設置調整機制和人才培養(yǎng)模式,深化產(chǎn)學研用和協(xié)同創(chuàng)新,培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才,提升教育對高質量發(fā)展的支撐力和貢獻力;加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加強終身教育保障。
以科技為引領,深化科技體制改革,著力提高科技創(chuàng)新效能。當前,面對新形勢新挑戰(zhàn),必須加快推進科技體制改革,實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,不斷提高自主創(chuàng)新能力和競爭力,優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制,統(tǒng)籌強化關鍵核心技術攻關,推動科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協(xié)同化。創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織,加強有組織的科研,切實發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用,推動實現(xiàn)有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。
以人才為核心,深化人才發(fā)展體制機制改革,促進人才工作機制創(chuàng)新。人才是形成新質生產(chǎn)力的重要牽引和支撐,是串聯(lián)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的核心要素。發(fā)展新質生產(chǎn)力、推進中國式現(xiàn)代化,必須堅持人才強國戰(zhàn)略,聚焦國家科技創(chuàng)新和高質量發(fā)展需求,完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,加快建設世界重要人才中心。大力培養(yǎng)創(chuàng)新型、戰(zhàn)略型人才,培養(yǎng)頂尖科技人才及在基礎研究和關鍵核心技術領域作出突出貢獻的一流領軍人才,特別是集聚形成一批善于創(chuàng)新、具有國際競爭力的青年科技人才,以及能夠熟練掌握新型生產(chǎn)工具、以卓越工程師為代表的工程技術人才和以大國工匠為代表的應用技術人才。近年來,一些地方圍繞人才隊伍建設,制定出臺一系列人才引進、評價、激勵政策,通過財政專項、科研項目、聯(lián)系服務等方式,加強高層次科技人才的培養(yǎng)。出臺科技項目攻關“揭榜掛帥”實施方案,支持外地科研機構、高等學校、科技企業(yè)通過多種方式聯(lián)合“揭榜掛帥”。進一步改進人才分類評價體系,完善科技獎勵制度,建立青年科技人才成長成才良性機制,推動科技人才脫穎而出。
以“良性循環(huán)”為要求,推進教育、科技、人才一體發(fā)展。教育是發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要基礎,科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心要素,人才是發(fā)展新質生產(chǎn)力的第一資源。就三者關系而言,教育培養(yǎng)人才,人才推動科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新反過來又促進教育發(fā)展,三者相互依存、相互促進,應準確把握教育科技人才三者的關系,暢通教育科技人才的良性循環(huán)。建設教育強國、科技強國、人才強國具有內在一致性和相互支撐性,三者有機結合、一體統(tǒng)籌推進,有利于形成推動高質量發(fā)展的倍增效應。需堅持系統(tǒng)觀念,深化教育科技人才體制機制一體改革,不斷完善教育科技人才一體運行體系、協(xié)調機制和科教協(xié)同育人機制,切實發(fā)揮教育先導、科技引領、人才核心作用,下好人才培養(yǎng)“先手棋”、當好科技創(chuàng)新“策源地”、激活人力資源“強引擎”,為推進中國式現(xiàn)代化增勢賦能。
(作者:梁紅軍,系石河子大學馬克思主義學院教授)
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