2014年11月1日，十二屆全國人大常委會第十一次會議表決通過決定，將每年的12月4日設(shè)立為國家憲法日。國家憲法日的設(shè)立，開啟了憲法宣傳教育史上嶄新一頁。經(jīng)過多年來的實踐努力，維護憲法權(quán)威、捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)的理念越來越深入人心。今天是第十個國家憲法日，我們要進一步增強憲法自覺，更加充分認(rèn)識憲法在國家政治建設(shè)中的重大地位和重要作用，堅持依法治國首先要依憲治國、依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政，在全黨全社會深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

憲法是國家的根本大法、是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。毛澤東同志在主持制定新中國第一部憲法時指出：“一個團體要有一個章程，一個國家也要有一個章程，憲法就是一個總章程，是根本大法。”從內(nèi)容上看，憲法規(guī)定了國家制度及其運行，規(guī)定了國家機構(gòu)組織活動的原則框架，規(guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù)等等，涉及經(jīng)濟、政治、社會和公民生產(chǎn)生活的各個方面。從法律性質(zhì)上看，憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。治國憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩，正如毛澤東同志講的：“用憲法這樣一個根本大法的形式，把人民民主和社會主義原則固定下來，使全國人民有一條清楚的軌道，使全國人民感到有一條清楚的明確的和正確的道路可走，就可以提高全國人民的積極性。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次闡明憲法在全國政治生活中固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的不可替代的全局性意義，把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局中來謀劃、來推進，推動我國憲法制度建設(shè)和憲法實施取得歷史性成就，全黨全社會憲法意識明顯提升，社會主義法治建設(shè)成果豐碩。潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。當(dāng)前，我們深入貫徹落實黨的二十大精神、向著強國復(fù)興的新目標(biāo)奮力前進，亟需更好地發(fā)揮憲法在治國理政中根本性作用。法治興則國興，加強憲法實施，履行憲法使命，是興法治、保根本的重中之重。我們要將憲法貫徹實施到國家政治生活的全過程、各方面，更加自覺地維護憲法權(quán)威、踐行憲法精神、強化憲法意識。

2019年9月29日，禮兵護送“共和國勛章”“友誼勛章”和國家榮譽稱號獎?wù)氯雸觥．?dāng)日上午10時，中華人民共和國國家勛章和國家榮譽稱號頒授儀式在北京人民大會堂隆重舉行。新華社記者丁海濤攝

憲法的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰，加強憲法學(xué)習(xí)宣傳教育是推動憲法更好實施的重要社會基礎(chǔ)。法治的根基在人民。設(shè)立國家憲法日，就是為了在全體人民中不斷增強全社會的憲法意識、弘揚憲法精神、加強憲法實施，進而全面推進依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。要用好國家憲法日這一契機加強憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，深入闡釋黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法、實施憲法、發(fā)展憲法的歷史過程，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于憲法的重要論述，深刻認(rèn)識憲法的深厚底蘊、實踐根基、優(yōu)勢功效，深刻把握新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義，切實增強對憲法的政治認(rèn)同、法治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。應(yīng)該說，現(xiàn)在全社會憲法意識有了明顯提升，但還是有一些人認(rèn)為，憲法離生活很遠(yuǎn)、離個人很遠(yuǎn)，甚至有個別人還抱有“違法可怕，違憲不可怕”的錯誤觀念。這些認(rèn)識上的誤區(qū)反向說明，憲法宣傳、憲法教育還任重道遠(yuǎn)。要完善憲法宣傳教育工作格局，深化憲法宣誓、憲法紀(jì)念、國家象征和標(biāo)志等制度的教育功能，推動憲法宣傳教育常態(tài)化長效化。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，抓住青少年、網(wǎng)民等重點群體，抓住憲法紀(jì)念、憲法宣誓、憲法教材建設(shè)等重點載體，抓住學(xué)校、社區(qū)、媒體等重點陣地，持續(xù)深入開展憲法宣傳教育。新聞媒體和大中小學(xué)要加強宣傳普及憲法的力度，用更多的版面和課時宣傳憲法內(nèi)容，真正使憲法走出“紙面”、走入“人心”。

2023年2月21日，山東淄博市周村區(qū)司法局聯(lián)合周村區(qū)總工會、周村區(qū)外賣行業(yè)黨委開展“尊法守法·攜手筑夢”外賣員普法宣傳活動，為外賣員講解民法典相關(guān)知識。（圖片來源：淄博市周村區(qū)司法局）

抓好國家工作人員這一重點群體，帶動學(xué)憲法、講憲法、尊憲法、守憲法在全社會蔚然成風(fēng)。國家工作人員是依法行政的主體，天然地應(yīng)該成為落實學(xué)習(xí)憲法制度、維護憲法權(quán)威、傳播憲法精神的人群，要完善國家工作人員學(xué)習(xí)憲法法律的制度，推動領(lǐng)導(dǎo)干部加強憲法學(xué)習(xí)，增強憲法意識，做尊憲守憲的模范。2018年3月11日，十三屆全國人大一次會議審議通過憲法修正案，在憲法第二十七條中增加規(guī)定：“國家工作人員就職時應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進行憲法宣誓”。這一重要修改，將全國人大常委會通過的關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定所確立的宣誓制度，上升到憲法層面。實行憲法宣誓制度，是國家工作人員培育憲法意識、彰顯憲法權(quán)威的重要環(huán)節(jié)。全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定，明確要求各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會選舉或者決定任命的國家工作人員，以及各級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，在就職時應(yīng)當(dāng)公開進行憲法宣誓。憲法宣誓制度實行以來，各地區(qū)、各部門、各方面認(rèn)真貫徹落實，依法開展憲法宣誓活動已經(jīng)成為尊重憲法、尊重人民主體地位的重要實踐。通過憲法宣誓這種看得見的儀式，國家工作人員權(quán)由民所賦、權(quán)為民所用以及依法行權(quán)的使命感和責(zé)任感進一步增強；同時，也有利于帶動全體人民更好地增強憲法意識、恪守憲法原則、履行憲法使命，使憲法信仰和尊憲守憲內(nèi)化于心、外踐于行。

憲法是國家之磐石、九鼎之重器。黨的二十大強調(diào)要更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。我們要貫徹落實黨的二十大精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，高揚憲法精神莊嚴(yán)旗幟，推動憲法理念落地生根，不斷強化中華民族的法治信仰，譜寫新時代中國憲法實踐新篇章。

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