黨的十八大以來(lái),習(xí)主席高度重視新興領(lǐng)域發(fā)展,多次作出重要指示,特別是在出席十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí),專(zhuān)門(mén)對(duì)全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力作出戰(zhàn)略部署,為我們以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供了指導(dǎo)遵循,為我們堅(jiān)決打贏實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了方向途徑。
深刻理解全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力的歷史維度
習(xí)主席深刻指出,新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力是國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力重要組成部分,關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)系國(guó)家安全和軍事斗爭(zhēng)主動(dòng)。習(xí)主席的重要指示,蘊(yùn)含著一體運(yùn)籌強(qiáng)國(guó)與強(qiáng)軍、發(fā)展與安全、經(jīng)濟(jì)與國(guó)防的政治邏輯和深度考量,必須站在政治和全局的高度提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化貫徹自覺(jué)。
構(gòu)建新安全格局、支撐高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,以新安全格局保障新發(fā)展格局。新興領(lǐng)域是國(guó)家安全的戰(zhàn)略必爭(zhēng)之地,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的賦能增效之域??v觀近代中華民族史,閉關(guān)鎖國(guó)、夜郎自大,思想落后、科技滯后是造成世紀(jì)之痛、民族之殤的重要病根。新中國(guó)成立后,我們能夠挺起腰桿子站起來(lái),“兩彈一星”的成功是重要基礎(chǔ)。全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力,是歷史敲響的警鐘、是發(fā)展強(qiáng)大的底氣。現(xiàn)在,發(fā)展新領(lǐng)域、新技術(shù)、新手段已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、戰(zhàn)略博弈的焦點(diǎn)所在,特別是在世界百年變局加速演進(jìn)、國(guó)際形勢(shì)變亂交織,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下,更加需要以加快新興領(lǐng)域發(fā)展、全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力為突破口,積極謀取安全發(fā)展新優(yōu)勢(shì),不斷集聚安全發(fā)展新動(dòng)能。
適應(yīng)新軍事變革、搶占戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的深遠(yuǎn)經(jīng)略。習(xí)主席深刻指出,軍事領(lǐng)域是競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗最為激烈的領(lǐng)域,也是最具創(chuàng)新活力、最需創(chuàng)新精神的領(lǐng)域。軍事發(fā)展史上,人類(lèi)社會(huì)的每一次重大科技創(chuàng)新都推進(jìn)軍事領(lǐng)域的重大變革,火器火藥推動(dòng)了冷兵器向熱兵器時(shí)代的進(jìn)步,蒸汽機(jī)和發(fā)電機(jī)推動(dòng)了熱兵器向機(jī)械化時(shí)代的革命,計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)了機(jī)械化向信息化時(shí)代的演進(jìn)。世界海戰(zhàn)史上,航海技術(shù)的每一次發(fā)展突破都帶來(lái)戰(zhàn)斗力的迭代升級(jí)。當(dāng)前,無(wú)人智能、衛(wèi)星通信、低軌星座等新興技術(shù),正在顛覆傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、催生全新作戰(zhàn)樣式、產(chǎn)生新的作戰(zhàn)機(jī)理。占據(jù)科技制高點(diǎn)必將贏得戰(zhàn)爭(zhēng)制勝點(diǎn),運(yùn)用科技新進(jìn)步必將掌握斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。加快全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力,以科技優(yōu)勢(shì)奠定打贏勝勢(shì)、以科技賦能增強(qiáng)勝戰(zhàn)勢(shì)能,是歷史必然、現(xiàn)實(shí)必需。
履行新時(shí)代使命任務(wù)、建設(shè)強(qiáng)大現(xiàn)代化海軍的應(yīng)有之義。習(xí)主席對(duì)海軍建設(shè)高度重視,親自擘畫(huà)海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,強(qiáng)調(diào)要努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化海軍?;赝嗣窈\姵砷L(zhǎng)歷程,從發(fā)展以空、潛、快為重點(diǎn)的“近岸防御型”海軍,到發(fā)展以中型導(dǎo)彈艦艇為重點(diǎn)的“近海防御型”海軍,再到發(fā)展以航母編隊(duì)、核潛艇、兩棲作戰(zhàn)力量等為重點(diǎn)的“遠(yuǎn)海防衛(wèi)型”海軍,每一次轉(zhuǎn)型跨越都離不開(kāi)新技術(shù)的加持和推動(dòng),每一次重大突破都得益于新裝備的迭代和升級(jí)。隨著海上方向博弈斗爭(zhēng)的形勢(shì)特點(diǎn)、基點(diǎn)指向、內(nèi)涵外延不斷發(fā)生深刻變化,各種風(fēng)險(xiǎn)向海洋傳導(dǎo)、各種變量在海上交織、各種壓力朝海軍疊加,有效履行“四個(gè)戰(zhàn)略支撐”的新時(shí)代使命任務(wù),更加需要以科技創(chuàng)新力作基礎(chǔ)、以新質(zhì)戰(zhàn)斗力作支撐,推動(dòng)海軍戰(zhàn)斗力建設(shè)向新興領(lǐng)域拓展、向新興技術(shù)賦能、向新興裝備發(fā)力,加快推進(jìn)海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化海軍,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
準(zhǔn)確把握全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力的辯證邏輯
習(xí)主席深刻指出,把握新興領(lǐng)域發(fā)展特點(diǎn)規(guī)律,要突出發(fā)展重點(diǎn)。其中蘊(yùn)含著辯證唯物主義的世界觀和方法論。全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,必須強(qiáng)化系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、辯證思維,把握新興領(lǐng)域的融合發(fā)展規(guī)律、建設(shè)管理規(guī)律、能力生成規(guī)律。
堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)有機(jī)統(tǒng)一。新興領(lǐng)域關(guān)聯(lián)技術(shù)前沿、涉及裝備多樣,堅(jiān)持重點(diǎn)論、兩點(diǎn)論,抓住主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,才能實(shí)現(xiàn)事半功倍、提質(zhì)增效。抓重點(diǎn)、帶全盤(pán)。緊盯事關(guān)全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重點(diǎn)工程,扭住加強(qiáng)經(jīng)略海洋能力、優(yōu)化航天布局、網(wǎng)絡(luò)空間防御、人工智能運(yùn)用等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)用勁發(fā)力,帶動(dòng)新興領(lǐng)域多點(diǎn)突破、群體迸發(fā)。補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板。對(duì)體系集成、立體殺傷、互聯(lián)互通等方面的短板弱項(xiàng),堅(jiān)持久久為功、善作善成,持續(xù)創(chuàng)新突破、攻堅(jiān)突圍;對(duì)成熟技術(shù)加大創(chuàng)新扶持、轉(zhuǎn)化運(yùn)用,把底板固牢、短板補(bǔ)齊、長(zhǎng)板拉長(zhǎng)。建當(dāng)下、布新局。針對(duì)高新技術(shù)向軍事領(lǐng)域加速滲透的實(shí)際,統(tǒng)籌搞好無(wú)人智能、能源超導(dǎo)、量子技術(shù)等新興領(lǐng)域的規(guī)劃設(shè)計(jì)、孵化培育,通過(guò)挺進(jìn)無(wú)人區(qū)、開(kāi)辟新賽道爭(zhēng)取有利位勢(shì)、贏得先機(jī)優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)持傳統(tǒng)領(lǐng)域與新興領(lǐng)域有機(jī)統(tǒng)一。鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力,傳統(tǒng)領(lǐng)域是基本盤(pán),新興領(lǐng)域是增長(zhǎng)極。全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力,要與傳統(tǒng)領(lǐng)域統(tǒng)在一起抓、合在一起建、捆在一起強(qiáng)。堅(jiān)持你有我優(yōu)、你優(yōu)我精的思路,加快推動(dòng)傳統(tǒng)領(lǐng)域二次創(chuàng)新、深度創(chuàng)新。用好現(xiàn)有的物質(zhì)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、力量?jī)?yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)深度創(chuàng)新能力,在鞏固既有優(yōu)勢(shì)中發(fā)掘潛能,注重以量變求質(zhì)變,推進(jìn)現(xiàn)有武器裝備、作戰(zhàn)平臺(tái)、實(shí)戰(zhàn)能力擴(kuò)容升級(jí)。堅(jiān)持自立自強(qiáng)、以我為主的思路,加緊推動(dòng)新興領(lǐng)域自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新。堅(jiān)持對(duì)抗性發(fā)展、非對(duì)稱(chēng)制衡,你搞你的、我搞我的,面對(duì)新技術(shù)新概念魚(yú)龍混雜的實(shí)際,科學(xué)確定跟進(jìn)和突破策略,腳踏實(shí)地推進(jìn)原創(chuàng)性、探索性、基礎(chǔ)性研究,走穩(wěn)走好中國(guó)特色精兵之路。
堅(jiān)持物質(zhì)基礎(chǔ)與人才支撐有機(jī)統(tǒng)一。武器裝備是打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的物質(zhì)基礎(chǔ),戰(zhàn)爭(zhēng)是人與武器的有機(jī)結(jié)合,現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)人的因素、武器因素結(jié)合得越來(lái)越緊密,特別是在新興領(lǐng)域,人與武器高度一體化,加快人才的高水平、高質(zhì)量供給尤為重要。著力解決“裝備等人才”的問(wèn)題。前瞻人才布局設(shè)置、資源配置,優(yōu)化教育體系、學(xué)科布局,大力發(fā)展無(wú)人、智能、深海等新興專(zhuān)業(yè),有序擴(kuò)大涉核、水聲、電磁等人才隊(duì)伍規(guī)模,不斷做大新興領(lǐng)域人才“蓄水池”。著力解決“有人頭缺人才”的問(wèn)題。新興領(lǐng)域?qū)<胰瞬啪哂泻軓?qiáng)的通用性,要?jiǎng)?chuàng)新軍地互學(xué)互鑒互補(bǔ)模式,拓寬軍地共用共享共育路子,加大“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”人才雙向交流力度,不斷壯大科技領(lǐng)軍帥才、特種專(zhuān)業(yè)人才、創(chuàng)新攻堅(jiān)英才隊(duì)伍。著力解決“兩個(gè)能力不夠”的問(wèn)題。抓好新域新質(zhì)知識(shí)和能力培訓(xùn),在重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)、重要裝備試驗(yàn)、重大演訓(xùn)任務(wù)中,學(xué)習(xí)新型戰(zhàn)法、新興技術(shù),提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、過(guò)硬本領(lǐng),鍛造懂技術(shù)、會(huì)指揮、善組訓(xùn)的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化新興領(lǐng)域人才方陣。
堅(jiān)持新質(zhì)生產(chǎn)力與新質(zhì)戰(zhàn)斗力有機(jī)統(tǒng)一??萍际堑谝簧a(chǎn)力、是核心戰(zhàn)斗力,生產(chǎn)力的價(jià)值導(dǎo)向在市場(chǎng)、戰(zhàn)斗力的價(jià)值導(dǎo)向在戰(zhàn)場(chǎng),新興領(lǐng)域?yàn)閮烧吒咝诤稀㈦p向拉動(dòng)提供了共同空間。在籌劃設(shè)計(jì)上統(tǒng)合。優(yōu)化軍民商新興領(lǐng)域布局,不斷塑造技術(shù)先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、領(lǐng)域資源優(yōu)勢(shì)、規(guī)則話語(yǔ)優(yōu)勢(shì),提高新興領(lǐng)域發(fā)展整體效益。在科技創(chuàng)新上融合。把握新興技術(shù)服務(wù)軍地雙重屬性和交叉融合發(fā)展特征,加強(qiáng)集中創(chuàng)新和綜合運(yùn)用,充分聚集軍地資源實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)新興技術(shù)雙向共享運(yùn)用,構(gòu)建與新興領(lǐng)域相適應(yīng)的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。在轉(zhuǎn)化運(yùn)用上整合。以加快新質(zhì)戰(zhàn)斗力供給為牽引,立足國(guó)防領(lǐng)域民用效應(yīng)最大化和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)防效應(yīng)最大化,搞好國(guó)防科技工業(yè)體制改革和布局優(yōu)化,為新質(zhì)生產(chǎn)力與新質(zhì)戰(zhàn)斗力互相轉(zhuǎn)化、互促雙贏搭建高效渠道。
切實(shí)找準(zhǔn)全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力的實(shí)踐路徑
一個(gè)國(guó)家對(duì)新興領(lǐng)域的經(jīng)略,往往要在轉(zhuǎn)化為軍事實(shí)力后腰桿才硬、說(shuō)話才算數(shù)。必須把握新興技術(shù)迭代快速、發(fā)展迅猛、跨域跨界等特點(diǎn),加快提高新興領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)形成多維一體、協(xié)同推進(jìn)、跨越發(fā)展的融合發(fā)展格局。
注重需求、規(guī)劃、執(zhí)行鏈路貫通。發(fā)揮軍事需求主導(dǎo)作用,把需求牽引規(guī)劃、規(guī)劃主導(dǎo)資源配置這個(gè)基本原則落實(shí)好。狠抓以戰(zhàn)領(lǐng)建、戰(zhàn)建一致。建立戰(zhàn)區(qū)與軍種、軍隊(duì)與地方高效對(duì)接的運(yùn)行機(jī)制,跟蹤現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)演變趨勢(shì),研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理,把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)作戰(zhàn)形態(tài),把新興領(lǐng)域作戰(zhàn)需求搞清楚,轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)的能力指標(biāo)和需求清單。狠抓頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃。統(tǒng)籌軍隊(duì)和地方、戰(zhàn)場(chǎng)和市場(chǎng)、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)和轉(zhuǎn)化、當(dāng)下和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和一般,科學(xué)制定新興領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃,牽引推動(dòng)新興領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。狠抓跟蹤問(wèn)效、執(zhí)行落實(shí)。堅(jiān)持工程化管理、全過(guò)程監(jiān)管,對(duì)具體項(xiàng)目重在推動(dòng)落穩(wěn)落地、對(duì)預(yù)置項(xiàng)目重在加快立項(xiàng)論證、對(duì)重大項(xiàng)目重在搞好精準(zhǔn)管理,提高新興領(lǐng)域建設(shè)質(zhì)量和成果轉(zhuǎn)化效益。
注重機(jī)械化、信息化、智能化融合發(fā)展。沒(méi)有機(jī)械化的物理實(shí)體支撐,信息化就不能順暢聯(lián)通;沒(méi)有信息化的數(shù)據(jù)算力支持,智能化就不能鏈?zhǔn)酵黄啤H嫣嵘屡d領(lǐng)域戰(zhàn)略能力,不能單純就一“化”談一“化”,必須堅(jiān)持“三化”融合發(fā)展,防止畸輕畸重、顧此失彼。形成“涌現(xiàn)效應(yīng)”。“三化”所依賴(lài)的技術(shù)都能催生新的作戰(zhàn)形態(tài)、作戰(zhàn)樣式、作戰(zhàn)能力。加強(qiáng)這些技術(shù)的綜合運(yùn)用、集成使用,在相互疊加影響中取得新興領(lǐng)域“1+1+1>3”的聚合優(yōu)勢(shì)。拓展“加持功能”。對(duì)現(xiàn)有武器裝備、現(xiàn)有作戰(zhàn)平臺(tái)進(jìn)行信息化、智能化升級(jí)改造,通過(guò)新興科技為傳統(tǒng)裝備提供態(tài)勢(shì)感知、信息獲取、數(shù)據(jù)處理、資源共享等方面的全面加持,促進(jìn)戰(zhàn)斗力質(zhì)的飛躍。用好“抵消策略”。“三化”中任何一“化”所產(chǎn)生的新發(fā)展、新技術(shù)、新突破,都能對(duì)其他“化”產(chǎn)生抵消作用。面對(duì)對(duì)手智能化領(lǐng)域形成的優(yōu)勢(shì),深入研究“三化”作戰(zhàn)機(jī)理,既在智能化上奮起直追、趕超跨越,又另辟蹊徑從機(jī)械化、信息化等方面尋求抵消策略,實(shí)現(xiàn)奇兵制勝。
注重斗爭(zhēng)、備戰(zhàn)、建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。邊斗爭(zhēng)、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)階段我軍建設(shè)發(fā)展的突出特點(diǎn),時(shí)間不等人、形勢(shì)不等人、對(duì)手不等人,必須搶抓機(jī)遇期,在新興領(lǐng)域跑出加速度、建出高質(zhì)量。戰(zhàn)建備統(tǒng)籌。堅(jiān)持打破常理、打破常規(guī),統(tǒng)合跨領(lǐng)域、跨部門(mén)、跨軍地力量,用好“人才+工程”“小核心+大外圍”“指揮員+科學(xué)家”等創(chuàng)新模式,集中軍地優(yōu)質(zhì)資源多措并舉,加緊攻克全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力的堵點(diǎn)難關(guān)。研試訓(xùn)一體。對(duì)新興領(lǐng)域武器裝備,統(tǒng)籌“研發(fā)團(tuán)隊(duì)+使用團(tuán)隊(duì)+教員團(tuán)隊(duì)”各方力量,堅(jiān)持邊研發(fā)、邊試驗(yàn)、邊訓(xùn)練,最大限度縮短新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成和提高周期,確保“交裝即交戰(zhàn)斗力”。懾控打結(jié)合。結(jié)合運(yùn)用“實(shí)戰(zhàn)部署+”練兵備戰(zhàn)新模式,把新興領(lǐng)域建設(shè)成果放到軍事斗爭(zhēng)前沿、海空備戰(zhàn)一線,用實(shí)戰(zhàn)對(duì)手檢驗(yàn)和提高實(shí)戰(zhàn)能力,實(shí)現(xiàn)塑勢(shì)、懾控、制敵、強(qiáng)能等多重效應(yīng)。
注重建設(shè)、管理、運(yùn)用相互耦合。新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力的整體性、協(xié)同性、復(fù)雜性強(qiáng),必須加強(qiáng)系統(tǒng)抓建、體系治理,以高水平治理推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。走內(nèi)涵式發(fā)展路子。把握新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成規(guī)律,堅(jiān)持抓數(shù)量更重質(zhì)量、抓平臺(tái)更重體系、抓當(dāng)前更重長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓局部更重全局,做深做細(xì)決策論證、頂層設(shè)計(jì)、資源配置、過(guò)程管控、效果評(píng)估等工作,確保新興領(lǐng)域發(fā)展的高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)。走集約化發(fā)展路子。從發(fā)展之初就同步搞好模擬化、網(wǎng)絡(luò)化、對(duì)抗性手段建設(shè),發(fā)展作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)、兵棋推演等先進(jìn)手段,探索“科技+”“網(wǎng)絡(luò)+”等訓(xùn)練方法,提高新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成和提高的效費(fèi)比。走協(xié)調(diào)性發(fā)展路子。既要鍛造武器裝備、作戰(zhàn)平臺(tái)等硬實(shí)力,又要?jiǎng)?chuàng)新管理模式、配套建設(shè)等軟實(shí)力,按照行政管理專(zhuān)業(yè)化、作戰(zhàn)行動(dòng)編組化的思路,全面提高新興領(lǐng)域治理水平。
堅(jiān)決擔(dān)起全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力的歷史使命
習(xí)主席突出強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),深化改革創(chuàng)新,全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力。面對(duì)時(shí)代賦予的歷史重任,必須以時(shí)不我待的使命感、責(zé)任感和緊迫感,不斷提高思維層次、科技素養(yǎng)和實(shí)際本領(lǐng),奮力跑好手中的歷史接力棒。
樹(shù)牢強(qiáng)軍勝戰(zhàn)導(dǎo)向,防止和克服“短線”思維?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)比的是軍事實(shí)力,拼的是綜合國(guó)力。作為軍地各方,要站位強(qiáng)軍勝戰(zhàn)大棋局,正確認(rèn)識(shí)和把握新興領(lǐng)域發(fā)展問(wèn)題,切實(shí)打掉利益壁壘、打破行業(yè)壟斷,用好國(guó)家優(yōu)勢(shì)力量和資源,軍地合力發(fā)展新型作戰(zhàn)力量,加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。堅(jiān)持以軍為主、軍地一體,緊跟國(guó)家經(jīng)濟(jì)、信息、科技戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌提出軍事需求,用軍事需求主導(dǎo)新興領(lǐng)域發(fā)展,最大限度實(shí)現(xiàn)民為軍用。立起戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)注重貫徹國(guó)防要求,規(guī)劃項(xiàng)目注重突出軍事屬性,科技研發(fā)注重考慮軍事應(yīng)用,制定規(guī)則注重統(tǒng)一軍地標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型作戰(zhàn)力量協(xié)調(diào)發(fā)展。
自覺(jué)轉(zhuǎn)變思想觀念,防止和克服“延長(zhǎng)線”思維。全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力是全新的時(shí)代考題和發(fā)展課題,思想觀念和思維理念不能簡(jiǎn)單地延長(zhǎng)疊加,而是要主動(dòng)來(lái)一場(chǎng)頭腦風(fēng)暴和思想革命。堅(jiān)持破舊立新,緊跟國(guó)防和軍隊(duì)改革步伐,緊貼國(guó)家戰(zhàn)略需求,緊扣現(xiàn)實(shí)博弈斗爭(zhēng)需要,堅(jiān)決破除不合時(shí)宜的陳舊觀念、思維定勢(shì)、慣性套路,建立起與新時(shí)代相適應(yīng)的新興領(lǐng)域發(fā)展理念。堅(jiān)持固本開(kāi)新,用全球視野和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光打開(kāi)新思路,把思維從陸地、海洋聯(lián)通到信息、融入網(wǎng)絡(luò),延伸到新邊疆、高邊疆、軟邊疆、遠(yuǎn)邊疆,實(shí)現(xiàn)對(duì)新興領(lǐng)域發(fā)展的立體思考、整體謀劃。堅(jiān)持革弊鼎新,打掉亦步亦趨、跟隨模仿的路徑依賴(lài),摒棄堂堂之陣、固守應(yīng)對(duì)的對(duì)抗思維,堅(jiān)持以正合、以奇勝,敢走前人沒(méi)有走過(guò)的路,讓新興領(lǐng)域發(fā)展真正體現(xiàn)中國(guó)特色、展現(xiàn)中國(guó)智慧、彰顯中國(guó)優(yōu)勢(shì)。
增強(qiáng)技術(shù)感知能力,防止和克服“邊界線”思維。不謀全局者,不足謀一域。面對(duì)新興技術(shù)呈現(xiàn)的蓬勃迸發(fā)之勢(shì),必須破除一時(shí)一事、一域一維的認(rèn)知局限,增強(qiáng)技術(shù)敏銳度,提高技術(shù)理解力,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)軍事價(jià)值、提出軍事需求、推動(dòng)軍事運(yùn)用。大力倡導(dǎo)學(xué)軍事、學(xué)技術(shù)、學(xué)裝備,增強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)原理的認(rèn)知,深入研究烏克蘭危機(jī)、巴以沖突“活樣本”,從戰(zhàn)爭(zhēng)之變中敏銳感知對(duì)手之變、科技之變,從制勝機(jī)理中研深析透練兵之道、用兵之道。用超前思維把握新興產(chǎn)業(yè)、新興技術(shù)、新興武器之間的內(nèi)在聯(lián)系,結(jié)合實(shí)際提出新理論,用先進(jìn)理論引領(lǐng)推動(dòng)新興領(lǐng)域快速迭代發(fā)展。搭建新興領(lǐng)域創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力的快車(chē)道,敢于試錯(cuò)容錯(cuò)糾錯(cuò),提高科技成果轉(zhuǎn)化率,推動(dòng)在戰(zhàn)略必爭(zhēng)之地形成換道超車(chē)、彎道超車(chē)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
健全完善制度機(jī)制,防止和克服“單線”思維。針對(duì)軍地對(duì)新興領(lǐng)域投入統(tǒng)籌不多、重復(fù)分散建設(shè)的問(wèn)題,迫切需要健全完善有利于新興領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的制度體系,形成各司其職、緊密協(xié)作、規(guī)范有序的跨軍地工作格局。健全完善需求對(duì)接、規(guī)劃銜接等方面的制度機(jī)制,加強(qiáng)整體統(tǒng)籌,明晰責(zé)任分工,形成需求科學(xué)生成、快速響應(yīng)、有效落實(shí)的暢通鏈路。健全完善資源共享、成果轉(zhuǎn)化等方面的制度機(jī)制,制定信息共享、人才共享、技術(shù)共享等具體措施,構(gòu)建“民參軍”“軍轉(zhuǎn)民”的便捷通道。健全完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的制度機(jī)制,拿出資源共享激勵(lì)、技術(shù)轉(zhuǎn)化考核等管用辦法,加強(qiáng)新興技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控,規(guī)避潛在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、工程風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)新興領(lǐng)域發(fā)展向更高層次邁進(jìn)。
(作者系海軍上將司令員)
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