習(xí)近平總書記視察天津時(shí)要求天津在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上“勇爭(zhēng)先、善作為”。提高天津市勇爭(zhēng)先善作為能力,首先要基于“兩個(gè)大局”,系統(tǒng)把握新質(zhì)生產(chǎn)力的雙重內(nèi)涵,即21世紀(jì)世界先進(jìn)生產(chǎn)力和中國(guó)式先進(jìn)生產(chǎn)力;然后,基于新質(zhì)生產(chǎn)力雙重內(nèi)涵和天津市的發(fā)展定位與需求,找準(zhǔn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本遵循和主要路徑。
21世紀(jì)世界先進(jìn)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵和共同特征
新時(shí)代,面向世界百年未有之大變局,為把握大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),全球主要國(guó)家都在搶抓新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和生產(chǎn)力躍升的歷史機(jī)遇,大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。我國(guó)正在加快發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力,是21世紀(jì)世界先進(jìn)生產(chǎn)力的具體形態(tài)。它的高科技、高效能、高質(zhì)量特征,源于當(dāng)今時(shí)代世界先進(jìn)生產(chǎn)力的密集創(chuàng)新、數(shù)智創(chuàng)新和深度創(chuàng)新等基本內(nèi)涵。
首先,21世紀(jì)世界先進(jìn)生產(chǎn)力是創(chuàng)新主導(dǎo)的密集創(chuàng)新型生產(chǎn)力,具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和高收益的顯著特征。人類社會(huì)的歷次生產(chǎn)力革命都是創(chuàng)新主導(dǎo)的,創(chuàng)新的密集度也在逐漸增強(qiáng)。對(duì)比20世紀(jì)中葉發(fā)生的信息革命、能源革命和材料革命等新技術(shù)革命及其推動(dòng)的生產(chǎn)力革命,新一輪科技革命催生的21世紀(jì)世界先進(jìn)生產(chǎn)力,具有空前的創(chuàng)新密集度,并表現(xiàn)為以下兩方面:第一,對(duì)深厚理論基礎(chǔ)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺(tái)的高度依賴,基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期的明顯縮短,國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)向基礎(chǔ)前沿的快速前移;第二,表現(xiàn)為知識(shí)高度密集、數(shù)據(jù)高度密集、資金高度密集和風(fēng)險(xiǎn)高度密集。發(fā)展21世紀(jì)的先進(jìn)生產(chǎn)力,雖然需要高投入,也面臨高風(fēng)險(xiǎn),但只要成功,就能展現(xiàn)強(qiáng)大的高效能、高質(zhì)量,并獲得“贏者通吃型”的高收益。
其次,21世紀(jì)世界先進(jìn)生產(chǎn)力是數(shù)智技術(shù)驅(qū)動(dòng)的數(shù)智創(chuàng)新型先進(jìn)生產(chǎn)力,具有數(shù)智化的時(shí)代特征。數(shù)字技術(shù)和人工智能推動(dòng)了科技創(chuàng)新范式的革命,是新一輪科技革命的領(lǐng)頭雁,是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)生時(shí)代性躍升的關(guān)鍵力量,并賦予了當(dāng)今時(shí)代生產(chǎn)力的數(shù)智創(chuàng)新型先進(jìn)生產(chǎn)力的內(nèi)涵和數(shù)智化的時(shí)代特征。在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述時(shí),也能夠明顯地感受到新質(zhì)生產(chǎn)力的“數(shù)智化”內(nèi)涵與特征。許多專家學(xué)者在分析新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí),也非常關(guān)注數(shù)智化的先進(jìn)生產(chǎn)力,并深度闡釋了數(shù)據(jù)要素和數(shù)智技術(shù)的賦能作用和“乘數(shù)效應(yīng)”。數(shù)智創(chuàng)新型先進(jìn)生產(chǎn)力所具有重要賦能作用,使其成為21世紀(jì)世界先進(jìn)生產(chǎn)力的領(lǐng)頭雁。
最后,21世紀(jì)世界先進(jìn)生產(chǎn)力是深度創(chuàng)新型先進(jìn)生產(chǎn)力,具有“深度化”的本質(zhì)特征。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)》指出,新一輪科技革命既包括數(shù)智化創(chuàng)新浪潮,也包括“大科學(xué)”的升級(jí)版——深度科學(xué)創(chuàng)新浪潮。深度科學(xué)創(chuàng)新浪潮以重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)為導(dǎo)向,通過(guò)長(zhǎng)期、持續(xù)、大規(guī)模的經(jīng)費(fèi)投入和國(guó)際合作,探索宇宙、生命、物質(zhì)、能源等學(xué)科領(lǐng)域的基本問(wèn)題,催生偉大的變革性技術(shù)和顛覆創(chuàng)新型產(chǎn)品與服務(wù),推動(dòng)生產(chǎn)資料、勞動(dòng)對(duì)象發(fā)生深刻變革,推動(dòng)當(dāng)今時(shí)代生產(chǎn)力系統(tǒng)發(fā)生整體性變革,形成了以創(chuàng)新“深度化”為本質(zhì)特征的深度創(chuàng)新型先進(jìn)生產(chǎn)力。深度創(chuàng)新體現(xiàn)了新質(zhì)生產(chǎn)力的更加豐富和更加深刻的“硬科技”內(nèi)核。在高度關(guān)注“數(shù)智化”先進(jìn)生產(chǎn)力的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)關(guān)注深度科學(xué)創(chuàng)新浪潮和深度創(chuàng)新型先進(jìn)生產(chǎn)力,及其催生的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。
中國(guó)式先進(jìn)生產(chǎn)力的核心內(nèi)涵和中國(guó)特色
面向中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局,新質(zhì)生產(chǎn)力作為在新時(shí)代中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐和獨(dú)特情境中形成的先進(jìn)生產(chǎn)力,具有中國(guó)式先進(jìn)生產(chǎn)力的核心內(nèi)涵和中國(guó)特色。
首先,新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力。高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,內(nèi)在規(guī)定了新質(zhì)生產(chǎn)力與新發(fā)展理念的邏輯一致性:發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念;新發(fā)展理念也為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了基本遵循。面對(duì)五大發(fā)展理念,需要特別指出的是,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中,不要忽視共享發(fā)展。共享發(fā)展是社會(huì)主義的內(nèi)在要求。馬克思在分析資本主義條件下生產(chǎn)力提高的后果時(shí),不僅指出了工人狀況的相對(duì)惡化,工人成為愈來(lái)愈片面的生產(chǎn)力;還強(qiáng)調(diào)“新生產(chǎn)力的任何發(fā)展同時(shí)也成為反對(duì)工人的武器”。在新時(shí)代,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要高度重視作為數(shù)智創(chuàng)新型先進(jìn)生產(chǎn)力重要組成部分的數(shù)字平臺(tái)和壟斷對(duì)分配的負(fù)面影響。堅(jiān)持共享發(fā)展,是我國(guó)的新質(zhì)生產(chǎn)力與資本主義國(guó)家所發(fā)展的21世紀(jì)新生產(chǎn)力的重大區(qū)別,是反映新質(zhì)生產(chǎn)力的社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力內(nèi)涵的內(nèi)在特色。
其次,新質(zhì)生產(chǎn)力是以新型舉國(guó)體制為重要支撐的戰(zhàn)略性、有組織的先進(jìn)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展過(guò)程,是對(duì)舊生產(chǎn)力的“騰籠換鳥”過(guò)程,是全國(guó)生產(chǎn)力布局的優(yōu)化調(diào)整過(guò)程,并表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),以及供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、人才鏈與創(chuàng)新鏈的調(diào)整和升級(jí)。當(dāng)前,供應(yīng)鏈調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)及其全球布局所依據(jù)的基本規(guī)則、邏輯框架和外部條件都發(fā)生了深刻變化。面對(duì)嚴(yán)峻的外部硬約束,我國(guó)既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更要科學(xué)發(fā)揮政府作用,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈的優(yōu)化調(diào)整和升級(jí)躍遷,健全新型舉國(guó)體制,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,積聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性的有組織科技攻關(guān)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān),為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供新動(dòng)能、開辟新賽道。和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,更好發(fā)揮政府作用和開展有組織的科研與創(chuàng)新,是中國(guó)作為后發(fā)國(guó)家發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的顯著特色。
最后,新質(zhì)生產(chǎn)力是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力。為了大力解放與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn),堅(jiān)持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈一體部署和深度融合,堅(jiān)決破除一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙,為新質(zhì)勞動(dòng)者、新質(zhì)勞動(dòng)資料、新質(zhì)勞動(dòng)對(duì)象以及新型生產(chǎn)組織形式的創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表著中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的領(lǐng)導(dǎo)力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是新質(zhì)生產(chǎn)力的根本特色。
天津市發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本遵循和主要路徑
第一,以習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神為基本遵循,同黨中央精神對(duì)表對(duì)標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記對(duì)天津發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出了“勇爭(zhēng)先、善作為”明確要求,指出了天津發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)、方向和路徑,為天津發(fā)展提供了科學(xué)指引和基本遵循。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作的部署要求,一要學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法;二要在中國(guó)式現(xiàn)代化理論體系中,系統(tǒng)把握中國(guó)式現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力之間的辯證邏輯;三要全面系統(tǒng)地深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述,一方面要認(rèn)識(shí)到新質(zhì)生產(chǎn)力不僅包括數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)智生產(chǎn)力,也包括新能源、新材料、空間科技、生命健康等諸多領(lǐng)域的深度科學(xué)創(chuàng)新和先進(jìn)生產(chǎn)力,另一方面也要因地制宜地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),絕不能忽視和放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
第二,搶抓“數(shù)字時(shí)代創(chuàng)新浪潮”和“深度科學(xué)創(chuàng)新浪潮”的機(jī)遇,大力發(fā)展基礎(chǔ)學(xué)科,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,提高天津在數(shù)智科技和深度科學(xué)方面的創(chuàng)新能力。一方面,面向全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地的創(chuàng)新需求,聚焦具有應(yīng)用前景的基礎(chǔ)性科學(xué)問(wèn)題和工程技術(shù)難題,實(shí)施“數(shù)智科技與深度科學(xué)研究計(jì)劃”,構(gòu)建以物質(zhì)科學(xué)、生命科學(xué)與信息科學(xué)為核心,以數(shù)學(xué)、邏輯、地球與環(huán)境科學(xué)為支撐,以深海、低碳等交叉學(xué)科與新興學(xué)科為增長(zhǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展格局,和以應(yīng)用性基礎(chǔ)研究為核心的天津市基礎(chǔ)研究體系。另一方面,在具有基礎(chǔ)研究顯著優(yōu)勢(shì)的高校、科研院所和龍頭企業(yè),試點(diǎn)設(shè)立“雙一流基礎(chǔ)研究人才特區(qū)”和“基礎(chǔ)研究國(guó)際化人才特區(qū)”,并實(shí)施全周期創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃,打造基礎(chǔ)研究人才高地。
第三,加強(qiáng)天津市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的一體化設(shè)計(jì),打造戰(zhàn)略科技力量,做大做強(qiáng)平臺(tái)載體和科創(chuàng)園區(qū),形成從科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)突破的新質(zhì)生產(chǎn)力體系化發(fā)展能力。統(tǒng)籌考慮全球深度科學(xué)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和天津戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,實(shí)施重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和深度科學(xué)研究中心一體化建設(shè)計(jì)劃。重點(diǎn)依托天開園,打造大科學(xué)裝置和功能性科研平臺(tái)以及天津市戰(zhàn)略科技力量的集聚區(qū)。大力吸引國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的龍頭企業(yè)和鏈主企業(yè)、科研單位、知名學(xué)者等來(lái)津,共建重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟,開展具有重大引領(lǐng)作用的有組織、跨學(xué)科、大協(xié)同的創(chuàng)新攻關(guān)。
第四,面向京津冀新質(zhì)生產(chǎn)力的協(xié)同發(fā)展需求,構(gòu)建京津冀新質(zhì)生產(chǎn)力協(xié)同發(fā)展體系。一方面,根據(jù)京津冀三地的發(fā)展定位,梳理三地產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、學(xué)科鏈以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈相互鏈接的斷點(diǎn)和堵點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究,打造京津冀一體化的深度科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。另一方面,充分發(fā)揮天開園在促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的優(yōu)勢(shì),成立京津冀科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),以及由專業(yè)化的概念驗(yàn)證中心、中小試轉(zhuǎn)化基地、計(jì)量測(cè)試、檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)組成的京津冀新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展聯(lián)合體,優(yōu)化京津冀新質(zhì)生產(chǎn)力協(xié)同發(fā)展體系。同時(shí),依托天開園,積極打造全球深度科學(xué)的合作創(chuàng)新和學(xué)術(shù)交流平臺(tái),以及國(guó)際化的新質(zhì)生產(chǎn)力協(xié)同發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。
第五,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,處理好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過(guò)程中的效率與公平的關(guān)系,大力提升共享發(fā)展的能力和水平。要把天津全面建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市,必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為在推進(jìn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),必須妥善處理好新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程中的效率與公平的關(guān)系。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上“善作為”,不僅要高效發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)收入分配的積極作用,還要有效防范新質(zhì)生產(chǎn)力可能引發(fā)的壟斷問(wèn)題、數(shù)智技術(shù)鴻溝問(wèn)題,規(guī)避其他潛在的負(fù)面影響,努力實(shí)現(xiàn)效率與公平相兼顧、相促進(jìn)、相統(tǒng)一,保護(hù)好勞動(dòng)者權(quán)益,讓新質(zhì)生產(chǎn)力的成果更多更公平地惠及全體市民。
(作者為天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員,本文為天津市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目TJKS22-007階段性成果)
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