本期主題：新時代新征程，堅持和完善中國特色社會主義法治體系、提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、推進和拓展中國式現(xiàn)代化，必須加強涉外法治建設(shè)，做好涉外法治工作，建設(shè)同高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放要求相適應(yīng)的涉外法治體系和能力，為中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)營造有利法治條件和外部環(huán)境。理論圓桌會集納專家學(xué)者的相關(guān)文章，與大家一起學(xué)習(xí)。

要加強黨對涉外法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

中國法學(xué)會副會長、習(xí)近平法治思想研究中心專家黃進撰文提到，統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，加快推進涉外法治體系和能力建設(shè)，既是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的長遠(yuǎn)所需，也是推進高水平對外開放、應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急。

涉外法治體系建設(shè)必須以強大的涉外法治能力為支撐，沒有涉外法治工作能力，是談不上搞好涉外法治建設(shè)的。統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，加快推進涉外法治體系和能力建設(shè)，要加強黨對涉外法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨在涉外法治體系建設(shè)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局。面對新一輪對外開放，涉外法治工作必須加強戰(zhàn)略布局，占領(lǐng)制高點，掌握主動權(quán)，協(xié)調(diào)推進國內(nèi)治理和國際治理，更好維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

以捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益為導(dǎo)向

武漢大學(xué)國際法研究所所長肖永平指出，加強涉外法治建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵循法治規(guī)律，反映我國對國際秩序和法律規(guī)則的認(rèn)識和要求，把堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的導(dǎo)向體現(xiàn)到涉外法治體系和能力建設(shè)的全過程各方面。

以捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益為導(dǎo)向，首先，要求涉外法治體系和能力建設(shè)必須與維護主權(quán)獨立、主權(quán)平等的需要相契合，遵循國際法上的主權(quán)原則，既捍衛(wèi)自身主權(quán)、反對外來干涉，把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中，又堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一，在涉外法律事務(wù)中尊重他國主權(quán)、不干涉他國內(nèi)政，秉持共商共建共享原則，推動實現(xiàn)各國權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。其次，涉外法治體系和能力建設(shè)必須貫徹落實總體國家安全觀，堅持統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，全面提升依法維護開放安全能力，增強維護國家安全的法治保障。最后，維護發(fā)展利益要求涉外法治體系和能力建設(shè)必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，對一些國家妄圖剝奪我國發(fā)展權(quán)利的行為采取有效法律反制措施，堅決維護自身發(fā)展權(quán)利。

完善涉外法律制度

中國社會科學(xué)院國際法研究所副所長柳華文發(fā)文提到，涉外法治與國家發(fā)展、國際競爭密切相關(guān)。加強涉外法律制度建設(shè)，是完善中國特色社會主義法律體系的重要內(nèi)容，是推進高水平對外開放的客觀要求。

新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度，協(xié)調(diào)推進國內(nèi)治理和國際治理，不斷加強涉外法制建設(shè)。特別是近年來，隨著外商投資法、對外關(guān)系法、外國國家豁免法等基礎(chǔ)性涉外法律出臺，我國涉外法律制度日益健全。同時也要看到，推進和拓展中國式現(xiàn)代化，需要善于運用法治思維和法治方式，既在對外開放中抓住機遇實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，又提升涉外法律斗爭能力，有效應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。這對加強涉外法制建設(shè)提出了新的更高要求。逆水行舟，不進則退；百舸爭流，奮楫者先。新征程上，我們要在國際競爭中贏得主動、始終立于不敗之地，必須主動適應(yīng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)現(xiàn)實需要，進一步完善涉外法律制度，推動涉外法律制度更加成熟、更加定型。

加快培養(yǎng)涉外法治人才

中國政法大學(xué)校長馬懷德認(rèn)為，培養(yǎng)涉外法治人才是一項系統(tǒng)性、長期性的工程，需要著眼全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，加強頂層設(shè)計，完善政策配套，抓好貫徹落實。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面提高涉外法治人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，為加快推進涉外法治體系和能力建設(shè)夯實人才基礎(chǔ)。

堅持正確政治方向。涉外法治人才大多從事涉外立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)等具體工作，肩負(fù)著用法治方式更好維護國家和人民利益的重要職責(zé)。因此，涉外法治人才培養(yǎng)既要遵循人才培養(yǎng)的一般規(guī)律，更要注重提高其政治素質(zhì)。

培育過硬專業(yè)素質(zhì)。涉外法治人才既要有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，也要有卓越的涉外法治業(yè)務(wù)能力。為此，要創(chuàng)新涉外法治人才培養(yǎng)模式，完善課程體系、改進教學(xué)方式，鼓勵高校不同專業(yè)和高校之間開展橫向合作，加強校際聯(lián)合培養(yǎng)，探索聯(lián)合授予學(xué)位等培養(yǎng)方式，建立跨校跨學(xué)科人才培養(yǎng)機制，培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型、國際型涉外法治人才，努力提高涉外法治人才專業(yè)素質(zhì)。此外，涉外法治人才需要具有較強的外語能力，才能勝任涉外法治具體工作。

增強教育實踐導(dǎo)向。法學(xué)是實踐性很強的學(xué)科，涉外法治人才培養(yǎng)要注重理論與實踐緊密結(jié)合。實踐課程體系是涉外法治人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。針對現(xiàn)階段學(xué)生實踐能力相對欠缺、創(chuàng)新開拓本領(lǐng)不足等問題，要加強以國際法、國別法、比較法及案例、實務(wù)、研討等為核心模塊的涉外法學(xué)實踐課程體系建設(shè)。

促進教師專兼結(jié)合。實踐經(jīng)驗豐富的師資隊伍是涉外法治人才培養(yǎng)的重要保障。開展好涉外法學(xué)教育、培養(yǎng)涉外法治人才，關(guān)鍵在教師，必須打造一支政治立場堅定、法學(xué)根底深厚、熟悉中國國情、通曉國際規(guī)則的高水平專兼職教師隊伍。