黨的二十大報告指出，“沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”。2023年9月，習(xí)近平總書記首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念；2024年1月31日，中央政治局集體學(xué)習(xí)聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力。 2024年的《政府工作報告》將“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”列為2024年十大任務(wù)之首。這表明，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已成為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，當(dāng)今中國的發(fā)展正在迎來新質(zhì)生產(chǎn)力時代。如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？加大人才培養(yǎng)培育力度，形成數(shù)字時代研發(fā)人才與高素質(zhì)勞動力人才集群，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑。

重視并吸納高端人才，凝聚引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)新動力

人才是第一資源，科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動力?？萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為動力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為主導(dǎo)，由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力。與傳統(tǒng)生產(chǎn)力不同，新質(zhì)生產(chǎn)力以新技術(shù)促進(jìn)“勞動者、勞動資料、勞動對象”生產(chǎn)力三大基本要素發(fā)生變革，代表的是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代反映人才主導(dǎo)、體現(xiàn)技術(shù)賦能、適配動能轉(zhuǎn)換的高效能生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力本身所具有的創(chuàng)新性、進(jìn)步性和活躍性等特質(zhì)，在提出了科技創(chuàng)新引領(lǐng)新發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)要求的同時，也決定了 “勞動者”高端人才作為新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造者和使用者的重要地位。推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，要深化人才工作機(jī)制創(chuàng)新，要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動的工作機(jī)制。要著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠，加強(qiáng)勞動者技能培訓(xùn)，不斷提高各類人才素質(zhì)。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，需要不斷培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。創(chuàng)新型人才是新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展過程中最活躍、最具決定性意義的能動主體，創(chuàng)新必然需要高端產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才提供支撐。高科技人才特別是高端研發(fā)人才，是發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、解決高質(zhì)量發(fā)展中各種“卡脖子”難題的關(guān)鍵。因此，在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的進(jìn)程中，必須始終重視并吸納高端人才，凝聚引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)新動力。具體要以高端研發(fā)人才為引擎，聚焦發(fā)展中亟需攻克的難題，緊盯重大高科技攻關(guān)項(xiàng)目，吸納和培養(yǎng)高素質(zhì)的前沿科技人才，構(gòu)建以人才為核心的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展體系，彰顯新興產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，突出人才在新技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)能培育、重點(diǎn)項(xiàng)目培育、經(jīng)濟(jì)開發(fā)園區(qū)建設(shè)等方面的優(yōu)勢。通過提供研究平臺、經(jīng)費(fèi)支撐、高科技園區(qū)吸引等多種措施引入高水平科技人才，依靠精準(zhǔn)研發(fā)，依靠自主創(chuàng)新的力量，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，久久為功，突破各種被發(fā)達(dá)國家“卡脖子”的技術(shù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

2024年1月8日，在位于浙江省湖州市長興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的長興地通汽車部件有限公司，全自動機(jī)器人高速運(yùn)轉(zhuǎn)生產(chǎn)新能源汽車配件訂單產(chǎn)品（無人機(jī)照片）。 新華社發(fā)（譚云俸攝）

培養(yǎng)并造就高素質(zhì)勞動者隊(duì)伍，打造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展主力軍

推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，引進(jìn)吸納人才是前提，培養(yǎng)造就高素質(zhì)勞動者至關(guān)重要。提升勞動者隊(duì)伍的整體素養(yǎng)，使其適應(yīng)時代發(fā)展與科技進(jìn)步。新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力。而人是生產(chǎn)力三要素中最活躍的因素，沒有一支與現(xiàn)代科技進(jìn)步、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)勞動者隊(duì)伍，是無法形成新質(zhì)生產(chǎn)力的。促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要著力點(diǎn)，而高素質(zhì)勞動者隊(duì)伍在其中發(fā)揮著支撐性作用。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既需要能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的高端科技研發(fā)人才，也需要能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的大批應(yīng)用型高素質(zhì)勞動者人才。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要的高素質(zhì)勞動者人才，包括以工程師為代表的工程技術(shù)人才和以大國工匠為代表的技術(shù)工人。這類型的人才需要具備多方面的知識結(jié)構(gòu)、熟練掌握運(yùn)用新型生產(chǎn)工具的技術(shù)能力。具體而言，就是要加大這類型高素質(zhì)勞動者隊(duì)伍建設(shè)，打造包括頂尖科學(xué)家、工程師和藍(lán)領(lǐng)工人等在內(nèi)的“金字塔”型梯次人才結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的人才人力資源需要。面對世界范圍的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，特別是數(shù)字時代的到來，勞動者素質(zhì)的重要性日益凸顯。因此，需要不斷強(qiáng)化勞動者的時代適應(yīng)能力、提升勞動者的信息技術(shù)能力、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式。具體講，一要通過校企合作、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、參與項(xiàng)目建設(shè)等多種方式，在實(shí)際工作鍛煉中使勞動者掌握和提高新技能、積累實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)、提升創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力；二要運(yùn)用產(chǎn)教研融合的新模式，加強(qiáng)對勞動者的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識培養(yǎng)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的生成提供源源不斷的新動能；三要搭建人才自主創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的復(fù)合型人才培養(yǎng)，以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力對多元化人才的需求。同時，建立健全創(chuàng)新人才成長的激勵機(jī)制和制度，完善和加強(qiáng)科技創(chuàng)新激勵政策，為創(chuàng)新型人才脫穎而出創(chuàng)造機(jī)會、提供條件保障。

2024年4月1日，在位于湖北武漢市經(jīng)開區(qū)的嵐圖汽車電動化焊裝車間，機(jī)器人在流水線上作業(yè)。新華社記者 肖藝九 攝

創(chuàng)造并優(yōu)化人才成長發(fā)展環(huán)境，激活新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展動力源

人才是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要動力源，要發(fā)揮人才的推動作用，需要創(chuàng)造和優(yōu)化人才脫穎而出的社會環(huán)境，營造尊重人才、重視人才和人盡其才、才盡其用的良好氛圍。吸引人才、留住人才，關(guān)鍵要為人才成長發(fā)展創(chuàng)造研發(fā)條件、提供創(chuàng)新平臺、給予人文關(guān)懷，形成引才、聚才的政策環(huán)境，創(chuàng)造識才、用才的工作環(huán)境，營造敬才、重才的社會環(huán)境，優(yōu)化惜才、愛才的人文環(huán)境。具體而言，一要搭建科研平臺，優(yōu)化研發(fā)環(huán)境。遵循人才隊(duì)伍自身成長發(fā)展規(guī)律，結(jié)合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求，針對不同層次科研隊(duì)伍的特點(diǎn)和不同行業(yè)的創(chuàng)新需求，創(chuàng)設(shè)研發(fā)實(shí)踐平臺。二要實(shí)施青年人才科研能力培養(yǎng)計(jì)劃。聚焦各行業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的特殊要求和研發(fā)著力點(diǎn)，抓好青年科研人才的培養(yǎng)工作，通過高端培訓(xùn)、參與科研團(tuán)隊(duì)工作和新興科技攻關(guān)項(xiàng)目等，在實(shí)踐中培養(yǎng)和提升青年人才的創(chuàng)新能力。三要實(shí)施學(xué)術(shù)骨干科研素養(yǎng)提升計(jì)劃，培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展亟需的人才隊(duì)伍。通過舉辦高端學(xué)術(shù)交流會議、項(xiàng)目培育培訓(xùn)和研發(fā)項(xiàng)目跟蹤等多種方式，實(shí)施學(xué)科帶頭人重大項(xiàng)目培育計(jì)劃，發(fā)揮科研科技項(xiàng)目帶動引領(lǐng)作用，培養(yǎng)和打造高素質(zhì)高技能研發(fā)和應(yīng)用型人才集群。四要加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，完善財(cái)政政策支撐，為培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展急需人才注入資金保障。通過創(chuàng)新資金投入方式、制定實(shí)施研發(fā)激勵機(jī)制等，激發(fā)人才的創(chuàng)新積極性。五要優(yōu)化生活保障環(huán)境，建立健全有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各類保障機(jī)制，形成教育、培養(yǎng)、使用、關(guān)心人才成長發(fā)展的激勵機(jī)制，形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的人才發(fā)展機(jī)制，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)新潛能，筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的人才根基。

更高素質(zhì)的勞動者是新質(zhì)生產(chǎn)力的第一要素。人是生產(chǎn)力中最活躍、最具決定意義的因素，新質(zhì)生產(chǎn)力對勞動者的知識和技能提出更高要求。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就要著力做好創(chuàng)新人才培養(yǎng)和使用這篇大文章，通過為創(chuàng)新人才充分施展才華營造各種良好環(huán)境、建立健全創(chuàng)新型科技人才和適應(yīng)新技術(shù)的應(yīng)用型人才成長發(fā)展的機(jī)制，造就一批拔尖創(chuàng)新人才和一批具有戰(zhàn)略思維的科學(xué)家，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年后備軍，打造高端科技領(lǐng)軍人才集群，不斷為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能。       

 作者系西北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授  

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