“1979年，那是一個(gè)春天，有一位老人在中國(guó)的南海邊畫了一個(gè)圈，神話般地崛起座座城，奇跡般地聚起座座金山……”這首響徹神州大地的《春天的故事》，傳唱的正是特區(qū)一路走來創(chuàng)造的輝煌與奇跡。幾十年來，那昂揚(yáng)奮進(jìn)的時(shí)代旋律，仍時(shí)時(shí)回蕩在億萬國(guó)人心頭。

興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是黨和國(guó)家為推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行的偉大創(chuàng)舉。1980年8月，黨和國(guó)家批準(zhǔn)在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)，1988年4月又批準(zhǔn)建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)，明確要求發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)對(duì)全國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范帶動(dòng)作用。40多年來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)大力支持下，各經(jīng)濟(jì)特區(qū)解放思想、改革創(chuàng)新，勇?lián)姑㈨频Z奮進(jìn)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大進(jìn)程中譜寫了勇立潮頭、開拓進(jìn)取的壯麗篇章。

“繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神”，2020年10月14日，習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上的重要講話，深刻揭示了特區(qū)精神的科學(xué)內(nèi)涵，激勵(lì)干部群眾勇當(dāng)新時(shí)代的“拓荒牛”，為經(jīng)濟(jì)特區(qū)奔赴充滿光榮與夢(mèng)想的遠(yuǎn)征注入了強(qiáng)大信心和力量。

先行一步，殺出一條血路

1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)作出了改革開放的關(guān)鍵抉擇，從此我們黨、我們國(guó)家迎來了一個(gè)春天。廣袤的中華大地亟待思想破冰，行動(dòng)突圍。

次年初，時(shí)任廣東省委書記吳南生回到故鄉(xiāng)汕頭傳達(dá)十一屆三中全會(huì)精神時(shí)，被眼前的落后景象深深刺痛了：樓房破舊不堪、竹棚橫七豎八、道路不平、衛(wèi)生臟亂……作為歷史悠久的港口城市，汕頭曾經(jīng)商業(yè)繁榮，一度可與香港比肩。如今對(duì)比之鮮明，讓吳南生心里很不是滋味。那段日子，他吃不下、睡不好。“不改革就是死路一條！”萬般焦慮的吳南生一邊向海外、港澳的朋友打聽情況，一邊向老同志和各界人士征求意見。當(dāng)聽到有位朋友說，如果敢辦出口加工區(qū)、自由港，那家鄉(xiāng)面貌有望很快改觀后，他恍然大悟。1979年2月21日深夜，高燒中的吳南生迫不及待向廣東省委發(fā)了一封長(zhǎng)達(dá)1300字的電報(bào)。他提出在汕頭劃出一塊地方，徹底開放，利用外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條條框框，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引進(jìn)來，以扭轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)落后、群眾生活困難的局面。在后來的省委常委會(huì)議上，吳南生再次表達(dá)了這一強(qiáng)烈意愿，義無反顧地說：“如果要?dú)㈩^，就殺我好啦！”“先走一步”的提議，得到了省委的贊成。時(shí)任廣東省委第一書記習(xí)仲勛同志當(dāng)即表態(tài)：要搞，全省都搞。

不到一個(gè)月后，習(xí)仲勛同志把廣東這一方案，帶到了北京。在中央工作會(huì)議上，他正式提出：“希望中央給點(diǎn)權(quán)，讓廣東先走一步，放手干。”廣東大膽而富有新意的設(shè)想，得到了鄧小平同志的大力支持。但當(dāng)時(shí)對(duì)于這個(gè)地方是叫“出口加工區(qū)”“自由貿(mào)易區(qū)”還是“工業(yè)貿(mào)易區(qū)”，一時(shí)間難以確定，對(duì)此，鄧小平同志一錘定音，“就叫特區(qū)嘛，陜甘寧就是特區(qū)”，并明確指出：“中央沒有錢，可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來。”特區(qū)自此在廣東和福建兩省橫空出世，中國(guó)命運(yùn)的齒輪也由此開始加速轉(zhuǎn)動(dòng)，使改革開放成為當(dāng)代中國(guó)最顯著的特征、最壯麗的氣象。

頂住壓力，放開手腳創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。經(jīng)濟(jì)特區(qū)一路走來，每一步都不是輕而易舉，每一步都付出了艱辛努力。在“風(fēng)風(fēng)雨雨、香香臭臭”中，建設(shè)者們以敢為人先的勇氣和魄力，創(chuàng)造了數(shù)不清的“第一”。

“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”，這句“沖破思想禁錮的春雷”，最早源于深圳蛇口。1979年7月，蛇口工業(yè)區(qū)破土動(dòng)工，炸響了“開山第一炮”。蛇口建設(shè)伊始，條件簡(jiǎn)陋到幾乎所有建設(shè)工程都要靠人力完成。當(dāng)時(shí)，工人每人每天8小時(shí)只運(yùn)二三十車泥，工程進(jìn)度十分緩慢。時(shí)任交通部香港招商局常務(wù)副董事長(zhǎng)袁庚對(duì)此心急如焚。為盡快把生產(chǎn)效率提上來，經(jīng)他拍板，碼頭工程率先實(shí)行起定額超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，工人每日工作定額為運(yùn)送55車泥，完成定額每車獎(jiǎng)勵(lì)2分錢，超過定額的每車獎(jiǎng)勵(lì)4分錢。獎(jiǎng)勵(lì)辦法打破了“干與不干一個(gè)樣，多干少干一個(gè)樣”的舊框框，工人工作熱情被極大激發(fā)，實(shí)行后最多一人一天可運(yùn)泥131車，領(lǐng)取獎(jiǎng)金4.14元。不料，這個(gè)行之有效的獎(jiǎng)勵(lì)制度，很快以“糾正濫發(fā)獎(jiǎng)金的偏向”為由被叫停，工程進(jìn)度慢了下來。袁庚聞?dòng)嵵思保⒓赐ㄟ^新華社內(nèi)參向中央反映了這一問題，陳述了實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的必要性。內(nèi)參引起中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理谷牧作出批示，“特區(qū)既實(shí)行特殊政策，交通部、勞動(dòng)總局這些規(guī)定在蛇口完全可以不實(shí)行”。很快，定額超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度得以“回歸”，工程進(jìn)度又迎來了一次大提速。

在各種各樣“禁區(qū)”“雷區(qū)”“盲區(qū)”“難區(qū)”面前，有時(shí)特區(qū)建設(shè)者不得不冒著難以想象的風(fēng)險(xiǎn)。1987年12月1日，深圳會(huì)場(chǎng)舉行的一場(chǎng)史無前例的拍賣會(huì)引起了廣泛關(guān)注——除了重要領(lǐng)導(dǎo)參加外，還有17個(gè)城市的市長(zhǎng)、近30位學(xué)界業(yè)界精英以及一眾中外媒體記者前來圍觀。這場(chǎng)拍賣會(huì)所拍賣的，并非大家習(xí)以為常的藝術(shù)品，而是土地使用權(quán)。“為什么我們還端著金飯碗討飯吃？”原來，這是深圳為解決特區(qū)建設(shè)資金難題，在多次考察、比較后進(jìn)行的“試水”之舉。彼時(shí)，大家只在電視上見過香港的土地拍賣會(huì)，對(duì)特區(qū)能不能干充滿擔(dān)憂，一時(shí)間，“違反憲法”“搞資本主義”等言論甚囂塵上。為確保拍賣會(huì)順利舉行，深圳把拍賣改為“公開競(jìng)投”，才避免了一場(chǎng)風(fēng)波。拍賣儀式于下午4點(diǎn)30分正式開始，各家競(jìng)投企業(yè)摩拳擦掌、爭(zhēng)相叫價(jià)。“410萬、430萬……”直到拍賣官喊出：“525萬一次，525萬兩次，525萬三次，成交！”一槌落下，成就了這場(chǎng)載入史冊(cè)的“中國(guó)土地第一拍”，也奠定了中國(guó)城市土地管理制度改革的基石。

率先轉(zhuǎn)型，始終站在改革開放最前沿

牛身蓄力蹬腿、筋肉暴起，樹根盤根錯(cuò)節(jié)、拔根而起……深圳市委大院入口處的這尊“孺子牛”青銅雕塑，將特區(qū)人奮力拓荒的形象生動(dòng)呈現(xiàn)在世人面前。40多年春風(fēng)化雨，特區(qū)砥礪前行，始終展現(xiàn)著埋頭苦干、行勝于言的務(wù)實(shí)作風(fēng)。

1987年，任正非創(chuàng)立華為，此時(shí)已過不惑之年的他，對(duì)經(jīng)商辦企業(yè)毫無經(jīng)驗(yàn)可言。他找到幾個(gè)伙伴，東拼西湊了21000元錢，從深圳南油新村的一棟居民樓起步，開始從事代工生意。然而，正當(dāng)代理銷售交換機(jī)事業(yè)步入正軌的時(shí)候，華為卻突然遭遇斷貨危機(jī)。“外國(guó)人到中國(guó)是為了賺錢，他們不會(huì)把核心技術(shù)教給我們。而指望我們引進(jìn)、引進(jìn)、再引進(jìn)，那么企業(yè)永遠(yuǎn)也不能獨(dú)立。”深深醒悟的任正非，從20世紀(jì)90年代開始，便帶領(lǐng)華為毅然踏上自主研發(fā)之路。1991年底，華為自主設(shè)計(jì)的新型程控交換機(jī)正式推出，一年后，銷售額首次突破1億元。1993年初，華為在深圳蛇口一個(gè)小禮堂內(nèi)舉辦年會(huì)，年近50歲的任正非站在一個(gè)由幾張桌子拼成的簡(jiǎn)易臺(tái)子上說：“我們活下來了！”說完，他淚流滿面。可是，在這樣一場(chǎng)慶功會(huì)上，任正非卻當(dāng)場(chǎng)宣布：暫且不能把賺來的錢作為獎(jiǎng)金，而是要馬上投入一款大型產(chǎn)品的研發(fā)，華為自主創(chuàng)新的腳步不能停……

從困難走向成功，又從成功跌落下來，華為從未動(dòng)搖，始終“對(duì)準(zhǔn)一個(gè)城墻口沖鋒”，最終成為全球領(lǐng)先的通信技術(shù)和智能設(shè)備供應(yīng)商。如今，華為支持了全球170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1500多張網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運(yùn)行,連接起全球超過三分之一的人口。

“不等、不靠、不空談、不爭(zhēng)論、不折騰”，正是靠著這樣的傳統(tǒng)，特區(qū)既大膽探索又腳踏實(shí)地，在體制改革中發(fā)揮了“試驗(yàn)田”作用，在對(duì)外開放中發(fā)揮了重要“窗口”作用，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。

奮力“闖創(chuàng)干”，努力續(xù)寫更多“春天的故事”

新時(shí)代，新使命，新機(jī)遇。當(dāng)諸多領(lǐng)域改革突入“無人區(qū)”之際，特區(qū)永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，逢山開路，遇水架橋，不斷描繪特區(qū)發(fā)展新畫卷。

2018年10月正式通車的港珠澳大橋全長(zhǎng)55公里，集橋、島、隧于一體，是世界最長(zhǎng)的跨海大橋。建設(shè)之初，考慮到三地的特殊條件，大橋工程必須鋪設(shè)一段6.7公里長(zhǎng)的外海沉管隧道。當(dāng)時(shí)，世界上只有極少數(shù)國(guó)家掌握外海沉管建設(shè)核心技術(shù)，中國(guó)在此領(lǐng)域的技術(shù)積累幾乎是空白，即便花上天價(jià)的咨詢費(fèi)用，也無法買到核心技術(shù)。港珠澳大橋島隧工程項(xiàng)目總經(jīng)理、總工程師林鳴的團(tuán)隊(duì)所掌握的全部建設(shè)資料只有1張3年前在網(wǎng)上公開發(fā)表的沉管隧道產(chǎn)品宣傳單頁(yè)。

“你們自己是沒有能力做這件事情的。”面對(duì)外國(guó)專家的質(zhì)疑，林鳴滿懷倔強(qiáng)，絕不認(rèn)輸，帶著團(tuán)隊(duì)向這項(xiàng)世界級(jí)難題發(fā)起了沖鋒——“輕輕松松就成功了，還叫什么世界級(jí)工程？”經(jīng)過百余項(xiàng)試驗(yàn)研究和實(shí)戰(zhàn)演練，在林鳴的嘔心瀝血中，神秘的世界級(jí)難題的解答思路逐步成熟、日益優(yōu)化。當(dāng)?shù)谝还?jié)沉管正式安裝時(shí)，林鳴自始至終站在安裝船上，眼睛充血、嗓子喊啞，連續(xù)奮戰(zhàn)了96個(gè)小時(shí)。

此后，沉管一節(jié)又一節(jié)安裝，林鳴一直堅(jiān)守在一線。到了2013年底，身體一向硬朗的林鳴因?yàn)閯诶圻^度，突然鼻腔大量噴血。為了止血，他在4天內(nèi)接受了兩次全麻手術(shù)。當(dāng)時(shí)，第八節(jié)沉管安裝正處于關(guān)鍵時(shí)期，病床上的他醒來后說的第一句話是：“沉管安裝準(zhǔn)備工作進(jìn)行得怎樣了？”手術(shù)后的第七天，他就默默換上了整潔的工作服，披著毛毯出現(xiàn)在建設(shè)工地。

就這樣，林鳴和他的團(tuán)隊(duì)克服重重困難，將33節(jié)沉管全部安裝到位，偏差達(dá)到毫米級(jí)，兩側(cè)沉管連接滴水不漏，為港珠澳大橋主體工程建設(shè)畫上了一個(gè)完美的句號(hào)。

壯闊東方潮，奮進(jìn)新時(shí)代。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)特區(qū)發(fā)展寄予厚望。在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上，習(xí)近平總書記深刻指出，“經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實(shí)踐充分證明，黨中央關(guān)于興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略決策是完全正確的”，“經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去，而且要辦得更好、辦得水平更高”。總書記的殷殷囑托，為特區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。到2022年，深圳、珠海、汕頭三大經(jīng)濟(jì)特區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值占廣東省比重從建特區(qū)之初的6.4%提高到約30.5%；廈門地區(qū)生產(chǎn)總值從1980年的6.40億元提高到了2022年的7802.66億元；海南加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放……

40多年來，特區(qū)精神一以貫之，歷久彌新，激勵(lì)著特區(qū)廣大干部群眾努力續(xù)寫更多“春天的故事”，努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡！

（作者單位：南方日?qǐng)?bào)理論評(píng)論部）