在2023年北京兩會(huì)上，政府工作報(bào)告提出要重點(diǎn)做好十二個(gè)方面工作，其中第八個(gè)方面強(qiáng)調(diào)，用繡花功夫治理城市，不斷提升首都城市治理現(xiàn)代化水平。又是一年兩會(huì)時(shí)，2023年的目標(biāo)任務(wù)是百姓熱盼、反映基層聲音的心愿單，也是精治超大城市的成績(jī)單。望眼看，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理、加快智慧城市建設(shè)、深入開(kāi)展城市更新行動(dòng)……城市治理這根“繡花針”，正以群眾視角穿起超大城市“萬(wàn)條線”，將“京”彩愿景逐步繡成實(shí)景華章。

在位于北京亦莊的12345市民熱線話務(wù)大廳，工作人員接聽(tīng)熱線電話（2019年11月13日攝）。新華每日電訊記者 彭子洋 攝

以群眾訴求驅(qū)動(dòng)治理轉(zhuǎn)變。人民城市人民建、人民城市為人民。充分傾聽(tīng)人民心聲，聚焦群眾訴求，才能真正為群眾排憂解難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年北京市通過(guò)12345熱線辦理市民訴求1080萬(wàn)件，市民訴求解決率、滿意率分別達(dá)到94.29%、95.20%，較2022年均提升1.57個(gè)百分點(diǎn)。不怕群眾嗓門大，就怕群眾不說(shuō)話。社區(qū)作為城市基層治理的最小單元，承載著最多的社會(huì)性和群眾性事務(wù)，也集中著最多雞毛蒜皮的“關(guān)鍵小事”和群眾對(duì)美好生活的需求。從“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”到“接訴即辦”的民情民意指揮棒有效調(diào)動(dòng)，再到“每月一題”集中攻堅(jiān)向“未訴先辦”延展升級(jí)，北京全市16個(gè)區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)、343個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3440個(gè)社區(qū)以黨組織為支撐點(diǎn)，以群眾訴求為切入點(diǎn)，凝聚越來(lái)越多的社會(huì)力量參與城市治理，理順區(qū)域條塊共建共治關(guān)系，不斷提高城市治理的精度、溫度與力度。“群眾視角”成為“用戶視角”，從“要我參與”到“我要參與”，日常生活中自下而上萌發(fā)的群眾需求與美好期待就是社會(huì)治理的關(guān)注重點(diǎn)，有效實(shí)現(xiàn)城市治理與民生改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)、同頻共振。

數(shù)字之光點(diǎn)亮“聰明”城市、“智慧”生活。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“一流城市要有一流治理，要注重在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫”。踐行人民城市理念，歸根結(jié)底是要讓人民群眾共享城市發(fā)展成果。當(dāng)前，伴隨大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿科技發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)城市、智能賦能城市，以大量級(jí)政用帶動(dòng)商用民用，為千家萬(wàn)戶所用，已經(jīng)成為推動(dòng)城市現(xiàn)代化治理的重要手段。2023年，首都以數(shù)字技術(shù)之“智”賦能城市現(xiàn)代化之“治”成效顯著。2023年10月30日，北京智慧城市場(chǎng)景創(chuàng)新需求清單發(fā)布會(huì)舉行，通過(guò)搭建政企合作機(jī)會(huì)平臺(tái)，推動(dòng)新技術(shù)、新應(yīng)用在首都落地生花。在施工程強(qiáng)化應(yīng)用建造“黑科技”，機(jī)械化減人、智能化無(wú)人，不僅規(guī)避了施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的安全隱患，還為項(xiàng)目高質(zhì)建設(shè)遞上加速包。依托政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)云實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“入云”，每位市民成為感知點(diǎn)，民生大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)為城市運(yùn)行精準(zhǔn)把脈。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展底座越發(fā)夯實(shí)，智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)效能加快提升，北京朝著建設(shè)成為全球新型智慧城市的標(biāo)桿城市不斷邁進(jìn)，數(shù)字之光點(diǎn)亮“聰明”城市、“智慧”生活。

以“群眾滿意”標(biāo)準(zhǔn)打開(kāi)城市發(fā)展新局面。“城，所以盛民也。”人民是城市建設(shè)的主體。如何深入開(kāi)展城市更新行動(dòng)，讓千年古都煥發(fā)新韻，寄托著我們對(duì)城市美好生活的浪漫向往。北京的城市更新不是成片的大拆大建，而是在城市減量集約發(fā)展背景下提質(zhì)改造與結(jié)構(gòu)調(diào)整的并行并舉；不只是簡(jiǎn)單的舊城舊區(qū)舊廠房改造，而是堅(jiān)持“小規(guī)模、漸進(jìn)式、可持續(xù)”的系統(tǒng)工程。2023年3月，《北京市城市更新條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）開(kāi)始施行，在《條例》的指導(dǎo)下，依法更新、依法治市進(jìn)一步深化。西城區(qū)低效樓宇“騰籠引鳳”，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換；首鋼老工業(yè)基地華麗轉(zhuǎn)身，首鋼園入選北京微度假目的地。從活化利用歷史街區(qū)，到塑造“網(wǎng)紅”打卡地；從推動(dòng)老舊小區(qū)換新顏，到深挖低效空間潛力，根據(jù)群眾訴求，城市更新深入到了“毛細(xì)血管”，將城市一點(diǎn)一點(diǎn)變成更加有記憶、有溫度、有活力的樣子。以建“人民喜歡的城市”為基點(diǎn)，著力在增進(jìn)民生福祉、創(chuàng)造高品質(zhì)生活上下足繡花功夫，定能讓人民享受到更多城市發(fā)展的成果。

“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”首都“兩會(huì)時(shí)間”再次進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，不斷提升首都城市治理現(xiàn)代化水平，要始終堅(jiān)持“群眾視角”，下足繡花功夫，以新?lián)?dāng)新作為托舉起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”，繡出首都的品質(zhì)品牌，繡出針腳細(xì)密、生機(jī)勃勃的新時(shí)代共建共治共享發(fā)展圖景。（來(lái)源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：河北省定州市大辛莊鎮(zhèn)人民政府

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