中美兩國元首舊金山會晤后,中方言出必行,在經(jīng)貿(mào)、禁毒、人文等領(lǐng)域已采取一系列務(wù)實(shí)舉措。反觀美方,雖有相對積極的表態(tài),但在行動上再次出爾反爾。美國商務(wù)部長雷蒙多指責(zé)中國“并非美國朋友,而是美國最大威脅”,呼吁加大對華出口管制;美國財(cái)政部長耶倫妄稱中國應(yīng)放棄“不公平的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)政策”,警告“國有企業(yè)的作用過大會抑制經(jīng)濟(jì)增長。”
雷蒙多、耶倫等作為拜登內(nèi)閣高官,在中美元首會晤后不久再度發(fā)出不和諧聲音,令人遺憾。更諷刺的是,美國才是當(dāng)今世界最大的“不公平的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)政策”制造者,最大的“貿(mào)易保護(hù)主義”實(shí)施者,最頻繁以“威脅國家安全”名義阻礙投資、濫施制裁者。將這些“罪責(zé)”扣在中國頭上,純屬倒打一耙,無非是既想把對華經(jīng)濟(jì)政策當(dāng)成打壓中國的“武器”,又希望將中美經(jīng)貿(mào)往來作為中美關(guān)系的“穩(wěn)定器”,還幻想將中美經(jīng)貿(mào)往來作為幫助美國爬出經(jīng)濟(jì)泥潭的“助推器”。如此“擰巴”的政策取向,根本上是多重現(xiàn)實(shí)困境下的政治考量使然。
一方面,美國國內(nèi)反華遏華已經(jīng)成為一種“政治正確”,民主與共和兩黨也就此形成基本共識,大選在即,拜登政府自是不敢輕舉妄動。同時,拜登政府將重振美國全球領(lǐng)導(dǎo)力作為重要執(zhí)政目標(biāo),妄圖將中國樹立為所謂“自由世界”共同假想敵,以增強(qiáng)盟國對美向心力,防止盟友走向戰(zhàn)略自主,脫離美控制軌道。
另一方面,美方在諸多問題上有求于中國,無法承受中美關(guān)系“崩盤”后果。當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)衰退趨勢上升、通脹長期持續(xù)、無家可歸人數(shù)又創(chuàng)新高。美國操弄烏克蘭危機(jī)、巴以新一輪沖突等地區(qū)熱點(diǎn)問題,不僅引發(fā)國際上諸多反對聲音,更加劇了本就嚴(yán)重的國內(nèi)政治撕裂。為了維護(hù)國內(nèi)政治穩(wěn)定,拜登政府迫切希望中國幫助其妥善解決相關(guān)問題。
最重要的是,拜登政府需要中國的訂單和市場討好選民,進(jìn)而更好備戰(zhàn)2024年大選。美國多家民調(diào)機(jī)構(gòu)最新數(shù)據(jù)顯示,拜登總體支持率暫低于特朗普,特別是在亞利桑那州、佐治亞州、密歇根州、內(nèi)華達(dá)州和賓夕法尼亞州等“關(guān)鍵搖擺州”,民眾對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀不滿及對國家經(jīng)濟(jì)前景不樂觀拉低了拜登選情。中國作為“世界工廠”、全球經(jīng)濟(jì)增長的最大引擎、世界上最有潛力的超大規(guī)模市場,是世界上唯一有能力幫助拜登政府走出經(jīng)濟(jì)困境的合作對象。
中美兩國元首舊金山會晤進(jìn)行了富有成效的溝通。按照兩國元首達(dá)成的共識,未來雙方高層和工作層將保持密切溝通渠道。但溝通是手段而非目的,溝通要有結(jié)果,承諾需要兌現(xiàn)。中美關(guān)系在過去一年多的時間里出現(xiàn)過山車式跌宕起伏,根源在于美方嚴(yán)重的“行動赤字”。前事不忘后事之師,美國政府應(yīng)該從中吸取教訓(xùn),不要一邊重申要同中方合作,不尋求同中方“脫鉤”,一邊又不斷對中國指手畫腳,對中國企業(yè)揮舞制裁“大棒”。大家都踏踏實(shí)實(shí)做好自己的事,才能更好成就彼此。
(作者單位:中共中央對外聯(lián)絡(luò)部當(dāng)代世界研究中心)
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