摘要：習(xí)近平關(guān)于糧食安全重要論述是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的根本遵循。習(xí)近平關(guān)于糧食安全重要論述內(nèi)涵深邃，貫穿和蘊涵著戰(zhàn)略思維、辯證思維、歷史思維、系統(tǒng)思維、底線思維等科學(xué)思維方法，主要體現(xiàn)為以戰(zhàn)略思維引領(lǐng)糧食安全的前進(jìn)方向、以歷史思維映照糧食安全的深刻現(xiàn)實、以辯證思維把握糧食安全的工作重點、以系統(tǒng)思維謀劃糧食安全的整體布局、以底線思維把住糧食安全的主動權(quán)。這些科學(xué)思維各有側(cè)重、相互補充，全面回答了為什么保障糧食安全以及怎樣保障糧食安全等重大理論與實踐問題。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平關(guān)于糧食安全重要論述；科學(xué)思維方法；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；農(nóng)業(yè)強國

恩格斯說，“一個民族要想站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維。”[1]這一論斷強調(diào)了理論思維對于一個民族的發(fā)展進(jìn)步的重要性。習(xí)近平關(guān)于糧食安全重要論述蘊涵著多種科學(xué)思維方法。貫徹和運用這些科學(xué)思維方法，對于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國具有重大意義。

一、高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維：領(lǐng)航糧食安全的前進(jìn)方向

戰(zhàn)略思維要求我們要站在全局高度，用長遠(yuǎn)眼光分析、判斷問題，謀劃整體布局。習(xí)近平總書記指出：“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望。”[2]習(xí)近平總書記不僅強調(diào)了戰(zhàn)略問題對黨和國家建設(shè)的重要性，而且在歷史問題上自覺運用戰(zhàn)略思維方法。關(guān)于糧食安全，他提出了“以我為主，立足國內(nèi)，確保產(chǎn)能，適度進(jìn)口，科技支撐”糧食安全戰(zhàn)略，強調(diào)從戰(zhàn)略底線、戰(zhàn)略要求、戰(zhàn)略舉措和戰(zhàn)略支撐等方面來實現(xiàn)糧食安全。

戰(zhàn)略底線：堅持“以我為主、立足國內(nèi)”，解決糧食基本自給問題。糧食與一般的商品有所不同，它不僅具有一般商品所共有的經(jīng)濟(jì)屬性，還具有特殊的政治屬性。中國自古以來是農(nóng)業(yè)大國，古今中外的歷史生動地告訴我們，無農(nóng)不穩(wěn)，無糧則亂。習(xí)近平總書記對我國糧食供求狀況作出了“緊平衡”的戰(zhàn)略研判，指出我國糧食安全形勢依然嚴(yán)峻，因此“保障國家糧食安全是一個永恒課題，任何時候都不能放松”[3]，并要求必須長期堅持立足國內(nèi)實現(xiàn)糧食基本自給，以確保掌握糧食安全主動權(quán)。

戰(zhàn)略要求：堅持務(wù)必“確保產(chǎn)能”，解決糧食生產(chǎn)能力問題。歷史告訴我們，無論何時、無論糧食生產(chǎn)成績?nèi)绾?，始終要高度重視糧食生產(chǎn)能力，建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)。為了“確保產(chǎn)能”，習(xí)近平總書記強調(diào)，必須抓好耕地、科技、種子和農(nóng)民四個關(guān)鍵點，精準(zhǔn)施策，持續(xù)發(fā)力，有效激發(fā)我國農(nóng)業(yè)資源的生產(chǎn)潛力，才能有效確保糧食生產(chǎn)能力，推動國民經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

戰(zhàn)略舉措：允許“適度進(jìn)口”，緩解國內(nèi)糧食緊平衡問題。我國自然資源約束趨緊，完全依靠國內(nèi)糧食來解決吃飯問題并非最優(yōu)選擇，需要適量進(jìn)口以滿足人民群眾日益增長的多樣化多層次消費需求。習(xí)近平總書記提出，適度增加糧食進(jìn)口和鼓勵支持農(nóng)業(yè)走出去，是保障我國糧食安全的重要補充，但要堅持“適度”原則，防止沖擊國內(nèi)糧食生產(chǎn)。

戰(zhàn)略支撐：堅持緊靠“科技支撐”，解決糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)問題。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,解決糧食安全問題最終要依靠自身的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步來保障。習(xí)近平總書記提出，確保國家糧食安全要依靠創(chuàng)新和科技進(jìn)步，要實施“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略。由于我國耕地資源有限，糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的根本出路在科技，他強調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)，種子是基礎(chǔ)，要保障種源安全，不斷更新糧食品種，“實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控，用中國種子保障中國糧食安全。”[4]

二、以史為鑒的歷史思維：映照糧食安全的深刻現(xiàn)實

歷史思維是運用馬克思主義唯物史觀方法，從歷史視野和發(fā)展規(guī)律中去分析問題和解決問題的科學(xué)思維。習(xí)近平總書記強調(diào)：“了解歷史才能看得遠(yuǎn)，理解歷史才能走得遠(yuǎn)。”[5]

總結(jié)歷史經(jīng)驗，為當(dāng)前糧食安全工作提供歷史鑒戒。保障國家糧食安全是一項長期且艱巨的歷史任務(wù)，要求務(wù)必遵循事物客觀發(fā)展規(guī)律。在古代社會，歷史上曾發(fā)生多次大饑荒，出現(xiàn)餓殍遍野、人相食的慘絕局面，造成重大的歷史悲劇。以史為鑒，習(xí)近平總書記告誡，在吃飯問題上我們不能得健忘癥，不能好了傷疤忘了疼，“我國歷史上發(fā)生了多少次大饑荒，餓殍遍野，甚至人相食，慘絕人寰！這些歷史悲劇決不能重演”[6]。

把握歷史規(guī)律，擘畫我國糧食安全新圖景。吸取歷史經(jīng)驗，把握歷史規(guī)律的價值。新階段新征程，面對糧食問題，習(xí)近平總書記提出樹立大食物觀和共同維護(hù)全球糧食安全共同體的全新要求，這便是統(tǒng)籌“糧食安全”必須要把握的歷史規(guī)律。第一，“大食物觀”是習(xí)近平總書記提出的全方位多途徑開發(fā)食物資源的一種觀念，是新時代拓寬糧食供給渠道的一種途徑。其具體內(nèi)涵是向森林、草原、江河湖海要食物，向植物動物微生物要熱量、要蛋白。第二，共同維護(hù)全球糧食安全共同體是習(xí)近平總書記從糧食安全角度對人類命運共同體的生動解讀。習(xí)近平提出，鑒于當(dāng)前全球糧食形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，“中國堅定推進(jìn)高質(zhì)量共建‘一帶一路’，加強全球減貧、糧食安全、發(fā)展籌資等領(lǐng)域合作，構(gòu)建全球發(fā)展命運共同體”[7]，共同應(yīng)對人類當(dāng)前面對的糧食問題。中國愿繼續(xù)同世界各國一道，“為加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，建設(shè)沒有饑餓貧困的世界作出貢獻(xiàn)”[8]。這是中國向世界呈遞應(yīng)對糧食危機的中國方案，也是聯(lián)通中國糧食供應(yīng)與世界糧食供應(yīng)的重要舉措。近年來，中國在自身發(fā)展的同時關(guān)注他國合理關(guān)切，積極參與全球糧食治理，已與140多個國家與地區(qū)展開農(nóng)業(yè)深度合作，為世界提供了大量的糧食援助，為世界糧食安全作出了巨大貢獻(xiàn)，表達(dá)了與世界各國人民生息與共的善意。

拓展歷史視野，把握糧食安全工作的正確方向。歷史思維要求我們善于運用歷史眼光認(rèn)識發(fā)展規(guī)律、把握前進(jìn)方向。第一，習(xí)近平總書記用歷史的眼光和思維審視世界發(fā)展的潮流和大勢，指出要在堅持“黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”中推進(jìn)糧食安全走勢。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是革命建設(shè)中凝練而成的重要法寶之一，對于糧食安全更是如此。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是糧食工作可持續(xù)性發(fā)展的堅實政治力量，是新時代推進(jìn)糧食安全的必然手段。第二，習(xí)近平立足國情，堅持社會存在決定社會意識這一歷史唯物主義的基本原理，充分肯定人民群眾在社會歷史中的作用。歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是社會歷史的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量。在保障糧食安全方面，農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的主體，要尤其重視農(nóng)民的主體地位。為了解決“誰來種地”問題，他強調(diào)要尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、穩(wěn)定和加強種糧農(nóng)民補貼、加強農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理能力培訓(xùn)、引導(dǎo)農(nóng)民種糧品種轉(zhuǎn)型升級等，鮮明體現(xiàn)了習(xí)近平總書記緊緊依靠人民群眾的歷史唯物主義觀點。

三、統(tǒng)籌兼顧的辯證思維：把握糧食安全的工作重點

辯證思維是唯物辯證法在思維領(lǐng)域中的運用，是人們在思維過程中，通過一系列對立統(tǒng)一的概念、范疇，完整、全面反映事物發(fā)展的過程。習(xí)近平關(guān)于糧食安全重要論述，緊抓時代課題以明確糧食安全的工作重點，統(tǒng)籌局部與全部以堅持糧食安全的重要地位，善用“重點論”與“兩點論”以正確處理糧食安全工作中的辯證關(guān)系。

運用辯證法的“重點論”，堅持問題導(dǎo)向，明確糧食安全工作重點。怎么保障國家糧食安全是一個時代課題，在不同的發(fā)展階段，糧食安全的工作重點不盡相同?？傮w上,我國糧食安全工作重點發(fā)生了從“保全部、保所有品種”到“保谷物、保口糧”的轉(zhuǎn)變。黨的十八大以前，中國政府致力于基本解決中國城鄉(xiāng)居民的溫飽問題，強調(diào)保障國家糧食安全要“保全部、保所有品種”；黨的十八大以來，面臨國內(nèi)糧食需求劇增、自然資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境承載能力有限等多重因素的挑戰(zhàn)。在這種情況下，習(xí)近平提出要確保谷物基本自給、口糧絕對安全。

運用辯證法的“兩點論”，統(tǒng)籌局部與全局，堅持糧食安全的重要地位。“兩點論”概括地說就是一分為二、全面地看問題的方法。保障國家糧食安全，不僅要著眼于糧食安全工作的頂層設(shè)計與整體布局，還要重點抓好關(guān)鍵領(lǐng)域的改革發(fā)展。習(xí)近平總書記堅持“立足國內(nèi)基本解決我國人民吃飯問題”的大政方針。在宏觀把控的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記高度重視糧食安全具體領(lǐng)域的工作。他強調(diào)，保障國家糧食安全的根本在耕地；堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強，用中國種子保障中國糧食安全；健全種糧農(nóng)民收益保障機制和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制；堅持大食物觀，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；搞好糧食儲備調(diào)節(jié)，善于用好兩個市場兩種資源；讓節(jié)約糧食在全社會蔚然成風(fēng)；全面落實糧食安全黨政同責(zé)。

“重點論”與“兩點論”的統(tǒng)一，正確認(rèn)識保障糧食安全工作中的辯證關(guān)系。習(xí)近平總書記堅持“重點論”與“兩點論”的有機結(jié)合，善于運用辯證思維處理糧食安全工作中的各種關(guān)系。他指出，保障國家糧食安全，確保糧食產(chǎn)能是首要，嚴(yán)守耕地紅線是根本，搞好糧食儲備調(diào)節(jié)是關(guān)鍵。確保糧食產(chǎn)能，要正確處理糧食供給的數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。嚴(yán)守耕地紅線，要正確處理耕地紅線的數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。保耕地，不僅要保數(shù)量，還要提質(zhì)量。

四、整體謀劃的系統(tǒng)思維：謀劃糧食安全的整體布局

系統(tǒng)思維要求人們在進(jìn)行科學(xué)認(rèn)知時要注重系統(tǒng)的整體性與各要素之間的協(xié)同性。習(xí)近平關(guān)于糧食安全重要論述中體現(xiàn)了對系統(tǒng)思維方法的運用。

關(guān)于糧食生產(chǎn)貫穿著系統(tǒng)思維方法。在糧食生產(chǎn)上，重視科技創(chuàng)新，堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強的同時尤其關(guān)注種業(yè)科技的發(fā)展。一方面，我國自然資源有限，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的出路在科技。習(xí)近平總書記強調(diào)，要重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步以化解當(dāng)前我國耕地資源不足、水資源約束、環(huán)境壓力等突出矛盾。另一方面，種源安全關(guān)系到國家安全，必須靠中國種子來保障中國糧食安全。放眼世界，國際上通過種子控制糧食從而威脅國家主權(quán)的事例屢見不鮮；立足國內(nèi)，我國種業(yè)雖然有所發(fā)展，但同國外相比仍有較大差距。因此，要加強良種技術(shù)攻關(guān)，從源頭上保障國家糧食安全。

關(guān)于糧食儲備貫穿著系統(tǒng)思維方法。在糧食儲備上，管好用好儲備糧，處理好“藏糧于地、藏糧于技”與“藏糧于倉”的關(guān)系。習(xí)近平指出，管好用好儲備糧，也就保好了百姓飯碗的糧食，真正實現(xiàn)“藏糧于倉”。糧食倉儲的容量是有限的，在保障“藏糧于倉”的基礎(chǔ)上，強化落實“藏糧于地、藏糧于技”國家戰(zhàn)略。藏糧于地，重點在于“地”。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，沒有了耕地，藏糧于地也就無從說起。要牢牢守住十八億畝耕地紅線，規(guī)范占補平衡，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。實現(xiàn)藏糧于技，就要堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強。一方面，保障糧食安全要改變單純追求糧食產(chǎn)量傾向的思想，注重糧食綜合生產(chǎn)能力的提升；另一方面，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技賦能糧食生產(chǎn)，用科技手段維持糧食供需平衡。

關(guān)于糧食流通貫穿著系統(tǒng)思維方法。三是在糧食流通上，三大區(qū)域（主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)）協(xié)同發(fā)力，發(fā)揮各自區(qū)域優(yōu)勢共同扛起保障糧食安全的重?fù)?dān)。糧食流通是連接糧食生產(chǎn)和消費的重要工作，關(guān)系著糧食生產(chǎn)者與消費者的切身利益。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)要加強糧食流通能力建設(shè)，要做好糧食市場和流通的文章。首先，中央政府與地方政府在市場機制作用下，根據(jù)《糧食流通管理條例》貫徹落實各項工作，為耕者謀利、為食者造福、為業(yè)者護(hù)航。其次，健全種糧農(nóng)民收益保障機制和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，保持農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定。最后，三大區(qū)域要各司其職，主產(chǎn)區(qū)要滿足人們基本的糧食需求；主銷區(qū)要在滿足人們高品質(zhì)糧食需求的同時實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)有“利”可圖；產(chǎn)銷平衡區(qū)則要確保糧食基本自給。

關(guān)于糧食消費貫穿著系統(tǒng)思維方法。在糧食消費上，節(jié)糧減損兩手抓，重視糧食全鏈條節(jié)約減損與餐飲浪費現(xiàn)象。保障國家糧食安全，不僅要注重糧食產(chǎn)能的提升與產(chǎn)量的提高，更要關(guān)注糧食節(jié)約與損耗問題。從糧食變成食物，經(jīng)歷了采收、儲運、加工、銷售、消費等環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都存在“跑冒滴漏”現(xiàn)象，造成了嚴(yán)重的浪費。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要樹立節(jié)約減損就是增產(chǎn)的理念，推進(jìn)全鏈條節(jié)約減損”[9]。習(xí)近平總書記多次就餐飲浪費現(xiàn)象作出批示指示，強調(diào)要狠剎浪費之風(fēng)，并將制止餐飲浪費視為一項長期工作，“要堅持不懈抓下去，推動建設(shè)節(jié)約型社會。”[10]

五、居安思危的底線思維：把住糧食安全的主動權(quán)

底線思維是指在考慮問題時做好最壞的打算和心理準(zhǔn)備，爭取實現(xiàn)最大期望值的一種科學(xué)思維方法。習(xí)近平關(guān)于糧食安全重要論述蘊含的底線思維方法，對牢固把住我國糧食安全主動權(quán)具有重要指導(dǎo)意義。

積極研判風(fēng)險，做到防患于未然。近年來，我國糧食生產(chǎn)取得了矚目成就，截至2022年糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“十九連豐”。面對驕人的成績，習(xí)近平總書記強調(diào)，我們在糧食安全這個問題上不能有絲毫麻痹大意，要未雨綢繆，始終繃緊糧食安全這根弦。他指出，全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不確定風(fēng)險增加，我國糧食供求緊平衡的格局長期不會改變，若糧食供給出問題誰都不可能救我們。

居安思危，增強憂患意識。習(xí)近平總書記警示糧食進(jìn)口要適度，嚴(yán)防被“卡脖子”。糧食進(jìn)口必須謀定而后動，若突然加大糧食進(jìn)口，會影響我國經(jīng)濟(jì)、政治、社會的穩(wěn)定，還會給全球糧價帶來波動。此外，要保護(hù)物種安全，謹(jǐn)防被“卡脖子”。無論是種子，還是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，若不能培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，不能研發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機械，最終會被別人牽著“牛鼻子”走。因此，要“發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，踔厲奮發(fā)、奮起直追，加快實現(xiàn)科技自立自強。”[11]最后，習(xí)近平總書記要求杜絕“舌尖上的浪費”。一方面，要形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。節(jié)約糧食要從娃娃抓起，從每個家庭抓起，讓節(jié)約糧食在全社會蔚然成風(fēng)。另一方面，“從田間到餐桌”的全過程也要杜絕浪費,“要注重解決糧食在收儲、銷售、加工過程中的浪費，這方面的問題也是嚴(yán)重的。”[12]

【基金項目：河南省高等教育教學(xué)改革研究與實踐項目（學(xué)位與研究生教育）“以黨史為重點的四史融入研究生思想政治理論教育研究與實踐”(2021SJGLX132Y）；河南省高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目“構(gòu)建智慧農(nóng)場數(shù)字化糧食安全治理平臺”(202310463073)；河南工業(yè)大學(xué)教育教學(xué)改革研究與實踐項目“愛國主義精神貫穿學(xué)校教育研究”(JXYJ-Z201908)階段性成果】

【作者楊麗系河南工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；景怡寧系首都師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士】

參考文獻(xiàn)：

[1]《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社2012年版，第875頁。

[2]《習(xí)近平談治國理政》第2卷，外文出版社2017年版，第10頁。

[3]《習(xí)近平關(guān)于國家糧食安全論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2023年版，第3頁。

[4]《習(xí)近平在海南考察時強調(diào) 解放思想開拓創(chuàng)新團(tuán)結(jié)奮斗攻堅克難 加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港》，《人民日報》2022年4月14日。

[5]《習(xí)近平談治國理政》第4卷，外文出版社2022年版，第511頁。

[6]習(xí)近平：《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》，《人民日報》2013年12月24 日。

[7]《習(xí)近平出席亞太經(jīng)合組織第二十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并發(fā)表重要講話》，《人民日報》2021年11月13日。

[8]《習(xí)近平向“雜交水稻援外與世界糧食安全”國際論壇發(fā)表書面致辭》，《人民日報》2022 年11月13日。

[9]習(xí)近平：《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國 推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化》，《求是》2023年第6期。

[10]習(xí)近平：《把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置 在推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力》，《人民日報》2022年3月7日。

[11]習(xí)近平：《把科技的命脈牢牢掌握在自己手中 不斷提升我國發(fā)展獨立性自主性安全性》，《人民日報》2022年6月30日。

[12]習(xí)近平：《論“三農(nóng)”工作》，中央文獻(xiàn)出版社2022年版，第82頁。