備豫不虞，為國常道。國家安全是一個古老的話題，但在世界百年未有之大變局加速演進、國際單邊主義盛行、大國間戰(zhàn)略競爭日趨激烈、局部沖突和動蕩頻發(fā)的今天，其重要性被提高到了前所未有的高度。我們黨誕生于國家內(nèi)憂外患、民族危難之際，對國家安全有著深刻的認識。在實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期，面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展任務，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢，提出了總體國家安全觀這一重大戰(zhàn)略思想，并把堅持總體國家安全觀納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，成為新時代維護和塑造中國特色大國安全的行動指南。

總體國家安全觀凝結著我們黨百年來探索國家安全“安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘亂”的智慧和經(jīng)驗。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國家安全問題，強調(diào)堅持總體國家安全觀，走中國特色國家安全道路。黨的二十大報告首次以專章闡述和部署國家安全，強調(diào)“必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩(wěn)定”。一系列不斷豐富發(fā)展的原創(chuàng)性、時代性重大理論成果，為當代我國國家安全工作提供了根本遵循。時值總體國家安全觀提出十周年之際，深入總結總體國家安全觀引領下新時代國家安全工作取得的歷史性成就，其根本的經(jīng)驗就是毫不動搖堅持總體國家安全觀，走中國特色國家安全的正確道路。堅持總體國家安全觀，就要在堅持黨對國家安全工作的絕對領導下，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護和塑造國家安全。

堅定不移走中國特色國家安全的正確道路，必須以黨對國家安全工作的絕對領導為前提。習近平總書記指出，“我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團結帶領人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義，保證國家安全是頭等大事。”堅持黨對國家安全工作的絕對領導，把維護國家安全的戰(zhàn)略主動權牢牢掌握在自己手中，是做好國家安全工作的根本原則，也是我們應對充滿不確定性世界的最大確定性。事實充分證明，只有堅定不移堅持黨的領導，堅持“兩個確立”，做到“兩個維護”，把黨的領導貫穿到國家安全工作各方面和全過程，才能更好地解決國家安全面臨的新問題和新挑戰(zhàn)，才能確保國家長治久安、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

堅定不移走中國特色國家安全的正確道路，必須以人民安全為宗旨。人民就是江山，江山就是人民，中國共產(chǎn)黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，人民群眾對美好生活的向往是共產(chǎn)黨人的奮斗目標。以人民安全為宗旨，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務的根本宗旨，彰顯中國特色國家安全道路堅守人民立場、堅持人民主體地位的人民性特征。正如習近平總書記所強調(diào)的，要“既重視國土安全，又重視國民安全，堅持以民為本、以人為本，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實國家安全的群眾基礎”。 國家安全的根基在人民、力量在人民、血脈在人民，只有緊緊依靠人民維護國家安全，才能打造出真正的銅墻鐵壁。

堅定不移走中國特色國家安全的正確道路，必須以政治安全為根本。政治安全是國家安全的根本，其核心就是維護中國共產(chǎn)黨的領導和執(zhí)政地位不被顛覆、政治制度和政治秩序不受破壞、意識形態(tài)不受威脅、國家不被分裂。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和最大的優(yōu)勢就是中國共產(chǎn)黨的領導，執(zhí)政黨的安全是國家安全的第一要義。在當今世界進入大動蕩、大變革、大調(diào)整期的時代背景下，國際反華勢力的遏制、打壓中國的行徑日趨激烈；國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少躲不開、繞不過的深層次矛盾問題；復雜多變環(huán)境中各種可以預見和難以預見的“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生；新形勢下我們黨依然面臨著“四大考驗”和“四種危險”。習近平總書記深刻指出：治國必先治黨，黨興才能國強。要刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，猛藥去疴、重典治亂，站在黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的高度，時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，把黨的偉大自我革命進行到底。

堅定不移走中國特色國家安全的正確道路，必須以經(jīng)濟安全為基礎。“落后就要挨打”，回顧我國近代以來的百年歷史，國家積貧積弱，中華民族任人欺凌。新中國成立后，我們黨團結帶領人民歷經(jīng)革命、建設、改革的艱辛探索和偉大實踐，用幾十年時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，實現(xiàn)了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，走出了一條中國式現(xiàn)代化的成功道路。當前，我國經(jīng)濟總量已穩(wěn)居世界第二，并成為世界第一制造業(yè)大國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家，成為全球128個國家的第一大貿(mào)易伙伴。但與此同時，發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出；科技、糧食、能源資源等領域的安全尚有弱項；產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平仍存在一些短板。必須維護國家基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟秩序，健全預防和化解經(jīng)濟安全風險的制度機制，保障關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域、重點產(chǎn)業(yè)、重大基礎設施和重大建設項目以及其他重大經(jīng)濟利益安全。

堅定不移走中國特色國家安全的正確道路，必須以軍事、科技、文化、社會安全為保障。強國必須強軍，軍強才能國安。從歷史和現(xiàn)實看，軍事手段是解決國家之間領土、主權等核心利益沖突的終極手段，也是保衛(wèi)國家安全最后的一道門閂。必須全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設，把人民軍隊建設成為有效維護國家主權、安全、發(fā)展利益的鋼鐵長城。“科學技術是第一生產(chǎn)力”，科技興則國家興，科技強則國家強。當前我國在大飛機制造、航空航天、深海探測技術以及人工智能、量子技術等前沿領域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。但在西方國家對我國“低端鎖定”的背景下，我國科技創(chuàng)新仍存在一些不足，在關鍵、重大創(chuàng)新領域依然面臨“卡脖子”難題。必須實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展高水平現(xiàn)代化的新質(zhì)生產(chǎn)力，全面增強科技維護和塑造國家安全的能力。文化是民族的血脈，文化安全關乎國家政權穩(wěn)定、民族團結，關系中華文明傳承賡續(xù)。面對西方“文化霸權”“文化滲透”“文化征服”這一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭以及文化泛娛樂化、低俗化、過度商業(yè)化之風，必須堅定文化自信，增強文化自覺，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，建設中華民族現(xiàn)代文明。社會安全是國家安全的重要保障。改革開放以來，黨領導中國人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，我國成為世界上最具安全感的國家之一。但當前正處于社會快速轉型期，矛盾和風險呈現(xiàn)交織疊加、外溢擴散、升級變異態(tài)勢。要加快推進社會治理現(xiàn)代化，健全共建共治共享的社會治理制度，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，努力建設更高水平的平安中國。

堅定不移走中國特色國家安全的正確道路，必須以國際安全為依托。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球治理體系重塑，國際格局加速演變。政治極化、民粹主義盛行，霸權主義、單邊主義興起，“逆全球化”思潮擴散，種族沖突、資源短缺、環(huán)境污染、疫病流行、跨國犯罪等各種傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問題凸顯。世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界怎么了？人類向何處去？習近平總書記指出：“越是面臨全球性挑戰(zhàn)，越要合作應對，共同變壓力為動力、化危機為生機。面對錯綜復雜的國際安全威脅，單打獨斗不行，迷信武力更不行，合作安全、集體安全、共同安全才是解決問題的正確選擇。”中國自古以來就是禮儀之邦，愛好和平。中國作為負責任的大國，要積極參與國際政治、經(jīng)濟、安全和公共事務，不搞西方國家“小院高墻”式的國家安全，既要跨越“修昔底德陷阱”，也要防止“金德爾伯格陷阱”，推進“一帶一路”建設，努力構建人類命運共同體、周邊國家命運共同體，在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展，為建設一個穩(wěn)定安全的世界作出自己應有的貢獻。

面對錯綜復雜的安全形勢，我們必須保持“冷眼向洋看世界”的自信和“亂云飛渡仍從容”的定力，牢牢把握維護和塑造國家安全的主動權。以新安全格局保障新發(fā)展格局，不斷健全國家安全體系，增強維護國家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系。要于大變局中開新局，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的康莊大道上闊步前行。

【本文系國家社會科學基金重大項目“全面提高邊疆民族地區(qū)公共安全保障能力研究”(21ZDA116)階段性成果】

（作者系中央民族大學教授、國家安全研究院執(zhí)行院長）