在2023年北京兩會上，政府工作報告提出要重點做好十二個方面工作，其中第八個方面強調，用繡花功夫治理城市，不斷提升首都城市治理現(xiàn)代化水平。又是一年兩會時，2023年的目標任務是百姓熱盼、反映基層聲音的心愿單，也是精治超大城市的成績單。望眼看，加強城市精細化管理、加快智慧城市建設、深入開展城市更新行動……城市治理這根“繡花針”，正以群眾視角穿起超大城市“萬條線”，將“京”彩愿景逐步繡成實景華章。

在位于北京亦莊的12345市民熱線話務大廳，工作人員接聽熱線電話（2019年11月13日攝）。新華每日電訊記者 彭子洋 攝

以群眾訴求驅動治理轉變。人民城市人民建、人民城市為人民。充分傾聽人民心聲，聚焦群眾訴求，才能真正為群眾排憂解難。據(jù)統(tǒng)計，2023年北京市通過12345熱線辦理市民訴求1080萬件，市民訴求解決率、滿意率分別達到94.29%、95.20%，較2022年均提升1.57個百分點。不怕群眾嗓門大，就怕群眾不說話。社區(qū)作為城市基層治理的最小單元，承載著最多的社會性和群眾性事務，也集中著最多雞毛蒜皮的“關鍵小事”和群眾對美好生活的需求。從“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”到“接訴即辦”的民情民意指揮棒有效調動，再到“每月一題”集中攻堅向“未訴先辦”延展升級，北京全市16個區(qū)和經(jīng)開區(qū)、343個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3440個社區(qū)以黨組織為支撐點，以群眾訴求為切入點，凝聚越來越多的社會力量參與城市治理，理順區(qū)域條塊共建共治關系，不斷提高城市治理的精度、溫度與力度。“群眾視角”成為“用戶視角”，從“要我參與”到“我要參與”，日常生活中自下而上萌發(fā)的群眾需求與美好期待就是社會治理的關注重點，有效實現(xiàn)城市治理與民生改善、經(jīng)濟發(fā)展的良性互動、同頻共振。

數(shù)字之光點亮“聰明”城市、“智慧”生活。習近平總書記強調，“一流城市要有一流治理，要注重在科學化、精細化、智能化上下功夫”。踐行人民城市理念，歸根結底是要讓人民群眾共享城市發(fā)展成果。當前，伴隨大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿科技發(fā)展，創(chuàng)新驅動城市、智能賦能城市，以大量級政用帶動商用民用，為千家萬戶所用，已經(jīng)成為推動城市現(xiàn)代化治理的重要手段。2023年，首都以數(shù)字技術之“智”賦能城市現(xiàn)代化之“治”成效顯著。2023年10月30日，北京智慧城市場景創(chuàng)新需求清單發(fā)布會舉行，通過搭建政企合作機會平臺，推動新技術、新應用在首都落地生花。在施工程強化應用建造“黑科技”，機械化減人、智能化無人，不僅規(guī)避了施工現(xiàn)場常見的安全隱患，還為項目高質建設遞上加速包。依托政務網(wǎng)、政務云實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)“入云”，每位市民成為感知點，民生大數(shù)據(jù)實時為城市運行精準把脈。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展底座越發(fā)夯實，智慧城市應用場景建設效能加快提升，北京朝著建設成為全球新型智慧城市的標桿城市不斷邁進，數(shù)字之光點亮“聰明”城市、“智慧”生活。

以“群眾滿意”標準打開城市發(fā)展新局面。“城，所以盛民也。”人民是城市建設的主體。如何深入開展城市更新行動，讓千年古都煥發(fā)新韻，寄托著我們對城市美好生活的浪漫向往。北京的城市更新不是成片的大拆大建，而是在城市減量集約發(fā)展背景下提質改造與結構調整的并行并舉；不只是簡單的舊城舊區(qū)舊廠房改造，而是堅持“小規(guī)模、漸進式、可持續(xù)”的系統(tǒng)工程。2023年3月，《北京市城市更新條例》（以下簡稱《條例》）開始施行，在《條例》的指導下，依法更新、依法治市進一步深化。西城區(qū)低效樓宇“騰籠引鳳”，產(chǎn)業(yè)轉型動能加速轉換；首鋼老工業(yè)基地華麗轉身，首鋼園入選北京微度假目的地。從活化利用歷史街區(qū)，到塑造“網(wǎng)紅”打卡地；從推動老舊小區(qū)換新顏，到深挖低效空間潛力，根據(jù)群眾訴求，城市更新深入到了“毛細血管”，將城市一點一點變成更加有記憶、有溫度、有活力的樣子。以建“人民喜歡的城市”為基點，著力在增進民生福祉、創(chuàng)造高品質生活上下足繡花功夫，定能讓人民享受到更多城市發(fā)展的成果。

“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”首都“兩會時間”再次進入倒計時，不斷提升首都城市治理現(xiàn)代化水平，要始終堅持“群眾視角”，下足繡花功夫，以新?lián)斝伦鳛橥信e起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”，繡出首都的品質品牌，繡出針腳細密、生機勃勃的新時代共建共治共享發(fā)展圖景。（來源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：河北省定州市大辛莊鎮(zhèn)人民政府

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