中國(guó)式現(xiàn)代化視域下新時(shí)代首都發(fā)展

最近中文2019字幕第二页,艳妇乳肉豪妇荡乳,中日韩高清无专码区2021,中文字幕乱码无码人妻系列蜜桃,曰本极品少妇videossexhd

中國(guó)式現(xiàn)代化視域下新時(shí)代首都發(fā)展

摘要:中國(guó)式現(xiàn)代化無(wú)疑是對(duì)世界現(xiàn)代化理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新,準(zhǔn)確把握中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵、目標(biāo)和使命任務(wù),持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展,是北京率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和保障。新時(shí)代首都發(fā)展呈現(xiàn)明顯的“都”與“城”功能相諧互動(dòng)、“減量”與“提質(zhì)”轉(zhuǎn)型辯證統(tǒng)一、“外部協(xié)同”與“內(nèi)部均衡”空間統(tǒng)籌兼顧的典型特征。以中國(guó)式現(xiàn)代化推動(dòng)新時(shí)期首都發(fā)展,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化區(qū)域空間結(jié)構(gòu)、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力,為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:中國(guó)式現(xiàn)代化  首都  新發(fā)展格局

一、中國(guó)式現(xiàn)代化背景下新時(shí)代首都發(fā)展意義重大

黨的二十大概括了中國(guó)式現(xiàn)代化的特征,即人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,這五方面具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化,深刻揭示了中國(guó)式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵,打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的路徑選擇,為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供了中國(guó)方案。新時(shí)代首都發(fā)展始于黨的十八大,是遵循習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話的轉(zhuǎn)型發(fā)展。新時(shí)期首都發(fā)展是北京率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和保障,因此,要準(zhǔn)確把握中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵、目標(biāo)和使命任務(wù),不斷賦予首都發(fā)展新的內(nèi)涵,高質(zhì)量推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展。

二、新時(shí)代首都發(fā)展特征

(一)功能特征:新時(shí)代首都發(fā)展“都”與“城”相諧互動(dòng)

在世界城市發(fā)展史上,北京具有城市發(fā)展的普遍特征和特殊職能,作為大國(guó)首都,它不僅是“城”,也是“都”,除了有一般城市所具有的要素外,更重要的是承擔(dān)著作為全國(guó)政治中心的政治職能。新時(shí)代首都發(fā)展,最重要的是牢牢把握好“都”與“城”的關(guān)系。處理好二者的關(guān)系,是新時(shí)代首都發(fā)展的關(guān)鍵所在。“都”根植于北京的歷史與文化,承擔(dān)政治中心的功能;“城”塑造北京的空間與風(fēng)貌,承擔(dān)服務(wù)與發(fā)展的功能。“都”是核心,“城”是支撐,“城”的發(fā)展是為了更好地支撐“都”這一核心[1]。“都”與“城”關(guān)系既是新時(shí)期首都發(fā)展恪守戰(zhàn)略功能的邏輯線,也是作為超大城市高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒。首都功能和城市功能既存在緊密聯(lián)系,又有著內(nèi)涵的差異,在客觀上潛藏著并不完全一致的矛盾。如果能把兩個(gè)功能融合協(xié)同就能產(chǎn)生巨大的能量,反之如果失衡錯(cuò)位就會(huì)形成彼此之間的掣肘[2]。因此,新時(shí)代首都發(fā)展的關(guān)鍵在于牢牢把握好“都”與“城”的關(guān)系。新時(shí)代首都發(fā)展“都”與“城”相諧互動(dòng)、產(chǎn)生合力,有所為有所不為,著力提升首都功能,有效疏解非首都功能,做到服務(wù)保障能力與城市戰(zhàn)略定位相適應(yīng)、人口資源環(huán)境與城市戰(zhàn)略定位相協(xié)調(diào)、城市布局與城市戰(zhàn)略定位相一致。始終圍繞“都”的功能謀劃“城”的發(fā)展,以“城”的更高水平發(fā)展服務(wù)“都”的功能。

(二)轉(zhuǎn)型特征:新時(shí)代首都發(fā)展“減量”與“提質(zhì)”辯證統(tǒng)一

“減量”是通過(guò)“規(guī)模精簡(jiǎn)”“功能減負(fù)”“空間緊縮”等倒逼發(fā)展轉(zhuǎn)型,由數(shù)量驅(qū)動(dòng)向質(zhì)量驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變[3]。“提質(zhì)”是發(fā)揮創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的動(dòng)力的作用,增加創(chuàng)新要素投入,在空間上優(yōu)化配置增量資源。北京作為第一個(gè)提出減量發(fā)展的超大城市,目的非常明確,即通過(guò)系統(tǒng)性、全局性、前瞻性的減量,一方面提升首都功能、加強(qiáng)“四個(gè)中心”建設(shè),另一方面也是應(yīng)對(duì)北京“過(guò)度集聚”等“大城市病”的關(guān)鍵舉措,是減量與提質(zhì)的辯證統(tǒng)一。北京通過(guò)持續(xù)的減量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了人口、城鄉(xiāng)建設(shè)用地、建設(shè)面積“三個(gè)減量”。與此同時(shí),減量騰出的發(fā)展要素和發(fā)展空間服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,推動(dòng)存量要素在已有“天花板”下實(shí)現(xiàn)效益最大化。以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為著力點(diǎn),積極擁抱新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),大力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。對(duì)首都原有功能中不適應(yīng)或不合理的部分進(jìn)行調(diào)整,為新的城市功能進(jìn)行合理的空間布局,不斷地調(diào)整和完善首都空間結(jié)構(gòu)、要素和支撐體系,實(shí)現(xiàn)首都城市功能的轉(zhuǎn)型與優(yōu)化布局。政治中心、國(guó)際交往中心建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)打造“北京服務(wù)”品牌;文化中心建設(shè),更加擦亮了北京這座歷史文化名城的“金名片”;科技創(chuàng)新中心建設(shè),既承擔(dān)國(guó)家任務(wù),又為首都高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)能。

北京率先提出的減量發(fā)展,是系統(tǒng)性、全局性、戰(zhàn)略工程,是主動(dòng)響應(yīng)提升首都功能的核心戰(zhàn)略,也是未雨綢繆,更是以“減”求“進(jìn)”、謀定后動(dòng)的智慧方略。

表1  首都發(fā)展減量和增量數(shù)據(jù)

項(xiàng)目

絕對(duì)值

屬性

備注

一般制造和污染企業(yè)

近3000家

減少

2014年以來(lái)

疏解提升區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)和物流中心

近1000個(gè)

減少

2014年以來(lái)

城市綠地

3600公頃

增加

2017~2019年

常住人口

11.1萬(wàn)人

減少

2017~

2022

城市休閑公園

190個(gè)

增加

2017~2019年

小綠地和袖珍公園

460個(gè)

增加

2017~2019年

市郊鐵路里程

400公里

增加

“十三五”以來(lái)

城鄉(xiāng)建設(shè)用地

120平方公里

減少

2017~2022年

細(xì)顆粒物年均濃度

30微克/米³

減少

比2017年下降48.3%

拆除違建

2.4億平方米

減少

2017~2022年

數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)公開(kāi)報(bào)道整理。

(三)空間特征:新時(shí)代首都發(fā)展“外部協(xié)同”與“內(nèi)部均衡”統(tǒng)籌兼顧

新中國(guó)成立以來(lái)至2014年,北京在空間上呈現(xiàn)快速發(fā)展、迅速極化的特點(diǎn),形成“中心—外圍”結(jié)構(gòu),這種空間組織的“虹吸效應(yīng)”使得資源過(guò)度集聚,對(duì)內(nèi)導(dǎo)致“大城市病”,對(duì)外不斷拉大與周邊區(qū)域之間的發(fā)展差距,區(qū)域空間發(fā)展不平衡現(xiàn)象凸顯。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),三地?cái)y手在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破,“兩翼”發(fā)揮著重要的承接功能。通過(guò)發(fā)展都市圈、城市群形成多中心網(wǎng)絡(luò)化城市空間結(jié)構(gòu),謀求從單一城市發(fā)展轉(zhuǎn)向京津冀協(xié)同發(fā)展、從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),從聚集資源求增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向疏解功能謀發(fā)展。新時(shí)代首都發(fā)展注重內(nèi)部均衡,具體表現(xiàn)在:推進(jìn)城南發(fā)展,縮小南北發(fā)展差距;推進(jìn)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展,縮小山區(qū)與平原發(fā)展差距;推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,縮小農(nóng)村與城市發(fā)展差距。為促進(jìn)北京城市南北均衡發(fā)展,從2010年起接續(xù)啟動(dòng)四輪“城南行動(dòng)計(jì)劃”,出臺(tái)一系列支持政策,引導(dǎo)重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先向城南布局,優(yōu)質(zhì)資源要素向城南流動(dòng),城南已從“打基礎(chǔ)”“補(bǔ)短板”階段進(jìn)入“筑高地”“上水平”階段。北京山區(qū)承擔(dān)生態(tài)涵養(yǎng)的功能,生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)通過(guò)構(gòu)建大規(guī)模綠色空間,綠色發(fā)展能力顯著提升,正在由守護(hù)綠水青山、筑牢首都生態(tài)屏障進(jìn)入既要綠水青山又要金山銀山、積極探索綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的新階段。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷深化農(nóng)村改革,完成農(nóng)業(yè)“調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)”任務(wù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、低收入幫扶等“三農(nóng)”重點(diǎn)任務(wù),推進(jìn)首都農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展。

表 2 京津冀協(xié)同發(fā)展數(shù)據(jù)

項(xiàng)目

數(shù)量

年份

備注

京津冀經(jīng)濟(jì)總量

10.0萬(wàn)億元

2022

是2013年的1.8倍

三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

4.8:29.6:65.6

2022

第三產(chǎn)業(yè)比重提高7.5個(gè)百分點(diǎn)

新增就業(yè)累計(jì)人數(shù)

1442萬(wàn)人

2022

研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)

3949.1億元

2021

2013年的2.1倍

第四批“專精特新”小巨人企業(yè)

535家

2022

占全國(guó)的12.3%

營(yíng)運(yùn)性鐵路總里程

10848公里

2022

較2014年末增長(zhǎng)38.3%

高速公路總里程

10585.5公里

2022

較2014年末增長(zhǎng)32.6%

公交日均客運(yùn)量

約27萬(wàn)人次

2022

38條公交線路實(shí)現(xiàn)跨省常態(tài)化運(yùn)營(yíng)

數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)公開(kāi)報(bào)道整理。

三、以中國(guó)式現(xiàn)代化推動(dòng)新時(shí)期首都發(fā)展

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)凝聚建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的磅礴力量,在新時(shí)代首都發(fā)展中發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨扎根中國(guó)大地、立足中國(guó)實(shí)踐、歷盡千辛萬(wàn)苦獨(dú)立自主探索開(kāi)辟出來(lái)的,具有社會(huì)主義性質(zhì)和中國(guó)特色雙重屬性的現(xiàn)代化。錨定北京率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),推進(jìn)新時(shí)代首都發(fā)展,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把中國(guó)式現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到首都發(fā)展的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,確保首都社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)方向正確,確保首都發(fā)展擁有團(tuán)結(jié)奮斗的堅(jiān)強(qiáng)政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)。牢記“看北京首先要從政治上看”的要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,帶頭堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,更加堅(jiān)定地做到“兩個(gè)維護(hù)”,增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在北京“四個(gè)中心”的戰(zhàn)略定位中,“政治中心”是居于首位的城市功能;在“四個(gè)服務(wù)”功能定位中,第一位的是“為中央黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作服務(wù)”。中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中新時(shí)代首都發(fā)展必須站在國(guó)家戰(zhàn)略高度思考和謀劃,在服務(wù)國(guó)家大局中予以推進(jìn)[4]。

(二)加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為新時(shí)代首都高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的基本途徑。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,這是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā),著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新要求作出的重大決策部署。從發(fā)展理念來(lái)看,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與中國(guó)式現(xiàn)代化都蘊(yùn)含人民至上的基本理念。新時(shí)代首都發(fā)展要把中國(guó)式現(xiàn)代化貫穿于發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,開(kāi)啟質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革等創(chuàng)新。率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局有效路徑,加快建設(shè)具有首都特點(diǎn)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,形成高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。一是創(chuàng)新融合、提質(zhì)增效推動(dòng)“高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“北京智造”品牌帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)聚焦高端、智能、綠色,進(jìn)一步增強(qiáng)集成電路、醫(yī)藥健康、氫能等產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,做大做強(qiáng)新能源汽車、智能裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),前瞻性的布局電子、生命科學(xué)、低碳等產(chǎn)業(yè),以“北京服務(wù)”增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)。二是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的強(qiáng)勁動(dòng)能,是解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的有效路徑。持續(xù)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)、城市、生活、生態(tài)。筑牢城市數(shù)字底座,建設(shè)5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新型基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。實(shí)施智慧城市發(fā)展行動(dòng)和應(yīng)用場(chǎng)景“十百千”工程,構(gòu)建“城市大腦”智慧管理體系。加強(qiáng)數(shù)字政府、數(shù)字化社區(qū)(鄉(xiāng)村)建設(shè)。落實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系。積極參與數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展模式,更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用,不斷優(yōu)化數(shù)字營(yíng)商環(huán)境。三是持續(xù)推進(jìn)科技現(xiàn)代化。錨定北京建設(shè)世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地的目標(biāo),布局建設(shè)前沿信息技術(shù)、生物技術(shù)等領(lǐng)域的世界一流新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“四個(gè)面向”,開(kāi)展“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)、顛覆性技術(shù)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”突破。發(fā)揮在京高校院所、企業(yè)、醫(yī)院等創(chuàng)新主體的作用,建設(shè)一批前沿科學(xué)中心、創(chuàng)新聯(lián)合體和共性技術(shù)平臺(tái),形成央地協(xié)同、政企結(jié)合、研產(chǎn)融合、國(guó)際合作的創(chuàng)新格局。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略前沿高技術(shù)創(chuàng)新,培育人工智能、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè)集群,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新出發(fā)地、原始創(chuàng)新策源地和自主創(chuàng)新主陣地的作用,加快形成重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,建設(shè)世界級(jí)原始創(chuàng)新承載區(qū)。打造醫(yī)藥健康和國(guó)際先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)集群,建成全球領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新高地。深化科技體制改革,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,激發(fā)創(chuàng)新主體活力,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營(yíng)造一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

(三)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,為新時(shí)代首都發(fā)展注入活力

黨的二十大報(bào)告提出,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略?,F(xiàn)代化新征程中實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展依然面臨極大挑戰(zhàn),新時(shí)代首都發(fā)展仍需優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)相對(duì)平衡。一是進(jìn)一步優(yōu)化“中心城市—都市圈—城市群”的空間結(jié)構(gòu)。新時(shí)代首都發(fā)展需要在更大的地域空間促進(jìn)要素流動(dòng)、合理分工,能否發(fā)揮好北京的輻射帶動(dòng)作用關(guān)系著京津冀協(xié)同發(fā)展和建設(shè)世界級(jí)城市群的成效。北京應(yīng)增強(qiáng)自身的輻射帶動(dòng)能力,發(fā)揮“一核”輻射帶動(dòng)作用,通過(guò)空間重組和職能優(yōu)化提升,更好地發(fā)揮在京津冀協(xié)同發(fā)展中的引領(lǐng)作用,從環(huán)境、產(chǎn)業(yè)和功能等各個(gè)方面全面提升北京的競(jìng)爭(zhēng)力。積極構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈,以疏解為抓手,以拓展腹地為支撐,以一體化為路徑,推動(dòng)現(xiàn)代化首都都市圈和城市群建設(shè)。二是主副結(jié)合、多點(diǎn)支撐,形成高質(zhì)量發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)。中心城區(qū)與北京城市副中心緊密對(duì)接、良性互動(dòng),順義、大興、亦莊、昌平、房山五個(gè)新城通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共住房建設(shè),完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系,大力提升新城產(chǎn)業(yè)承載能力。[5]三是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。秉承“大城市帶動(dòng)大京郊、大京郊服務(wù)大城市”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念,積極推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。推進(jìn)城南、回天、京西、平原新城、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

(四)人與自然和諧共生,促進(jìn)新時(shí)代首都綠色低碳發(fā)展

尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然是中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,以“兩山”理論為指引,站在人與自然和諧共生的高度謀求發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)綠色北京戰(zhàn)略,重點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化協(xié)同推進(jìn),兼顧降碳、減污、擴(kuò)綠和增長(zhǎng),以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推首都高質(zhì)量發(fā)展。二是堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)發(fā)展。積極推動(dòng)從能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,開(kāi)展低碳技術(shù)攻關(guān)和低碳試點(diǎn),構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系。推廣綠色建筑,加強(qiáng)既有建筑節(jié)能改造,因地制宜發(fā)展超低能耗建筑。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式。三是統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。強(qiáng)化“兩線三區(qū)”全域空間管控和“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)建設(shè)空間減量和生態(tài)空間增量,改善生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。四是健全生態(tài)文明體系。完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系,全面實(shí)行排污許可制,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,加強(qiáng)評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)和確權(quán)登記。完善自然資源有償使用和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制。

參考文獻(xiàn):

[1]李國(guó)平.把握首都發(fā)展內(nèi)涵  切實(shí)加強(qiáng)“四個(gè)中心”建設(shè)[J].北京觀察,2022,(2).

[2]文魁.把握好北京“都”與“城”的關(guān)系[J].前線,2018,(4).

[3]楊浚.北京減量發(fā)展過(guò)程中的規(guī)模焦慮問(wèn)題研究[J].北京規(guī)劃建設(shè),2022,(4).

[4]楊奎.把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿首都發(fā)展的全過(guò)程[J].前線,2022, (8).

[5]安樹(shù)偉.北京高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵與路徑[J].北京社會(huì)科學(xué),2022,(8).

責(zé)任編輯:張弛校對(duì):魏翔最后修改:
0

精選專題

領(lǐng)航新時(shí)代

精選文章

精選視頻

精選圖片

微信公眾平臺(tái):搜索“宣講家”或掃描下面的二維碼:
宣講家微信公眾平臺(tái)
您也可以通過(guò)點(diǎn)擊圖標(biāo)來(lái)訪問(wèn)官方微博或下載手機(jī)客戶端:
微博
微博
客戶端
客戶端
京公網(wǎng)安備京公網(wǎng)安備 11010102001556號(hào)