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【強國講堂】走金融高質(zhì)量發(fā)展路 建中國特色金融強國

報告人:高杰英 首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院教授、CBD發(fā)展研究基地主任
簡 介:2023年10月30日至31日,中央金融工作會議在北京召開。會議全面總結(jié)了黨的十八大以來的金融工作,分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢,部署當(dāng)前和今后一個時期的金融工作。本期報告,首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院教授高杰英以“走金融高質(zhì)量發(fā)展路,建中國特色金融強國”為主題,和廣大網(wǎng)友一起回顧了歷史上的五次全國金融工作會議,并重點解讀第六次中央金融工作會議精神。
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發(fā)布時間:2023-11-23 16:38
  • 首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院教授高杰英指出,作為金融系統(tǒng)最高規(guī)格的會議,每次全國金融工作會議均對我國前期的金融改革進行總結(jié),明確未來五年的重要改革方向和重大金融政策。歷次會議的召開都基于不同經(jīng)濟金融背景,雖然具體改革政策內(nèi)容有所不同,但在深化制度性變革、防范和化解金融風(fēng)險、推動金融服務(wù)實體經(jīng)濟、金融開放等議題上的討論都是歷屆會議所關(guān)注的重點。[文稿][課件]

  • 第六次全國性的金融工作會議,會議名稱由此前的“全國金融工作會議”改為“中央金融工作會議”。依據(jù)會議中提出的“目標(biāo)導(dǎo)向”“問題導(dǎo)向”和“中國特色”三個關(guān)鍵詞,首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院教授高杰英從三個層面來解讀第六次中央金融工作會議的內(nèi)容。[文稿][課件]

     

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    高杰英 首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院教授、CBD發(fā)展研究基地主任

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    一、歷史回顧:五次全國金融工作會議

    (一)第一次全國金融工作會議

    第一次全國金融工作會議于1997年11月17日至19日召開。當(dāng)時,我國面臨著較大的內(nèi)外壓力。在國外,東南亞金融危機爆發(fā)引發(fā)沖擊,資本外流、貨幣貶值和經(jīng)濟下行壓力陡然上升。在國內(nèi),金融風(fēng)險也在不斷醞釀,四大國有銀行不良貸款問題嚴(yán)重、資本充足率低,地方政府對金融監(jiān)管和金融機構(gòu)的過度干預(yù)等。第一次全國金融工作會議以后,經(jīng)過一系列改革,我國金融秩序明顯好轉(zhuǎn),金融市場在規(guī)范中繼續(xù)發(fā)展壯大,有力地支持了國民經(jīng)濟的穩(wěn)定增長,成功經(jīng)受住了亞洲金融風(fēng)暴的沖擊。

    (二)第二次全國金融工作會議

    第二次全國金融工作會議于2002年2月5日至7日召開。當(dāng)時,在國際上,美國互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅,“9·11”事件后美國進行全球“反恐戰(zhàn)爭”,大幅增加軍費,迅速擴展海外軍事存在。在國內(nèi),我國在2001年底正式加入WTO,給我國外向型經(jīng)濟發(fā)展帶來了重大機遇,同時也對金融業(yè)提出了重大挑戰(zhàn)。因為在爭取加入WTO的同時,我國承諾金融服務(wù)業(yè)會在未來五年內(nèi)分階段全面對外開放。第二次全國金融工作會議之后,我國金融行業(yè)歷史性地發(fā)展壯大,金融工作取得顯著成績的同時經(jīng)濟也快速發(fā)展。

    (三)第三次全國金融工作會議

    第三次全國金融工作會議于2007年1月19日至20日召開。當(dāng)時,海外經(jīng)濟增長過熱,全球處于美國次貸危機引發(fā)全球金融危機的“前夜”。在國內(nèi),我國的金融秩序明顯好轉(zhuǎn)。然而,金融行業(yè)快速發(fā)展后,面臨著內(nèi)部治理機制不完善和外部環(huán)境復(fù)雜等問題,需要進一步提高金融改革水平。第三次全國金融工作會議為今后的金融改革發(fā)展指明了方向,標(biāo)志著新一輪金融改革的啟動。

    (四)第四次全國金融工作會議

    第四次全國金融工作會議于2012年1月6日至7日召開。當(dāng)時,國際金融危機正在全球范圍內(nèi)肆虐。自2009年希臘主權(quán)信用評級被下調(diào)開始,歐債危機不斷升級,到2012年法國等9個國家的主權(quán)信用評級也遭到下調(diào),嚴(yán)重沖擊了歐洲的經(jīng)濟發(fā)展。同時,國內(nèi)的金融業(yè)也正處于重要的轉(zhuǎn)折點和發(fā)展期。銀行業(yè)資產(chǎn)突破了百萬億元大關(guān),債券市場發(fā)展迅速,而股票市場則缺乏信心。第四次全國金融工作會議之后,政府從2014年開始對融資平臺的監(jiān)管進入了規(guī)范階段。

    (五)第五次全國金融工作會議

    第五次全國金融工作會議于2017年7月14日至15日召開。習(xí)近平總書記在會議上強調(diào)“金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度”,提出做好金融工作要把握回歸本源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化監(jiān)管、市場導(dǎo)向四項原則,為全面深化金融改革勾畫了藍(lán)圖,確立了金融政策的未來取向。

    回顧過去五次全國金融工作會議,我們發(fā)現(xiàn)整頓規(guī)范、深化改革、回歸本源是推動我國金融業(yè)26年來發(fā)展壯大的主要邏輯。整頓規(guī)范主要是針對前期發(fā)展過程中存在的問題進行糾正;深化改革是為了進一步指明發(fā)展方向;而回歸本源則是在金融改革和發(fā)展中探索并堅持金融的本質(zhì)——服務(wù)實體經(jīng)濟,并認(rèn)識到金融制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。

     

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