城市副中心商務(wù)區(qū)與城市綠心森林公園融為一體，煥發(fā)勃勃生機。（資料照片） 本報記者 白繼開攝

國家發(fā)展改革委、北京市人民政府近日聯(lián)合印發(fā)《北京城市副中心建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案》。方案提出，推動綠色發(fā)展理念融入北京城市副中心經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，到2035年，以綠色為底色的現(xiàn)代化北京城市副中心基本建成。

綠色理念全面融入經(jīng)濟社會發(fā)展

國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在北京城市副中心建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)，全面展現(xiàn)水城共融、藍(lán)綠交織、文化傳承的城市特色，塑造京華風(fēng)范、運河風(fēng)韻、人文風(fēng)采、時代風(fēng)尚的城市風(fēng)貌，探索可復(fù)制可推廣的綠色發(fā)展、低碳轉(zhuǎn)型實施路徑和推進(jìn)模式，是加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，也是落實北京城市副中心功能定位和發(fā)展目標(biāo)的迫切需要。

《實施方案》提出推動綠色發(fā)展理念融入北京城市副中心經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，使北京城市副中心成為習(xí)近平生態(tài)文明思想重要踐行地、綠色發(fā)展制度改革先行先試區(qū)、綠色技術(shù)示范應(yīng)用創(chuàng)新區(qū)、人與自然和諧共生引領(lǐng)區(qū)。

到2025年，北京城市副中心綠色發(fā)展內(nèi)生動力明顯增強，綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著提升，綠色技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化體系基本建立，城市基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平進(jìn)一步提高，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著；到2035年，以綠色為底色的現(xiàn)代化北京城市副中心基本建成，生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局和諧交融，藍(lán)綠交織、水城共融的城市生態(tài)品質(zhì)顯著提升，綠色低碳發(fā)展理念和生態(tài)文化深入人心，全面建成和諧、宜居、美麗的綠色發(fā)展高地。

軌道交通將形成“一環(huán)六橫四縱”格局

《實施方案》聚焦建筑、交通、產(chǎn)業(yè)三大關(guān)鍵領(lǐng)域，強化能源、生態(tài)、文化三大重點支撐，列出的六方面重點任務(wù)就包括建設(shè)便捷暢達(dá)的綠色交通示范。

對于市民關(guān)心的建設(shè)高效綠色的軌道交通方面，方案提出，高質(zhì)量建成站城一體的北京城市副中心站綜合交通樞紐，推動干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路融合發(fā)展，并做好與城市軌道交通銜接協(xié)調(diào)，同步推進(jìn)城市航站功能建設(shè)，優(yōu)化軌道線網(wǎng)，研究市郊鐵路城市副中心線向東延伸服務(wù)北三縣地區(qū)，滿足通勤圈重點區(qū)域通勤需要，推動形成“一環(huán)六橫四縱”的軌道交通格局。

同時，完善生態(tài)友好的道路交通，實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加密公交線網(wǎng)，基本建成環(huán)球影城北、東夏園、通馬路3個交通樞紐和東小營、文旅區(qū)西區(qū)2個中心站，適當(dāng)增加公交專用道，推進(jìn)公交網(wǎng)和軌道網(wǎng)無縫銜接，打造廣渠路快速公交示范走廊，初步形成快捷便利多樣化供給的公交服務(wù)體系，集中建設(shè)區(qū)公交站點500米半徑覆蓋率達(dá)到95%以上；沿河、沿綠、沿路建成1500公里的自行車和人行步道，增加自行車換乘設(shè)施，打造自行車友好型城市；加快實施北京東六環(huán)路城市副中心段入地改造，基本建成“十一橫九縱”骨干路網(wǎng)體系，加強北京城市副中心核心區(qū)與各城鄉(xiāng)組團之間的通道建設(shè)。

按照方案，城市副中心將加快建設(shè)新能源汽車推廣示范區(qū)，推進(jìn)公交車、出租車、分時租賃車、環(huán)衛(wèi)運輸車、物流配送車等城市服務(wù)車輛基本實現(xiàn)新能源化，逐步推動工程車新能源化，試點示范氫燃料電池汽車應(yīng)用。

在區(qū)域綠色低碳交通一體化方面，將加快推進(jìn)“軌道上的京津冀”建設(shè)，打造安全、高效、便捷、綠色、智能的綜合交通體系，加快建設(shè)22號線（平谷線）、京唐城際等一批線路，全力推動廠通路等一批跨界道路建設(shè)；堅持公交優(yōu)先，持續(xù)優(yōu)化跨域公交運營服務(wù)，加強軌道交通接駁換乘，便利群眾快速通行；加速交通服務(wù)同城化，推動檢查站優(yōu)化布局，加強信息實時共享，提升進(jìn)出京通行效率。

打造環(huán)副中心綠色休閑游憩環(huán)

在構(gòu)筑清新美麗的綠色生態(tài)示范的任務(wù)方面，城市副中心將推進(jìn)綠色建筑規(guī)?；l(fā)展，大力推行綠色建筑和超低能耗建筑，推進(jìn)高品質(zhì)綠色建筑建設(shè)，新建民用建筑執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標(biāo)準(zhǔn)，新建公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑三星級標(biāo)準(zhǔn)。

在打造創(chuàng)新驅(qū)動的綠色產(chǎn)業(yè)示范任務(wù)方面，方案提出大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定北京城市副中心綠色金融功能支持政策，推進(jìn)北京城市副中心和北三縣清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策和標(biāo)準(zhǔn)一體化。城市副中心將著力提升產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展水平，加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，將碳排放總量和強度指標(biāo)作為產(chǎn)業(yè)落地約束條件。

建立安全高效的綠色能源示范任務(wù)方面，將完善能源消耗強度和總量調(diào)控，嚴(yán)格控制能耗和二氧化碳排放強度，開展能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變試點，按照“凈煤、控氣、少油”的總體思路，有序控制天然氣使用規(guī)模，加快終端能源消費電氣化進(jìn)程，推動可再生能源安全可靠替代，促進(jìn)油品消費穩(wěn)中有降。

構(gòu)筑清新美麗的綠色生態(tài)示范任務(wù)方面，將建設(shè)水城共融的生態(tài)城市，持續(xù)完善“三網(wǎng)、四帶、多水面、多濕地”水系格局，推動潮白河、玉帶河、蕭太后河、通惠河等骨干河道治理，實現(xiàn)全域水系連通，實施濱水景觀提升工程，開展全域濕地保護修復(fù)；建成藍(lán)綠交織的森林空間，加快建設(shè)“一心、一環(huán)、兩帶、兩區(qū)”的城市綠色空間格局，推進(jìn)東西部生態(tài)綠帶和南北生態(tài)廊道控制區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)北京城市副中心六環(huán)高線公園，基本建成環(huán)副中心綠色休閑游憩環(huán)。