《〈中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定〉輔導(dǎo)讀本》署名文章在人民日報“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神”專欄刊發(fā)，對《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）進行了全面闡釋。為幫助廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面準(zhǔn)確理解全會《決定》提出的進一步全面深化改革重大舉措，宣講家網(wǎng)進行摘編整理，推出系列理論精選宣講解讀。本期聚焦鐘文宣署名文章《堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)》。

黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革的根本保證

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。

在當(dāng)代中國，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，處于國家治理體系的核心位置，在國家各項事業(yè)中發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。只有始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，改革才能保持正確方向、堅強定力、強大合力，才能行穩(wěn)致遠、取得成功。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

事在四方，要在中央。黨中央是黨的大腦和中樞，黨和國家大政方針的決定權(quán)在黨中央。黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是風(fēng)雨來襲時全黨和全國人民的堅實依托，是戰(zhàn)勝前進道路上一切艱難險阻和風(fēng)險挑戰(zhàn)的可靠保證，是黨保持團結(jié)統(tǒng)一和強大戰(zhàn)斗力、不斷取得勝利的關(guān)鍵所在。

實踐表明，全黨必須有核心、黨中央必須有核心。

核心就是力量，核心就是方向，核心就是未來。沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。新時代之所以能夠發(fā)生如此偉大的變革，民族復(fù)興偉業(yè)之所以能按下“快進鍵”、跑出“加速度”，根本在于有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵、有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引航向。有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，全黨就有“頂梁柱”，14億多中國人民就有“主心骨”；有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，全黨全軍全國各族人民就有思想上的“定盤星”、行動上的“指南針”。核心掌舵、思想領(lǐng)航所形成的全黨同心同德、團結(jié)奮斗，是新時代我們黨的制勝密碼。

完善黨中央重大決策部署落實機制

必須建立上下協(xié)同、順暢高效的領(lǐng)導(dǎo)體制。

黨中央領(lǐng)導(dǎo)改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。

中央和國家機關(guān)、軍隊等要主動擔(dān)負落實黨中央改革部署的主體責(zé)任，聚焦重大部署、重要任務(wù)、重點工作，積極擔(dān)當(dāng)作為，深入研究推進本系統(tǒng)改革任務(wù)落地見效。

地方黨委要結(jié)合實際貫徹落實黨中央改革部署，抓好涉及本地區(qū)重大改革舉措的組織實施。

各地區(qū)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項向黨中央請示報告制度，把進一步全面深化改革的情況作為年度重要工作每年向黨中央報告。

必須增強改革落實方案的科學(xué)性、實效性。

要圍繞解決推進中國式現(xiàn)代化面臨的突出矛盾設(shè)置改革議題，優(yōu)化重點改革方案生成機制。

要走好新時代黨的群眾路線，大興調(diào)查研究，切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到改革設(shè)計中來，注重從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革發(fā)力點和突破口。

對新領(lǐng)域新實踐遇到的新問題，要鼓勵結(jié)合實際開拓創(chuàng)新，支持干部敢闖敢試，對一些好經(jīng)驗好做法及時進行總結(jié)完善，努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗。

改革部署和改革落實全過程都要大力發(fā)揚堅持真理、修正錯誤的精神，加強改革方案評估和改革落實情況督察，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，不斷調(diào)整優(yōu)化改革方案。

提高各級黨委（黨組）謀劃和推進改革能力

進一步全面深化改革要有科學(xué)的思想方法，迫切要求各級黨委（黨組）提高思維能力，最有效的途徑就是從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中汲取推進改革的智慧，努力掌握看家本領(lǐng)。

要全面深入領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論以及貫穿其中的立場觀點方法，作為認識問題、分析問題、解決問題的“金鑰匙”，轉(zhuǎn)化為推進改革的科學(xué)思想方法。

要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷和《決定》精神作為黨員、干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

善于守正創(chuàng)新，敏銳洞察和防范化解風(fēng)險隱患，把準(zhǔn)改革正確方向；善于謀篇布局、排兵布陣、統(tǒng)籌安排，推動各項改革同向發(fā)力、協(xié)同高效；善于把握改革面對的主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點突破帶動全盤；善于分清輕重緩急，把握好改革的時度效；善于正確處理立和破的關(guān)系，做到破立并舉、先立后破，積極穩(wěn)健推進改革；善于用法治思維和法治方式破解改革難題，鞏固改革成果。

要采取典型引路、組織干部到改革開放走在前列的地方取經(jīng)等方式，引導(dǎo)黨員、干部解放思想、開闊眼界。

廣大干部是推進改革的骨干。建設(shè)善抓改革的高素質(zhì)干部隊伍，既要靠培訓(xùn)鍛煉，又要靠選拔管理。《決定》提出深化干部人事制度改革的一系列重要舉措，各級黨委（黨組）要認真抓好落實。

要貫徹新時代黨的組織路線，落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部，推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，推動干部德配其位、才配其位，著力形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。

要堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，健全干部擔(dān)當(dāng)作為激勵機制，加大對優(yōu)秀干部關(guān)心和保護力度，把“三個區(qū)分開來”落到實處，為負責(zé)的干部負責(zé)，為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢抓敢管的干部撐腰，為積極作為的干部加油鼓勁，充分調(diào)動干部積極性、主動性、創(chuàng)造性。

要加強誣告行為治理，及時為受到不實舉報的干部澄清正名，營造鼓勵和支持干部大膽干事創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的良好環(huán)境。

形成齊心協(xié)力抓改革的良好工作格局

嚴(yán)密的組織體系是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅實依托。

推動《決定》確立的進一步全面深化改革各項決策部署落實，黨的各級組織必須形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系。各領(lǐng)域基層黨組織處在改革發(fā)展第一線，同人民群眾聯(lián)系最直接，必須建設(shè)好、建設(shè)強。

形成正確的改革認知，是改革得到人民群眾擁護和支持的必要條件。

要完善改革輿論引導(dǎo)機制，通過各種媒體和方式，把好的改革舉措宣傳好，著力讓改革深入人心。要密切關(guān)注社會上特別是互聯(lián)網(wǎng)上對改革的各種看法，及時答疑解惑、澄清謬誤，增進共識、消除雜音，引導(dǎo)廣大人民群眾把對美好生活的向往與推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)緊密聯(lián)系起來、統(tǒng)一起來，營造充分理解改革、高度認同改革、積極參與改革、主動支持改革的良好社會環(huán)境。

全過程人民民主是發(fā)揮人民主體作用、激發(fā)人民創(chuàng)造活力的根本途徑。

要把發(fā)揚民主、匯集眾智眾力貫穿于進一步全面深化改革全過程，形成全黨全國各族人民、全體中華兒女共同推進改革的生動局面。

來源：人民日報

責(zé)編：張弛  校對：王梓辰  審核：張凌潔  監(jiān)審：劉斌

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