調(diào)查研究是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和制勝法寶。作為中國(guó)共產(chǎn)黨的主要?jiǎng)?chuàng)始人，毛澤東一生對(duì)調(diào)查研究極其重視，認(rèn)為“民主革命階段，要進(jìn)行調(diào)查研究，社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)階段，還是要進(jìn)行調(diào)查研究”，提出“沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的重大命題，把調(diào)查研究作為認(rèn)識(shí)世界和改造世界的途徑，并身體力行地在各個(gè)時(shí)期廣泛地開(kāi)展調(diào)查研究，鑄就了一個(gè)個(gè)調(diào)查研究與解決問(wèn)題的光輝典范，戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上遇到的各類(lèi)問(wèn)題。

通過(guò)調(diào)查研究分清敵友

1925年12月，毛澤東發(fā)表了《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》一文中提出：“誰(shuí)是我們的敵人？誰(shuí)是我們的朋友？這個(gè)問(wèn)題是革命的首要問(wèn)題。”毛澤東通過(guò)廣泛的調(diào)查和分析，得出的一個(gè)基本觀點(diǎn)是：其經(jīng)濟(jì)地位各不同，其生活狀況各不同，因而影響其對(duì)革命的態(tài)度也各不同。尋找到了農(nóng)民是無(wú)產(chǎn)階級(jí)最可靠的同盟軍和中國(guó)革命的主力軍，解決了中國(guó)革命的主力軍和同盟軍的問(wèn)題。為了解決怎樣對(duì)待農(nóng)民運(yùn)動(dòng)是“糟得很”和“好得很”的問(wèn)題，1927年1月4日至2月5日，毛澤東回到湖南，對(duì)湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長(zhǎng)沙五縣進(jìn)行了三十二天的實(shí)地考察，在鄉(xiāng)下、在縣城，召集有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民和農(nóng)運(yùn)工作同志開(kāi)調(diào)查會(huì)。根據(jù)調(diào)查研究的情況，他寫(xiě)成了《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》，指出：“國(guó)民革命需要一個(gè)大的農(nóng)村變動(dòng)。辛亥革命沒(méi)有這個(gè)變動(dòng)，所以失敗了?，F(xiàn)在有了這個(gè)變動(dòng)，乃是革命完成的重要因素。”這次調(diào)查研究搞清楚農(nóng)民問(wèn)題的八個(gè)方面：農(nóng)民問(wèn)題的嚴(yán)重性；組織起來(lái)；打倒土豪劣紳，一切權(quán)力歸農(nóng)會(huì)；“糟得很”和“好得很”；所謂“過(guò)分”的問(wèn)題；所謂“痞子運(yùn)動(dòng)”；革命先鋒；十四件大事；通過(guò)調(diào)查研究分析說(shuō)明農(nóng)民問(wèn)題對(duì)于決定中國(guó)革命全局的問(wèn)題，闡述了農(nóng)民在中國(guó)革命運(yùn)動(dòng)中的地位和作用，成為無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民革命斗爭(zhēng)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

通過(guò)調(diào)查研究開(kāi)辟革命道路

在井岡山革命斗爭(zhēng)時(shí)期，當(dāng)有人對(duì)紅色政權(quán)能否存在、“紅旗到底打得多久”表示懷疑時(shí)，毛澤東通過(guò)大量的調(diào)查分析，寫(xiě)出了《中國(guó)的紅色政權(quán)為什么能夠存在？》《井岡山的斗爭(zhēng)》《星星之火，可以燎原》等著名文章。隨即，他還寫(xiě)了《尋烏調(diào)查》《反對(duì)本本主義》《興國(guó)調(diào)查》《東塘等處調(diào)查》《木口村調(diào)查》《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等?；谶@些深入細(xì)致的調(diào)查，他提出“因?yàn)橛辛税咨?quán)間的長(zhǎng)期的分裂和戰(zhàn)爭(zhēng)，便給了一種條件，使一小塊或若干小塊的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的紅色區(qū)域，能夠在四周白色政權(quán)包圍的中間發(fā)生和堅(jiān)持下來(lái)”“現(xiàn)在中國(guó)革命形勢(shì)是跟著國(guó)內(nèi)買(mǎi)辦豪紳階級(jí)和國(guó)際資產(chǎn)階級(jí)的繼續(xù)的分裂和戰(zhàn)爭(zhēng)，而繼續(xù)地向前發(fā)展的……這些紅色區(qū)域?qū)⒗^續(xù)發(fā)展，日漸接近于全國(guó)政權(quán)的取得”，得出結(jié)論“工農(nóng)武裝割據(jù)的思想，是共產(chǎn)黨和割據(jù)地方的工農(nóng)群眾必須充分具備的一個(gè)重要的思想”。這個(gè)重要思想的躍然而出，分析了中國(guó)革命正確的道路應(yīng)該是農(nóng)村包圍城市和武裝奪取政權(quán)，對(duì)于奪取全國(guó)革命勝利發(fā)揮了極為重要的作用。

通過(guò)調(diào)查研究探索建設(shè)道路

中華人民共和國(guó)成立初期，為解決“如何在中國(guó)這樣一個(gè)貧窮落后、人口眾多、情況十分特殊的東方大國(guó)建設(shè)社會(huì)主義”這一課題，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)行了兩次重要的調(diào)查研究。1953年，中國(guó)共產(chǎn)黨提出過(guò)渡時(shí)期總路線，建設(shè)社會(huì)主義的工業(yè)化，對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造，實(shí)現(xiàn)從新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)的過(guò)渡。在社會(huì)主義制度確立起來(lái)之后，找到一條適合中國(guó)國(guó)情的建設(shè)社會(huì)主義的道路是擺在中國(guó)共產(chǎn)黨面前的一個(gè)新任務(wù)。在問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，毛澤東一如既往地選擇了作調(diào)查研究，第一次大規(guī)模調(diào)查研究就這樣開(kāi)始了。1956年4月25日，毛澤東主持中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議，發(fā)表了著名的《論十大關(guān)系》的講話。這是他在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院三十四個(gè)部門(mén)和國(guó)家計(jì)委的匯報(bào)，歷時(shí)一個(gè)多月的調(diào)查研究成果?！墩撌箨P(guān)系》提出了探索適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路的任務(wù)。這次調(diào)查研究為探索中國(guó)自己的社會(huì)主義建設(shè)道路起到了顯著作用。

在探索中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路的過(guò)程中，由于沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，也出現(xiàn)了急于求成的錯(cuò)誤，第二次大規(guī)模的調(diào)查研究也隨即開(kāi)始。1961年1月，在八屆九中全會(huì)上，毛澤東號(hào)召全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。他強(qiáng)調(diào)：“今年搞個(gè)實(shí)事求是年，當(dāng)然不是講我們過(guò)去根本一點(diǎn)也不實(shí)事求是。建國(guó)以來(lái)，特別是最近幾年，我們對(duì)實(shí)際情況不大摸底了……我從前在江西那樣的調(diào)查研究，現(xiàn)在就做得很少了。”“希望今年這一年，一九六一年，成為一個(gè)調(diào)查年，大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查，要在實(shí)際中去調(diào)查，在實(shí)踐中才能認(rèn)識(shí)客觀事物。”1961年1月，毛澤東又進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。在中南海懷仁堂主持中央工作會(huì)議全體會(huì)議的講話中，他明確指出：“我希望同志們回去之后，要搞調(diào)查研究。”之后，在中共八屆九中全會(huì)上，毛澤東提出了“大興調(diào)查研究之風(fēng)”的要求。同年3月23日，中共中央發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查工作問(wèn)題給各中央局，各省、市、區(qū)黨委的一封信》，指出：“一切從實(shí)際出發(fā)，不調(diào)查沒(méi)有發(fā)言權(quán)，必須成為全黨干部的思想和行動(dòng)的首要準(zhǔn)則。”

在此調(diào)研基礎(chǔ)上，毛澤東于1961年3月主持起草《農(nóng)村人民公社工作條例（草案）》（農(nóng)業(yè)六十條），開(kāi)始逐步解決農(nóng)民強(qiáng)烈反映的公共食堂等問(wèn)題。工業(yè)領(lǐng)域調(diào)整圍繞降低鋼產(chǎn)量等指標(biāo)和整頓企業(yè)秩序展開(kāi)。1961年，中共中央作出《關(guān)于當(dāng)前工業(yè)問(wèn)題的指示》，強(qiáng)調(diào)必須當(dāng)機(jī)立斷，把工業(yè)生產(chǎn)和基本建設(shè)的指標(biāo)降到確實(shí)可靠、留有余地的水平上。同時(shí)，中央發(fā)布了《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)工作條例（草案）》（工業(yè)七十條）。中共中央先后制定了“農(nóng)業(yè)六十條”“工業(yè)七十條”等一系列符合實(shí)際情況的具體政策，為探索社會(huì)主義建設(shè)道路起到了非常重要的作用。

（作者單位：中共江西省景德鎮(zhèn)市委黨校黨史黨建教研室）