2024年5月23日,習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)企業(yè)和專家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):“進(jìn)一步全面深化改革,要緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題,突出改革重點(diǎn),把牢價(jià)值取向,講求方式方法,為完成中心任務(wù)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)增添動(dòng)力。”習(xí)近平總書(shū)記的重要講話,為新征程上進(jìn)一步全面深化改革指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
一、進(jìn)一步全面深化改革要把牢價(jià)值取向
人民立場(chǎng)是我們黨的根本政治立場(chǎng),也是改革的根本價(jià)值取向。抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,把“堅(jiān)持以人民為中心”確立為進(jìn)一步全面深化改革的重大原則之一,充分彰顯了我們黨的性質(zhì)宗旨、初心使命,揭示了全面深化改革的邏輯起點(diǎn)、價(jià)值旨?xì)w。進(jìn)一步全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措,切實(shí)做到謀劃改革汲取人民智慧,推進(jìn)改革凝聚人民力量,檢驗(yàn)改革依靠人民評(píng)判。
人民群眾是全面深化改革的目標(biāo)主體。為什么人的問(wèn)題,是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。改革開(kāi)放旗幟鮮明地回答了“為了誰(shuí)”這一改革發(fā)展的根本性、原則性問(wèn)題,體現(xiàn)了人民至上的根本立場(chǎng)。“民之所盼,我必行之。”黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢記為人民謀幸福的初心,著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,在收入分配、就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面推出一系列重大舉措,不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往,人民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。進(jìn)一步全面深化改革,必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,從人民的整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革,切實(shí)提升改革的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、實(shí)效性。
人民群眾是全面深化改革的實(shí)踐主體。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,也是全面深化改革的主體。“依靠人民而改革,改革才有動(dòng)力。”改革開(kāi)放事業(yè)之所以得到廣大人民群眾衷心擁護(hù)和積極參與,最根本的原因就在于它深深扎根于人民群眾之中,緊緊依靠人民推動(dòng)改革。進(jìn)一步全面深化改革,必須充分尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,善于把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái),鼓勵(lì)人民群眾大膽探索、先行先試,在實(shí)踐中不斷獲得新認(rèn)識(shí)、作出新概括、形成新成果,把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來(lái),確保改革決策的制定和落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到人民的聲音。要暢通群眾參與改革的渠道,保障群眾對(duì)重大改革舉措的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別是對(duì)那些與群眾利益密切相關(guān)的重大改革,要深化開(kāi)展基層民主協(xié)商,在群眾利益充分表達(dá)的基礎(chǔ)上形成共識(shí)、作出決策,使全面深化改革的過(guò)程成為人民群眾廣泛參與、普遍受益的過(guò)程。
人民群眾是全面深化改革的評(píng)價(jià)主體。金杯銀杯不如老百姓的口碑,人民滿意是全面深化改革的根本標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步全面深化改革是億萬(wàn)人民自己的事業(yè),改革成效明顯不明顯,歸根結(jié)底要由人民來(lái)檢驗(yàn)。廣大黨員干部要堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定改革政策的依據(jù)。做好問(wèn)計(jì)于民“后半篇文章”,用好改革評(píng)價(jià)的“指揮棒”,把改革成果放到實(shí)踐中檢驗(yàn),邀請(qǐng)基層評(píng)判、讓群眾打分,從老百姓的口碑中評(píng)定改革的成效,從老百姓的感受中衡量改革的成敗,對(duì)改革政策是否擲地有聲、落地見(jiàn)效做到心中有數(shù),把改革真正改到老百姓的心坎上,通過(guò)全面深化改革讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更為持續(xù)、安全感更有保障。
二、進(jìn)一步全面深化改革要講求方式方法
全面深化改革是一場(chǎng)深刻而全面的社會(huì)變革,也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持以正確的改革方法論為指導(dǎo),發(fā)揮改革的整體效應(yīng)和最大效能。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“改革有破有立,得其法則事半功倍,不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負(fù)作用”,并鮮明提出“要堅(jiān)持守正創(chuàng)新”“要更加注重系統(tǒng)集成”“要重謀劃,更要重落實(shí)”,為在新征程上譜寫(xiě)改革開(kāi)放新篇章提供了科學(xué)方法。
進(jìn)一步全面深化改革要堅(jiān)持守正創(chuàng)新。知常明變者贏,守正創(chuàng)新者進(jìn)。全面深化改革是前無(wú)古人的嶄新事業(yè),堅(jiān)持守正才能確保改革方向不偏航;堅(jiān)持創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)和開(kāi)拓創(chuàng)新。改革不是改向,變革不是變色。我們的改革是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。全面深化改革是社會(huì)主義的改革,目的在于推進(jìn)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,而不是對(duì)社會(huì)主義制度的改弦更張。改革無(wú)論改什么、改到哪一步,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖。同時(shí),我們還要深刻認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)探索性事業(yè),還有許多未知領(lǐng)域,需要我們?cè)趯?shí)踐中大膽探索,通過(guò)改革創(chuàng)新推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新趨勢(shì)、實(shí)踐發(fā)展新要求、人民群眾新期待,敢于說(shuō)前人沒(méi)有說(shuō)過(guò)的新話,敢于干前人沒(méi)有干過(guò)的事情,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,把該改的、能改的改好、改到位,以新思路、新話語(yǔ)、新機(jī)制、新形式確保各項(xiàng)改革任務(wù)有效落地落實(shí)。
進(jìn)一步全面深化改革要更加注重系統(tǒng)集成。注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求,也是推進(jìn)改革的重要方法。全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要系統(tǒng)推進(jìn)所有領(lǐng)域改革。改革越深入,越要注意協(xié)同,既抓改革方案協(xié)同,也抓改革落實(shí)協(xié)同,更抓改革效果協(xié)同,促進(jìn)各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,改革道路上仍面臨著很多復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題,重點(diǎn)領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭要啃。我們要牢固樹(shù)立全國(guó)一盤(pán)棋思想,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃,正確處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等一系列重大關(guān)系,打好改革“組合拳”,推動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力,增強(qiáng)改革整體效能。同時(shí)要突出重點(diǎn),從“牽一發(fā)而動(dòng)全身”“落一子而滿盤(pán)活”的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)著力,以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)全局,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破有機(jī)統(tǒng)一、頂層設(shè)計(jì)和地方基層探索實(shí)踐有機(jī)統(tǒng)一。
進(jìn)一步全面深化改革要重謀劃,更要重落實(shí)。一分部署,九分落實(shí)。抓落實(shí)是推進(jìn)工作的根本方法,也是全面深化改革的實(shí)招硬招。如果不沉下心來(lái)抓改革落實(shí),那么,再好的改革目標(biāo)、再美的改革藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月。如今,進(jìn)一步全面深化改革的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,要把抓改革作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任,堅(jiān)定改革決心和信心,增強(qiáng)想改革、謀改革、善改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),既當(dāng)擁護(hù)改革、推進(jìn)改革的改革促進(jìn)派,又當(dāng)干在實(shí)處、走在前列的改革實(shí)干家。把改革藍(lán)圖變?yōu)?ldquo;施工圖”“實(shí)景圖”,要牢固樹(shù)立全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點(diǎn),又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力,以釘釘子精神抓好改革落實(shí),盯著抓、反復(fù)抓,直到抓出成效。樹(shù)立正確的改革政績(jī)觀,有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng),一張藍(lán)圖繪到底,一茬接著一茬干,久久為功、善作善成,以全面深化改革的新成效續(xù)寫(xiě)人民群眾美好生活新篇章。
【作者簡(jiǎn)介:劉燕,上海師范大學(xué)人文學(xué)院博士研究生?!?/strong>
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