數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)據(jù)為重要生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為主要載體，以信息通信技術融合應用、全要素數(shù)字化轉型為重要推動力的新經(jīng)濟形態(tài)。習近平總書記指出，“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟意義重大，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇”。數(shù)據(jù)顯示，2022年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模為50.2萬億元，占GDP比重達到41.5%。當前，面對更高質量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展要求和競爭日趨激烈的國際環(huán)境，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為引領我國經(jīng)濟體系優(yōu)化升級的重要動力源，在推動國家經(jīng)濟高質量發(fā)展中的作用更加突出，對于構建新發(fā)展格局，推動實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化具有重要現(xiàn)實意義。

促進數(shù)字經(jīng)濟和

實體經(jīng)濟深度融合

黨的二十大報告強調(diào)，要“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”。促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，是習近平總書記站在統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局的高度，深刻把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇作出的重大決策部署。大力推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，對于建設以數(shù)字經(jīng)濟為紐帶、以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重大意義。

數(shù)字經(jīng)濟促進實體經(jīng)濟生產(chǎn)效率的提升。實體經(jīng)濟作為國家經(jīng)濟存在和發(fā)展的重要基礎，是創(chuàng)造財富的關鍵所在。習近平總書記指出，“必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供堅強物質支撐”。我國實體經(jīng)濟規(guī)模龐大，尤其是制造業(yè)體系的規(guī)模和門類在全球居于領先地位，但實體經(jīng)濟的供給結構和生產(chǎn)效率等仍不能完全適應經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的需要，迫切需要通過數(shù)字化推動實體經(jīng)濟高水平、高效益和高質量發(fā)展，將數(shù)字經(jīng)濟轉化為實體經(jīng)濟高質量發(fā)展的“最大增量”，以數(shù)字化驅動實體經(jīng)濟實現(xiàn)質量變革、效率變革和動力變革，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的乘數(shù)效應，為實體經(jīng)濟的增長帶來全新動力。

數(shù)字經(jīng)濟推動實體經(jīng)濟不斷創(chuàng)新發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟是全球科技革命和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的前沿，數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的深度融合是實體經(jīng)濟提高經(jīng)濟附加值和科技含量的有效途徑，即從數(shù)據(jù)中來，到實體中去。數(shù)字經(jīng)濟推動實體經(jīng)濟在生產(chǎn)技術、商業(yè)模式、資源配置等方面實現(xiàn)系統(tǒng)變革、創(chuàng)新與重構，促進實體經(jīng)濟更快地回應市場需求，不斷催生新動能和新增長點，有效拓寬了實體經(jīng)濟的發(fā)展空間。同時，數(shù)字經(jīng)濟在與實體經(jīng)濟“碰撞”的過程中會引發(fā)創(chuàng)新的連鎖反應，推動相關成果的創(chuàng)新升級，切實增強實體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力與活力。

促進數(shù)字經(jīng)濟與

共同富裕深度融合

共同富裕是中國特色社會主義的本質要求。實踐證明，數(shù)字經(jīng)濟對共同富裕有著正向的影響關系，數(shù)字經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)，城鄉(xiāng)收入差距越小，共同富裕的程度越高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年浙江城鄉(xiāng)居民收入比為1.90，已連續(xù)10年呈縮小態(tài)勢。浙江省在調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)收入分配上已經(jīng)走在全國前列，初步形成較為合理的收入分配格局。當前，浙江省數(shù)字經(jīng)濟綜合實力在全國遙遙領先。

數(shù)字經(jīng)濟是滿足人民美好生活需要的重要方式。隨著經(jīng)濟社會的日益進步，人民群眾對生活提出了更加個性化、多樣化、高層次的需求，更加關注生活體驗的“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”“精不精”等問題。通過充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的信息優(yōu)勢和個性化優(yōu)勢，能夠相對精準地匹配人民群眾的真實需求，讓人民群眾的獲得感、幸福感更加充實、更可持續(xù)。

數(shù)字經(jīng)濟有效促進效率與公平實現(xiàn)有機統(tǒng)一。實現(xiàn)共同富裕就要切實解決發(fā)展中效率與公平的關系問題，即共同富裕既需要重視經(jīng)濟的高質量、高效率、高效益發(fā)展，也需要關注經(jīng)濟社會的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新創(chuàng)造效應，凸顯數(shù)字經(jīng)濟加速創(chuàng)造社會財富的重大作用；要通過制度創(chuàng)新，凸顯數(shù)字經(jīng)濟的“共享”屬性，使經(jīng)濟社會整體發(fā)展更平衡、更協(xié)調(diào)、更包容，在促進經(jīng)濟發(fā)展過程中實現(xiàn)共同富裕。

數(shù)字經(jīng)濟是促進邊疆民族地區(qū)實現(xiàn)共同富裕的有效方式。習近平總書記指出，“從全國來看，推動全體人民共同富裕，最艱巨的任務在一些邊疆民族地區(qū)。這些邊疆民族地區(qū)在走向共同富裕的道路上不能掉隊”。長期以來，受到歷史條件、自然資源、地理環(huán)境等多種因素的制約，邊疆民族地區(qū)發(fā)展不充分不協(xié)調(diào)不平衡問題仍然較為突出，在一定程度上成為實現(xiàn)全體人民共同富裕的短板，面臨的任務更重。數(shù)字經(jīng)濟能夠“從無到有”迅速衍生出新的商業(yè)模式和新業(yè)態(tài)，為人民群眾的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)提供更多的機會和發(fā)展平臺，準入門檻更低、創(chuàng)業(yè)成本更低，對中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展更加友好，對人民群眾就業(yè)方式更加包容，可以有效促進邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟增長和人民群眾就業(yè)。同時，要促進企業(yè)開展數(shù)字化生產(chǎn)，不斷提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，加速改革創(chuàng)新，從整體上構建全新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

促進數(shù)字經(jīng)濟與

產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級深度融合

當前，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)難以有效滿足產(chǎn)業(yè)鏈加速升級和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要，數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化作為新一代信息技術的核心，成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。習近平總書記指出，要“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，做大做強數(shù)字經(jīng)濟，拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間”?？傮w上看，當前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是我國工業(yè)經(jīng)濟的主體，尤其是在中西部地區(qū)的經(jīng)濟結構中占有相當大的比重，產(chǎn)業(yè)層次總體偏低。因此，必須充分發(fā)揮數(shù)字化對制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增效應，用數(shù)字化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位和全鏈條賦能提升，全方位推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉型升級，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷加大數(shù)字化技術改造和數(shù)字化先進技術應用，加快向中高端產(chǎn)業(yè)鏈邁進。

數(shù)字經(jīng)濟賦能前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。新一代信息技術、人工智能、高端裝備等前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是數(shù)字和產(chǎn)業(yè)深度融合的產(chǎn)物，既代表了數(shù)字化發(fā)展的方向，也代表了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。數(shù)字技術的持續(xù)創(chuàng)新和顛覆性技術供給能夠在供給端推動新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)交叉融合，不斷淡化不同產(chǎn)業(yè)間的邊界，最大限度滿足新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，為打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)輸出動能。

促進數(shù)字經(jīng)濟與

政府治理深度融合

當前，數(shù)字經(jīng)濟成為建設整體型、服務型政府不可或缺的關鍵要素，在推進政府治理能力現(xiàn)代化過程中發(fā)揮著重要作用。

數(shù)字化推動政府服務創(chuàng)新。當前，“數(shù)字技術+應用場景”在政府各類業(yè)務場景中的應用愈發(fā)廣泛，即以大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能和數(shù)字孿生等為代表的數(shù)字技術正廣泛應用于政府各類業(yè)務場景，從支持電子政務逐漸走向支持以智慧交通、智慧能源、智慧環(huán)境、智慧政務等為核心的智慧城市建設。數(shù)字技術在同一或不同的政府業(yè)務場景中相互協(xié)同和組合，使政府的業(yè)務場景更加豐富、公共服務更加高效、人民群眾的體驗更加良好，實現(xiàn)了政府治理能力的提升和管理模式的創(chuàng)新。

數(shù)字技術賦能城市營商環(huán)境創(chuàng)新優(yōu)化。一流的營商環(huán)境是城市最好的“梧桐樹”。隨著數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的不斷實現(xiàn)，全國政務服務能力和效能顯著提升，城市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”等政府服務新模式大規(guī)模推行，并利用網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智慧化方式優(yōu)化營商環(huán)境，走上了自我探索、自我實踐和自我創(chuàng)新之路。近年來，邊疆民族地區(qū)通過數(shù)字化建設加快打造全新營商環(huán)境，切實提高了企業(yè)辦事的體驗感和獲得感，與東部發(fā)達地區(qū)的營商環(huán)境差距正在逐漸縮小。

（作者系內(nèi)蒙古大學民族學與社會學學院博士研究生；內(nèi)蒙古大學副校長、經(jīng)濟管理學院教授）