核心提要

●加大項(xiàng)目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估放權(quán)松綁力度，賦予用人單位更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)，不斷激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等要素活力

●探索“樓上創(chuàng)新、樓下創(chuàng)業(yè)”模式，大力縮短原始創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化周期，組建一批產(chǎn)業(yè)學(xué)院，把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把課堂搬到生產(chǎn)線旁，加快解決科技成果轉(zhuǎn)化不暢等問題

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)新驅(qū)動的本質(zhì)是人才驅(qū)動。組織部門需主動識變應(yīng)變求變，持續(xù)優(yōu)化人才工作理念、機(jī)制、平臺、生態(tài)，打好引進(jìn)、培養(yǎng)、用好人才“組合拳”，建強(qiáng)符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求的高水平人才隊(duì)伍。

加快凝聚共識，推動人才觀從“組織所轄”向“價值所在”轉(zhuǎn)變。一個地方具有怎樣的人才觀，影響著人才的成長，也事關(guān)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。組織部門牽頭抓總?cè)瞬殴ぷ?，需帶頭樹立與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的人才觀。破除“坐等上門”誤區(qū)，樹牢“主動出擊”意識。引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、支撐創(chuàng)新鏈“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)突破的人才占據(jù)“賣方市場”優(yōu)勢地位，主動出擊才能爭得先機(jī)。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等人才密集區(qū)，發(fā)揮好招才引智大使、工作站、小分隊(duì)作用，將本地籍在外、有本地成長經(jīng)歷、與本地有特殊感情的人才作為最有潛力的戰(zhàn)略資源，積極引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)回歸、資本回流、項(xiàng)目回投、人才回聚，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展聚勢賦能。破除“追求所有”思想，樹牢“但求所用”理念。相比傳統(tǒng)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力勞動場所、勞動資料、勞動對象呈現(xiàn)出不固定性，倒逼人才工作理念從剛性向柔性轉(zhuǎn)變。堅持解放思想、不拘一格，建立揭榜掛帥、項(xiàng)目合作、顧問指導(dǎo)、結(jié)對幫扶等靈活多樣的引才方式，主動對接融入長沙全球研發(fā)中心城市建設(shè)等，完善異地研發(fā)、本地孵化轉(zhuǎn)化的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，將發(fā)達(dá)地區(qū)的科研、人才優(yōu)勢與本地的生態(tài)、資源、成本優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)創(chuàng)新要素充分集聚、有效利用、順暢轉(zhuǎn)化。破除“政府當(dāng)家”慣性，樹牢“主體做主”導(dǎo)向。人才怎么樣，用人單位最有發(fā)言權(quán)。堅持有所為、有所不為，能放則放、應(yīng)放盡放原則，加大項(xiàng)目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估放權(quán)松綁力度，鼓勵企業(yè)自主探索人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等新興前沿領(lǐng)域人才評價機(jī)制，賦予用人單位更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)，不斷激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等要素活力。

精準(zhǔn)引才育才，優(yōu)化人才資源由“單打獨(dú)斗”向“攥指成拳”布局。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要因地制宜，引才育才也需靶向發(fā)力。圍繞打造中部地區(qū)“材料谷”，推動人才資源向重點(diǎn)地區(qū)集中、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)園區(qū)集聚。摸清一線人才缺口。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要為著力點(diǎn)，堅持企業(yè)出題、政府答題，深入實(shí)施“助企專員”制度，持續(xù)開展“走百企、訪千才、廣納建”調(diào)研活動，分行業(yè)、分類別建立企業(yè)人才訴求清單，發(fā)布關(guān)鍵核心技術(shù)清單，加快編制人才科研成果、人才屬性特征、人才流動程度等多維度信息的“人才地圖”，有效解決“哪些地方有人才、需要的人才在哪里”問題。深挖高校人才富礦。高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點(diǎn)，是助力新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成的重要力量。緊扣高校人才“供給端”和企業(yè)人才“需求側(cè)”，通過舉辦招才引智活動、搭建實(shí)踐鍛煉平臺、組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、設(shè)立專項(xiàng)支持基金等方式，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和引進(jìn)一批對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有示范引領(lǐng)和榜樣帶動作用的高校人才，帶動更多高校畢業(yè)生扎根、回流。打造產(chǎn)業(yè)人才雁陣。聚焦打造以鋼鐵新材為主導(dǎo)的“1+X”特色產(chǎn)業(yè)集群，通過以才引才、中介引才、招商引才，加快形成一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右岸的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加大名師、名校、名課堂引進(jìn)培育力度，推行訂單培養(yǎng)和企業(yè)新型學(xué)徒制，培養(yǎng)一大批知識型、技能型、創(chuàng)新型工匠。加大青年人才參評“湖湘青年英才”“小荷人才”等項(xiàng)目支持力度，鼓勵青年科技人才在科技攻關(guān)項(xiàng)目上挑大梁、當(dāng)主角。

科學(xué)用才勵才，加速創(chuàng)新成果“關(guān)鍵變量”向新質(zhì)生產(chǎn)力“最大增量”轉(zhuǎn)化。新質(zhì)生產(chǎn)力的載體是產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，需以用才勵才的科學(xué)化推動創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。搭建高能級政校企協(xié)作平臺。注重政產(chǎn)學(xué)研深度融合，大力支持企業(yè)與市內(nèi)外高等院校精準(zhǔn)建立合作關(guān)系，推動企業(yè)“所需”與院校“所能”精準(zhǔn)鏈接與匹配，構(gòu)建“科研—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)”全鏈條培育機(jī)制，探索“樓上創(chuàng)新、樓下創(chuàng)業(yè)”模式，大力縮短原始創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化周期，組建一批產(chǎn)業(yè)學(xué)院，把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把課堂搬到生產(chǎn)線旁，加快解決科技成果轉(zhuǎn)化不暢等問題。實(shí)施人才“校企雙聘”“校地企交流掛職”制度，讓人才帶著事業(yè)編制到重要項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)開展工作。打造高水平產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)盟。聚焦工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，深入實(shí)施“人才鏈長”制度，實(shí)行“一鏈一組團(tuán)、一鏈一鏈長”，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈都有一支優(yōu)勢突出、專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的專家人才團(tuán)隊(duì)，聯(lián)動產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、原始創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破，以人才鏈的“強(qiáng)”，激發(fā)創(chuàng)新鏈的“活”，托舉產(chǎn)業(yè)鏈的“優(yōu)”。構(gòu)建高效能人才激勵體系。樹立“勞有厚得”風(fēng)向標(biāo)，避免簡單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置資源傾向，完善科研成果轉(zhuǎn)化利益分配機(jī)制，提高人才在成果轉(zhuǎn)化中的收益比例，推動薪酬分配向承擔(dān)新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)、取得重大創(chuàng)新成果的人員傾斜，探索股權(quán)分紅、期權(quán)激勵等方式支持人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)，讓一流貢獻(xiàn)得到一流報酬，讓一流人才掌握一流資源。

全力愛才留才，實(shí)現(xiàn)人才生態(tài)從“單邊吸引”向“雙向奔赴”升級。想人才之所想，急人才之所急，幫人才之所需，深耕細(xì)作人才“沃土”，實(shí)現(xiàn)人才從“搶過來”到“搶著來”，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力持久動能。做好全方位組織保障。堅持“給壓力”和“給資源”相結(jié)合，堅持“一把手”抓“第一資源”，大力實(shí)施專項(xiàng)述職、定期研判、集中會商、清單推進(jìn)、目標(biāo)考核等人才工作機(jī)制，構(gòu)建人才和用人主體“按需下單”、組織部門“派單督導(dǎo)”、職能部門“接單辦理”、多部門協(xié)同發(fā)力的工作鏈。持續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家制度，推動“問候、問情、問需、問策”常態(tài)化制度化。定期組織召開專家人才座談會，強(qiáng)化政治引領(lǐng)和情感認(rèn)同。建立便捷化服務(wù)平臺。充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，圍繞拓寬人才引聚新賽道，建好人才集團(tuán)，為各類用人主體提供人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評價、服務(wù)全流程支持。挖掘整合政府和市場兩種資源，辦好“人才超市”，著力打造人才“掌上辦事”的總?cè)肟?、人力資源配置的總引擎和優(yōu)化人才生態(tài)的總平臺，實(shí)現(xiàn)人才政策一網(wǎng)知曉、人才資源一站獲取、人才業(yè)務(wù)一鍵辦理、創(chuàng)新服務(wù)一碼享受。提升最暖心服務(wù)質(zhì)效。聚焦人才“關(guān)鍵小事”和“人生大事”，及時開展走訪調(diào)研，零距離了解人才訴求，持續(xù)優(yōu)化“湘中英才卡”服務(wù)，用心用情用力解決人才“后院、后代、后路”等關(guān)心關(guān)切、后顧之憂問題。優(yōu)化政策保障，提高人才政策的整體效果和兌現(xiàn)效率，讓“黃金政策”發(fā)揮“黃金效應(yīng)”。依托“蚩尤故里·湘中明珠”文旅IP品牌形象，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)人才工作生活最優(yōu)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”，讓人才安心工作、舒心生活、專心發(fā)展。

（作者系湖南省婁底市委常委、組織部部長）