總體國(guó)家安全觀是與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新、開(kāi)放包容的科學(xué)理論體系,根植于中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,在黨中央對(duì)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)的深邃思考中應(yīng)運(yùn)而生,在對(duì)中國(guó)特色國(guó)家安全道路的不懈探索中發(fā)展完善,在新時(shí)代維護(hù)國(guó)家安全的偉大斗爭(zhēng)中熠熠生輝。黨的二十大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央同步推進(jìn)國(guó)家安全理論創(chuàng)新與國(guó)家安全斗爭(zhēng)實(shí)踐,對(duì)國(guó)家安全工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷拓展、深化、升華,推動(dòng)總體國(guó)家安全觀持續(xù)展現(xiàn)出強(qiáng)大的真理力量和獨(dú)特的思想魅力,開(kāi)辟了馬克思主義國(guó)家安全理論新境界。
明確了全力護(hù)航中國(guó)式現(xiàn)代化這一新征程上國(guó)家安全工作的歷史使命。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民追求民族復(fù)興的歷史,也是一部不斷探索現(xiàn)代化道路的歷史。黨的二十大吹響了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)軍號(hào)角。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),是新時(shí)代新征程黨和國(guó)家的中心任務(wù),是新時(shí)代最大的政治。”緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治,就要把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái)。
推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義,也是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分,必須把維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定貫穿推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化全過(guò)程。中國(guó)式現(xiàn)代化與國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化緊密聯(lián)系、不可分割,后者為前者提供安全基礎(chǔ),是前者不可缺少的前提條件,前者為后者提供前進(jìn)方向,是后者的保障對(duì)象,二者共同構(gòu)成實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的實(shí)踐路徑。
指明了以新安全格局保障新發(fā)展格局這一新征程上統(tǒng)籌發(fā)展和安全的著力方向。黨的二十大報(bào)告將統(tǒng)籌發(fā)展和安全作為前進(jìn)道路上必須牢牢把握的五條重大原則之一,首次提出以新安全格局保障新發(fā)展格局。這一戰(zhàn)略部署是應(yīng)對(duì)國(guó)家安全形勢(shì)新變化新趨勢(shì)的迫切需要,是對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的必然回應(yīng),也是新形勢(shì)下推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的重大舉措,充分體現(xiàn)了黨中央統(tǒng)籌發(fā)展和安全、協(xié)調(diào)推進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局和新安全格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動(dòng)態(tài)平衡的重大戰(zhàn)略考量。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全彰顯中國(guó)特色的發(fā)展觀與安全觀,不僅是重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn),還是重要理論創(chuàng)新,更是重要實(shí)踐要求,其政治屬性、戰(zhàn)略意義和歷史地位在新時(shí)代空前提升。以新安全格局保障新發(fā)展格局既是對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全這一新時(shí)代治國(guó)理政重大原則的繼承與發(fā)展,亦蘊(yùn)含著在新征程上貫徹這一重大原則的方法與路徑。以新安全格局保障新發(fā)展格局豐富了總體國(guó)家安全觀的內(nèi)涵,闡明了貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀的基本要求,創(chuàng)新發(fā)展了新時(shí)代黨的國(guó)家安全理論。
樹(shù)立了堅(jiān)持底線思維和極限思維這一新征程上應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的思維方法。習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持底線思維和極限思維,準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。”所謂底線思維,就是從最壞處著眼,做最充分的準(zhǔn)備,朝好的方向努力,去爭(zhēng)取最好的結(jié)果。所謂極限思維就是對(duì)于可能出現(xiàn)的極端情況與極限狀態(tài)進(jìn)行思考并預(yù)先謀劃應(yīng)對(duì)。前者一般指向“可以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”,后者一般指向“難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”,二者相輔相成、相互補(bǔ)充、相得益彰,背后共同的邏輯就是以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件,下好先手棋、打好主動(dòng)仗,牢牢掌握戰(zhàn)略主動(dòng)。
當(dāng)前,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,國(guó)際形勢(shì)中的不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益突出,“黑天鵝”“灰犀牛”等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)頻發(fā),在風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪來(lái)臨時(shí)能否頂?shù)米?、穩(wěn)得住、扛得住是必須回答的重要時(shí)代課題。習(xí)近平總書(shū)記在變亂交織加劇的世界大勢(shì)下提出堅(jiān)持底線思維和極限思維,發(fā)人深省、催人警醒。堅(jiān)持底線思維和極限思維不僅是我們黨從一系列偉大斗爭(zhēng)中獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)與思想財(cái)富,也是馬克思主義哲學(xué)方法論轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力的方法創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安提供了新的理論保障。
注入了“第二個(gè)結(jié)合”這一新征程上國(guó)家安全理論創(chuàng)新發(fā)展的源頭活水。習(xí)近平總書(shū)記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上指出:“‘第二個(gè)結(jié)合’,是我們黨對(duì)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),是對(duì)中華文明發(fā)展規(guī)律的深刻把握,表明我們黨對(duì)中國(guó)道路、理論、制度的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度,表明我們黨的歷史自信、文化自信達(dá)到了新高度,表明我們黨在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中推進(jìn)文化創(chuàng)新的自覺(jué)性達(dá)到了新高度。”習(xí)近平總書(shū)記的重要論述,為深刻理解和把握“第二個(gè)結(jié)合”的重大意義、不斷譜寫(xiě)馬克思主義國(guó)家安全理論同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化結(jié)合新篇章提供了科學(xué)指引。
總體國(guó)家安全觀的創(chuàng)立汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化的精髓、體現(xiàn)了中華文化底蘊(yùn)、彰顯了中華民族風(fēng)骨。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化蘊(yùn)含的安全元素、安全智慧,為在更廣闊的文化空間中創(chuàng)新發(fā)展國(guó)家安全理論提供了豐厚的文明滋養(yǎng)。只有增強(qiáng)歷史自覺(jué)、堅(jiān)定文化自信,堅(jiān)持古為今用,加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化的挖掘和闡發(fā),處理好繼承和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展之間的關(guān)系,才能探索面向未來(lái)的國(guó)家安全理論和制度創(chuàng)新。
提出了以三大全球倡議助力構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體這一新征程上推進(jìn)國(guó)際共同安全的實(shí)踐路徑。當(dāng)前國(guó)際熱點(diǎn)此起彼伏,加強(qiáng)全球安全治理刻不容緩,站在新的歷史十字路口的世界迫切需要擺脫“舊思維”,尋求“新出路”。面對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,習(xí)近平總書(shū)記向世界鄭重提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議,從發(fā)展、安全、文明三個(gè)維度指明人類(lèi)社會(huì)前進(jìn)方向,不僅是中國(guó)向世界提供的重要國(guó)際公共產(chǎn)品,也成為支撐人類(lèi)命運(yùn)共同體理念和實(shí)踐的三根堅(jiān)固柱石。
總體國(guó)家安全觀內(nèi)外兼修,對(duì)內(nèi)護(hù)航強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興,對(duì)外促進(jìn)世界和平、共同安全,不僅蘊(yùn)含鮮明的中國(guó)特色、豐富的科學(xué)價(jià)值和獨(dú)特的實(shí)踐偉力,還彰顯了宏闊的全球視野、博大的天下情懷和深遠(yuǎn)的世界意義。以三大全球倡議助力構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體鮮明回答了在變亂交織的世界中各國(guó)需要什么樣的安全理念,怎樣實(shí)現(xiàn)共同安全這一世界之問(wèn),是對(duì)自身安全和共同安全、國(guó)家安全和國(guó)際安全、人民安全與人類(lèi)安全有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成、互惠共利規(guī)律的深化認(rèn)識(shí)和重大突破。
2024年是習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性提出總體國(guó)家安全觀十周年。十年來(lái),總體國(guó)家安全觀經(jīng)受住了關(guān)系我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),顯示出強(qiáng)大生命力,為推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)由大向強(qiáng)的歷史性飛躍提供了重要理論指引。新征程上,與中國(guó)特色國(guó)家安全實(shí)踐同潮共涌、同頻共振的總體國(guó)家安全觀必將煥發(fā)新的生機(jī)與活力,成為指導(dǎo)新時(shí)代新征程國(guó)家安全工作的強(qiáng)大思想武器。
(作者系總體國(guó)家安全觀研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)、研究員)
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