備豫不虞，為國常道。國家安全是一個古老的話題，但在世界百年未有之大變局加速演進、國際單邊主義盛行、大國間戰(zhàn)略競爭日趨激烈、局部沖突和動蕩頻發(fā)的今天，其重要性被提高到了前所未有的高度。我們黨誕生于國家內(nèi)憂外患、民族危難之際，對國家安全有著深刻的認識。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢，提出了總體國家安全觀這一重大戰(zhàn)略思想，并把堅持總體國家安全觀納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，成為新時代維護和塑造中國特色大國安全的行動指南。

總體國家安全觀凝結(jié)著我們黨百年來探索國家安全“安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘亂”的智慧和經(jīng)驗。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國家安全問題，強調(diào)堅持總體國家安全觀，走中國特色國家安全道路。黨的二十大報告首次以專章闡述和部署國家安全，強調(diào)“必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩(wěn)定”。一系列不斷豐富發(fā)展的原創(chuàng)性、時代性重大理論成果，為當(dāng)代我國國家安全工作提供了根本遵循。時值總體國家安全觀提出十周年之際，深入總結(jié)總體國家安全觀引領(lǐng)下新時代國家安全工作取得的歷史性成就，其根本的經(jīng)驗就是毫不動搖堅持總體國家安全觀，走中國特色國家安全的正確道路。堅持總體國家安全觀，就要在堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)下，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護和塑造國家安全。

堅定不移走中國特色國家安全的正確道路，必須以黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)為前提。習(xí)近平總書記指出，“我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團結(jié)帶領(lǐng)人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義，保證國家安全是頭等大事。”堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把維護國家安全的戰(zhàn)略主動權(quán)牢牢掌握在自己手中，是做好國家安全工作的根本原則，也是我們應(yīng)對充滿不確定性世界的最大確定性。事實充分證明，只有堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持“兩個確立”，做到“兩個維護”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到國家安全工作各方面和全過程，才能更好地解決國家安全面臨的新問題和新挑戰(zhàn)，才能確保國家長治久安、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

堅定不移走中國特色國家安全的正確道路，必須以人民安全為宗旨。人民就是江山，江山就是人民，中國共產(chǎn)黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，人民群眾對美好生活的向往是共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。以人民安全為宗旨，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，彰顯中國特色國家安全道路堅守人民立場、堅持人民主體地位的人民性特征。正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的，要“既重視國土安全，又重視國民安全，堅持以民為本、以人為本，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實國家安全的群眾基礎(chǔ)”。 國家安全的根基在人民、力量在人民、血脈在人民，只有緊緊依靠人民維護國家安全，才能打造出真正的銅墻鐵壁。

堅定不移走中國特色國家安全的正確道路，必須以政治安全為根本。政治安全是國家安全的根本，其核心就是維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位不被顛覆、政治制度和政治秩序不受破壞、意識形態(tài)不受威脅、國家不被分裂。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和最大的優(yōu)勢就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)政黨的安全是國家安全的第一要義。在當(dāng)今世界進入大動蕩、大變革、大調(diào)整期的時代背景下，國際反華勢力的遏制、打壓中國的行徑日趨激烈；國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少躲不開、繞不過的深層次矛盾問題；復(fù)雜多變環(huán)境中各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生；新形勢下我們黨依然面臨著“四大考驗”和“四種危險”。習(xí)近平總書記深刻指出：治國必先治黨，黨興才能國強。要刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，猛藥去疴、重典治亂，站在黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的高度，時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，把黨的偉大自我革命進行到底。

堅定不移走中國特色國家安全的正確道路，必須以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)。“落后就要挨打”，回顧我國近代以來的百年歷史，國家積貧積弱，中華民族任人欺凌。新中國成立后，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革的艱辛探索和偉大實踐，用幾十年時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，實現(xiàn)了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，走出了一條中國式現(xiàn)代化的成功道路。當(dāng)前，我國經(jīng)濟總量已穩(wěn)居世界第二，并成為世界第一制造業(yè)大國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家，成為全球128個國家的第一大貿(mào)易伙伴。但與此同時，發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出；科技、糧食、能源資源等領(lǐng)域的安全尚有弱項；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平仍存在一些短板。必須維護國家基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟秩序，健全預(yù)防和化解經(jīng)濟安全風(fēng)險的制度機制，保障關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大建設(shè)項目以及其他重大經(jīng)濟利益安全。

堅定不移走中國特色國家安全的正確道路，必須以軍事、科技、文化、社會安全為保障。強國必須強軍，軍強才能國安。從歷史和現(xiàn)實看，軍事手段是解決國家之間領(lǐng)土、主權(quán)等核心利益沖突的終極手段，也是保衛(wèi)國家安全最后的一道門閂。必須全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，把人民軍隊建設(shè)成為有效維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的鋼鐵長城。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，科技興則國家興，科技強則國家強。當(dāng)前我國在大飛機制造、航空航天、深海探測技術(shù)以及人工智能、量子技術(shù)等前沿領(lǐng)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。但在西方國家對我國“低端鎖定”的背景下，我國科技創(chuàng)新仍存在一些不足，在關(guān)鍵、重大創(chuàng)新領(lǐng)域依然面臨“卡脖子”難題。必須實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展高水平現(xiàn)代化的新質(zhì)生產(chǎn)力，全面增強科技維護和塑造國家安全的能力。文化是民族的血脈，文化安全關(guān)乎國家政權(quán)穩(wěn)定、民族團結(jié)，關(guān)系中華文明傳承賡續(xù)。面對西方“文化霸權(quán)”“文化滲透”“文化征服”這一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭以及文化泛娛樂化、低俗化、過度商業(yè)化之風(fēng)，必須堅定文化自信，增強文化自覺，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明。社會安全是國家安全的重要保障。改革開放以來，黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，我國成為世界上最具安全感的國家之一。但當(dāng)前正處于社會快速轉(zhuǎn)型期，矛盾和風(fēng)險呈現(xiàn)交織疊加、外溢擴散、升級變異態(tài)勢。要加快推進社會治理現(xiàn)代化，健全共建共治共享的社會治理制度，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，努力建設(shè)更高水平的平安中國。

堅定不移走中國特色國家安全的正確道路，必須以國際安全為依托。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球治理體系重塑，國際格局加速演變。政治極化、民粹主義盛行，霸權(quán)主義、單邊主義興起，“逆全球化”思潮擴散，種族沖突、資源短缺、環(huán)境污染、疫病流行、跨國犯罪等各種傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問題凸顯。世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界怎么了？人類向何處去？習(xí)近平總書記指出：“越是面臨全球性挑戰(zhàn)，越要合作應(yīng)對，共同變壓力為動力、化危機為生機。面對錯綜復(fù)雜的國際安全威脅，單打獨斗不行，迷信武力更不行，合作安全、集體安全、共同安全才是解決問題的正確選擇。”中國自古以來就是禮儀之邦，愛好和平。中國作為負責(zé)任的大國，要積極參與國際政治、經(jīng)濟、安全和公共事務(wù)，不搞西方國家“小院高墻”式的國家安全，既要跨越“修昔底德陷阱”，也要防止“金德爾伯格陷阱”，推進“一帶一路”建設(shè)，努力構(gòu)建人類命運共同體、周邊國家命運共同體，在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展，為建設(shè)一個穩(wěn)定安全的世界作出自己應(yīng)有的貢獻。

面對錯綜復(fù)雜的安全形勢，我們必須保持“冷眼向洋看世界”的自信和“亂云飛渡仍從容”的定力，牢牢把握維護和塑造國家安全的主動權(quán)。以新安全格局保障新發(fā)展格局，不斷健全國家安全體系，增強維護國家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系。要于大變局中開新局，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的康莊大道上闊步前行。

【本文系國家社會科學(xué)基金重大項目“全面提高邊疆民族地區(qū)公共安全保障能力研究”(21ZDA116)階段性成果】

（作者系中央民族大學(xué)教授、國家安全研究院執(zhí)行院長）