黨的二十大報告指出，“沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國”。2023年9月，習近平總書記首次提出“新質生產(chǎn)力”概念；2024年1月31日，中央政治局集體學習聚焦新質生產(chǎn)力。 2024年的《政府工作報告》將“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力”列為2024年十大任務之首。這表明，發(fā)展新質生產(chǎn)力已成為推動高質量發(fā)展的重要引擎，當今中國的發(fā)展正在迎來新質生產(chǎn)力時代。如何因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力？加大人才培養(yǎng)培育力度，形成數(shù)字時代研發(fā)人才與高素質勞動力人才集群，是發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要途徑。

重視并吸納高端人才，凝聚引領新質生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)新動力

人才是第一資源，科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動力?？萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心要素。新質生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為動力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為主導，由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生的當代先進生產(chǎn)力。與傳統(tǒng)生產(chǎn)力不同，新質生產(chǎn)力以新技術促進“勞動者、勞動資料、勞動對象”生產(chǎn)力三大基本要素發(fā)生變革，代表的是在數(shù)字經(jīng)濟時代反映人才主導、體現(xiàn)技術賦能、適配動能轉換的高效能生產(chǎn)力。新質生產(chǎn)力本身所具有的創(chuàng)新性、進步性和活躍性等特質，在提出了科技創(chuàng)新引領新發(fā)展目標實現(xiàn)要求的同時，也決定了 “勞動者”高端人才作為新質生產(chǎn)力創(chuàng)造者和使用者的重要地位。推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展，要深化人才工作機制創(chuàng)新，要按照發(fā)展新質生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制。要著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠，加強勞動者技能培訓，不斷提高各類人才素質。

加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，需要不斷培育發(fā)展新質生產(chǎn)力的新動能。創(chuàng)新型人才是新質生產(chǎn)力形成和發(fā)展過程中最活躍、最具決定性意義的能動主體，創(chuàng)新必然需要高端產(chǎn)業(yè)技術人才提供支撐。高科技人才特別是高端研發(fā)人才，是發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、解決高質量發(fā)展中各種“卡脖子”難題的關鍵。因此，在加快發(fā)展新質生產(chǎn)力的進程中，必須始終重視并吸納高端人才，凝聚引領新質生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)新動力。具體要以高端研發(fā)人才為引擎，聚焦發(fā)展中亟需攻克的難題，緊盯重大高科技攻關項目，吸納和培養(yǎng)高素質的前沿科技人才，構建以人才為核心的新質生產(chǎn)力發(fā)展體系，彰顯新興產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，突出人才在新技術開發(fā)、新產(chǎn)能培育、重點項目培育、經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)建設等方面的優(yōu)勢。通過提供研究平臺、經(jīng)費支撐、高科技園區(qū)吸引等多種措施引入高水平科技人才，依靠精準研發(fā)，依靠自主創(chuàng)新的力量，發(fā)展新質生產(chǎn)力，久久為功，突破各種被發(fā)達國家“卡脖子”的技術，進而實現(xiàn)高質量發(fā)展。

2024年1月8日，在位于浙江省湖州市長興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的長興地通汽車部件有限公司，全自動機器人高速運轉生產(chǎn)新能源汽車配件訂單產(chǎn)品（無人機照片）。 新華社發(fā)（譚云俸攝）

培養(yǎng)并造就高素質勞動者隊伍，打造新質生產(chǎn)力發(fā)展主力軍

推進新質生產(chǎn)力發(fā)展，引進吸納人才是前提，培養(yǎng)造就高素質勞動者至關重要。提升勞動者隊伍的整體素養(yǎng)，使其適應時代發(fā)展與科技進步。新質生產(chǎn)力是由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生的先進生產(chǎn)力。而人是生產(chǎn)力三要素中最活躍的因素，沒有一支與現(xiàn)代科技進步、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的高素質勞動者隊伍，是無法形成新質生產(chǎn)力的。促進技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級是發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要著力點，而高素質勞動者隊伍在其中發(fā)揮著支撐性作用。發(fā)展新質生產(chǎn)力，既需要能夠創(chuàng)造新質生產(chǎn)力的高端科技研發(fā)人才，也需要能夠熟練掌握新質生產(chǎn)資料的大批應用型高素質勞動者人才。

發(fā)展新質生產(chǎn)力需要的高素質勞動者人才，包括以工程師為代表的工程技術人才和以大國工匠為代表的技術工人。這類型的人才需要具備多方面的知識結構、熟練掌握運用新型生產(chǎn)工具的技術能力。具體而言，就是要加大這類型高素質勞動者隊伍建設，打造包括頂尖科學家、工程師和藍領工人等在內(nèi)的“金字塔”型梯次人才結構，以適應新質生產(chǎn)力發(fā)展的人才人力資源需要。面對世界范圍的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，特別是數(shù)字時代的到來，勞動者素質的重要性日益凸顯。因此，需要不斷強化勞動者的時代適應能力、提升勞動者的信息技術能力、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式。具體講，一要通過校企合作、實習實訓、參與項目建設等多種方式，在實際工作鍛煉中使勞動者掌握和提高新技能、積累實際操作經(jīng)驗、提升創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力；二要運用產(chǎn)教研融合的新模式，加強對勞動者的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識培養(yǎng)，為新質生產(chǎn)力的生成提供源源不斷的新動能；三要搭建人才自主創(chuàng)新平臺，加強跨領域、跨學科的復合型人才培養(yǎng)，以適應新質生產(chǎn)力對多元化人才的需求。同時，建立健全創(chuàng)新人才成長的激勵機制和制度，完善和加強科技創(chuàng)新激勵政策，為創(chuàng)新型人才脫穎而出創(chuàng)造機會、提供條件保障。

2024年4月1日，在位于湖北武漢市經(jīng)開區(qū)的嵐圖汽車電動化焊裝車間，機器人在流水線上作業(yè)。新華社記者 肖藝九 攝

創(chuàng)造并優(yōu)化人才成長發(fā)展環(huán)境，激活新質生產(chǎn)力發(fā)展動力源

人才是發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要動力源，要發(fā)揮人才的推動作用，需要創(chuàng)造和優(yōu)化人才脫穎而出的社會環(huán)境，營造尊重人才、重視人才和人盡其才、才盡其用的良好氛圍。吸引人才、留住人才，關鍵要為人才成長發(fā)展創(chuàng)造研發(fā)條件、提供創(chuàng)新平臺、給予人文關懷，形成引才、聚才的政策環(huán)境，創(chuàng)造識才、用才的工作環(huán)境，營造敬才、重才的社會環(huán)境，優(yōu)化惜才、愛才的人文環(huán)境。具體而言，一要搭建科研平臺，優(yōu)化研發(fā)環(huán)境。遵循人才隊伍自身成長發(fā)展規(guī)律，結合新質生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求，針對不同層次科研隊伍的特點和不同行業(yè)的創(chuàng)新需求，創(chuàng)設研發(fā)實踐平臺。二要實施青年人才科研能力培養(yǎng)計劃。聚焦各行業(yè)發(fā)展新質生產(chǎn)力的特殊要求和研發(fā)著力點，抓好青年科研人才的培養(yǎng)工作，通過高端培訓、參與科研團隊工作和新興科技攻關項目等，在實踐中培養(yǎng)和提升青年人才的創(chuàng)新能力。三要實施學術骨干科研素養(yǎng)提升計劃，培養(yǎng)新質生產(chǎn)力發(fā)展亟需的人才隊伍。通過舉辦高端學術交流會議、項目培育培訓和研發(fā)項目跟蹤等多種方式，實施學科帶頭人重大項目培育計劃，發(fā)揮科研科技項目帶動引領作用，培養(yǎng)和打造高素質高技能研發(fā)和應用型人才集群。四要加大研發(fā)經(jīng)費投入，完善財政政策支撐，為培養(yǎng)新質生產(chǎn)力發(fā)展急需人才注入資金保障。通過創(chuàng)新資金投入方式、制定實施研發(fā)激勵機制等，激發(fā)人才的創(chuàng)新積極性。五要優(yōu)化生活保障環(huán)境，建立健全有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各類保障機制，形成教育、培養(yǎng)、使用、關心人才成長發(fā)展的激勵機制，形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的人才發(fā)展機制，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)新潛能，筑牢新質生產(chǎn)力發(fā)展的人才根基。

更高素質的勞動者是新質生產(chǎn)力的第一要素。人是生產(chǎn)力中最活躍、最具決定意義的因素，新質生產(chǎn)力對勞動者的知識和技能提出更高要求。發(fā)展新質生產(chǎn)力，就要著力做好創(chuàng)新人才培養(yǎng)和使用這篇大文章，通過為創(chuàng)新人才充分施展才華營造各種良好環(huán)境、建立健全創(chuàng)新型科技人才和適應新技術的應用型人才成長發(fā)展的機制，造就一批拔尖創(chuàng)新人才和一批具有戰(zhàn)略思維的科學家，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年后備軍，打造高端科技領軍人才集群，不斷為發(fā)展新質生產(chǎn)力蓄勢賦能。       

 作者系西北師范大學馬克思主義學院教授  

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