認(rèn)真研究辦理代表提出的建議，是國(guó)家機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。2023年市人大代表共提出建議774件，已全部依法按期辦理并答復(fù)代表，為推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展、提升城市治理效能、增進(jìn)民生福祉作出了重要貢獻(xiàn)。自即日起，本報(bào)推出“代表建議辦理面對(duì)面”欄目，對(duì)話市人大代表和承辦單位，講述代表建議辦理背后的故事。

本報(bào)記者 高枝

要說(shuō)本屆市人大代表里誰(shuí)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作最有發(fā)言權(quán)，房山區(qū)竇店鎮(zhèn)竇店村的黨委書(shū)記、村委會(huì)主任仉鎖忠一定算一個(gè)。

竇店村是北京鄉(xiāng)村振興的典型，在村黨委班子的帶領(lǐng)下，走出了一條壯大集體經(jīng)濟(jì)、共同致富的改革創(chuàng)新之路。

“田間地頭，就是我履職的主陣地。”仉鎖忠干了20多年村支書(shū)，也當(dāng)了20多年人大代表，進(jìn)村入戶搞調(diào)研，把老百姓的心聲原汁原味帶上會(huì)，再把“冒熱氣”的大會(huì)精神原原本本帶回鄉(xiāng)間，是他每年的“必修課”。

去年市人代會(huì)上，他帶來(lái)了5份涉農(nóng)建議，宏觀一些的有關(guān)于如何加強(qiáng)農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)，更具體的，有良種推廣、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)村人才培養(yǎng)……綜合起來(lái)看，“科技賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”是貫穿其中的主線。

先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)有多重要？扎根田間的仉鎖忠說(shuō)可能沒(méi)人比他體會(huì)更深。

上世紀(jì)七八十年代，竇店村就開(kāi)展科學(xué)種田，那時(shí)就是全國(guó)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的一面旗幟。

如今，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、資源環(huán)境“硬約束”加劇等新挑戰(zhàn)。

“核心利器就在于科技創(chuàng)新。”仉鎖忠說(shuō)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化亟須插上科技的翅膀，通過(guò)科技賦能，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

為了讓建議更有針對(duì)性、更可行，他專程前往通州區(qū)、平谷區(qū)調(diào)研。“平谷加速建設(shè)‘農(nóng)業(yè)中關(guān)村’，是北京鄉(xiāng)村振興的一張名片。”仉鎖忠說(shuō)，但現(xiàn)實(shí)中仍存在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用能力不足、農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率較低等問(wèn)題。

“我們村每年都負(fù)責(zé)為專業(yè)的種子公司做良種擴(kuò)繁，然而僅靠選擇優(yōu)良籽種是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。”他以竇店村的種業(yè)發(fā)展舉例說(shuō)，“比如竇店的小麥種業(yè)基地，依然靠原始的場(chǎng)院晾曬和烘干方法，缺少現(xiàn)代化的設(shè)備和庫(kù)房。想要更高的產(chǎn)量、更好的品質(zhì)、更少的污染，就需要更多的科研成果落地轉(zhuǎn)化。”

因此，仉鎖忠建議依托正在實(shí)施的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，以農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)為引領(lǐng)，繼續(xù)建立健全適應(yīng)北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的體制機(jī)制和政策體系，搭建更多科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

“真是不謀而合、雙向奔赴。”收到市人大常委會(huì)轉(zhuǎn)來(lái)的代表建議，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)彭利鋒說(shuō)，“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”是個(gè)廣泛、深刻的大概念，其中最不能等的，就是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

為了把建議辦好、辦實(shí)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第一時(shí)間安排了承辦人員與仉鎖忠“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)，詳細(xì)了解每項(xiàng)建議的具體內(nèi)容，并溝通報(bào)告辦理進(jìn)程。

“走具有首都特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興之路，深入實(shí)施‘百村示范、千村振興’工程，我們的著力點(diǎn)是‘壯大新主體、推進(jìn)新工程、匯聚新動(dòng)能’。”彭利鋒進(jìn)一步解釋說(shuō)，其中“新動(dòng)能”就是通過(guò)優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、不斷增強(qiáng)科技的示范引領(lǐng)作用，這與代表的關(guān)心關(guān)切是高度一致的。

本著將建議辦理與業(yè)務(wù)工作相融合，同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)的原則，2023年部市共同打造農(nóng)業(yè)中關(guān)村合作框架協(xié)議實(shí)施的年度工作要點(diǎn)中，仉鎖忠提到的強(qiáng)化創(chuàng)新成果落地、搭建國(guó)際孵化轉(zhuǎn)化平臺(tái)、打造一批可視化的應(yīng)用場(chǎng)景、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和示范基地等創(chuàng)新展示平臺(tái)建設(shè)等內(nèi)容被一一寫(xiě)入。

科技是北京的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)勢(shì)所在就是責(zé)任所在。“近年來(lái)，我們著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到75%，全國(guó)領(lǐng)先。在科技賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方面也取得了很多進(jìn)展。”彭利鋒介紹，比如大力支持市屬單位牽頭承擔(dān)國(guó)家攻關(guān)項(xiàng)目，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，全市農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到76.13%，提前實(shí)現(xiàn)2025年規(guī)劃目標(biāo)。“這些都是北京以科技創(chuàng)新賦能鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)力和底氣。”

“這些年，代表們的涉農(nóng)建議越來(lái)越關(guān)注農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，這既是支持，也是鼓勵(lì)。”彭利鋒說(shuō)，我們將一如既往高質(zhì)量辦理好代表建議，繼續(xù)在資源整合、項(xiàng)目布局、重點(diǎn)突破等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、加大力量投入，落地轉(zhuǎn)化一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科技成果，真正打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的通道，推動(dòng)首都農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)性發(fā)展。“也期待大家抽時(shí)間多走進(jìn)‘我們的鄉(xiāng)村’，大家一起‘共促鄉(xiāng)村振興、共享幸福生活’。”