中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng):【高質(zhì)量共建“一帶一路”?】“一帶一路”是互利共贏之路

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中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng):【高質(zhì)量共建“一帶一路”?】“一帶一路”是互利共贏之路

中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng):“一帶一路”是以互聯(lián)互通為主線,加強(qiáng)與各國(guó)的互通。您是如何理解互聯(lián)互通的,互聯(lián)互通對(duì)國(guó)際間合作的意義在哪里?

黃平:互聯(lián)互通這一概念提出得比較早,英文翻譯為Connectivity,實(shí)際上并沒把原意全譯過去。漢語(yǔ)里這四個(gè)字其實(shí)關(guān)注的是既要聯(lián)也要通,也是相互連相互通的,通過互聯(lián)互通達(dá)到互利互惠、共同發(fā)展。

另外,開始時(shí)是“一帶一路”倡議,后來叫“一帶一路”建設(shè),現(xiàn)在其實(shí)已經(jīng)不局限于狹義的陸上和海上絲綢之路國(guó)家了,愿意參加的都?xì)g迎。中國(guó)既歡迎廣大發(fā)展中國(guó)家,也歡迎愿意參加的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。發(fā)展中國(guó)家都把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),為了發(fā)展就要攜手合作,共同發(fā)展,而不是在孤島上發(fā)展,不是關(guān)起門來發(fā)展。

互聯(lián)互通,聯(lián)是第一步,通是第二步,通也可以說是高質(zhì)量的聯(lián),也就是要互利合作共贏。所謂國(guó)際間合作,二戰(zhàn)結(jié)束后就開始講到這個(gè)概念了,但實(shí)際上過去很多時(shí)候是形式大于內(nèi)容,雷聲大雨點(diǎn)小,或者是一方強(qiáng)加給另一方的所謂“合作”。而我們講合作是要彼此之間平等合作,互利共贏,從本著互聯(lián)互通這條線來開展“一帶一路”建設(shè),它本身就是國(guó)際合作應(yīng)該遵循的一個(gè)路徑。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng):談到互惠互利,“一帶一路”有很多“小而美”的項(xiàng)目落地生根。在您看來,這些“小而美”的項(xiàng)目如何給各國(guó)帶來福祉?

黃平:從我國(guó)發(fā)展的角度來看,10年間,確實(shí)我們?cè)?ldquo;一帶一路”建設(shè)、“一帶一路”項(xiàng)目、“一帶一路”合作中,除了小的項(xiàng)目外,也有一些中型甚至大型的項(xiàng)目,尤其是在很多國(guó)家和地區(qū)建設(shè)橋梁、道路等大中型公共基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)有些規(guī)模人口面積都很小的國(guó)家來說是很大的一個(gè)項(xiàng)目。我自己這10年去過一些中小國(guó)家,有的建設(shè)項(xiàng)目在他們國(guó)家甚至成為了標(biāo)志性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),甚至是有些國(guó)家有史以來最大的項(xiàng)目,其聯(lián)通不止一個(gè)國(guó)家,和周邊幾個(gè)國(guó)家聯(lián)通了鐵路、橋梁、公路。原來在發(fā)展中國(guó)家,就有這么一個(gè)短語(yǔ)或者名言叫“小而美”:small is beautiful。因?yàn)檫^去很多發(fā)展中國(guó)家都比較邊緣、比較落后,做大項(xiàng)目比較困難,就對(duì)“小而美”的項(xiàng)目十分重視。“小而美”項(xiàng)目投入的有形的、無形的資源相對(duì)少,建設(shè)周期短,見效也快,更重要的是越小的反而越能深入到社區(qū)基層和老百姓。在“一帶一路”建設(shè)中,我們也強(qiáng)調(diào)“小而美”的事,因?yàn)?ldquo;小而美”的項(xiàng)目更能深入社區(qū),深入群眾,讓普通人也獲益,這對(duì)“一帶一路”落地生根是很重要的,能讓當(dāng)?shù)氐钠胀ㄈ恕⒅邢聦拥褪杖氲娜?,也能參與、體會(huì)并受益于“一帶一路”。“小而美”的項(xiàng)目能給各國(guó)各地區(qū)各社區(qū)各類人群帶來福祉。 

中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng):您如何看“一帶一路”硬聯(lián)通到軟聯(lián)通之間的轉(zhuǎn)變?

黃平:一般的基礎(chǔ)設(shè)施,不管是路、橋,還是車站、碼頭,還是建筑(在人們看來是很高大、很“硬的”),就容易使人想到“一帶一路”就是硬聯(lián)通。但實(shí)際上我們還更看重民心相通、社會(huì)相通,包括人際之間、國(guó)家之間的互相理解,互相尊重。所以硬和軟就是一張一弛,要有機(jī)地協(xié)調(diào)、融合。如果沒有軟聯(lián)通,“硬的”基礎(chǔ)設(shè)施也可能只是擺設(shè),產(chǎn)生不出來國(guó)與國(guó)之間的感情,也可能就不能深入當(dāng)?shù)氐娜诵?,如果不能深入人心,即使修了一個(gè)很好的硬的大橋,當(dāng)?shù)氐娜藗儧]有把它當(dāng)作自己的橋,不珍惜它,甚至也不會(huì)使用,也就沒有創(chuàng)造和產(chǎn)生收益。但如果有了軟聯(lián)通,民心相通、文化相通,那對(duì)大家就是共商共建共享共贏。有了軟聯(lián)通,那些硬的也變得更有價(jià)值,更有意義。 

中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng):在您看來,“一帶一路”倡議是如何打造“和平之路”的?

黃平:“一帶一路”從倡議到實(shí)施,一個(gè)最重要的就是不同于歷史上西方國(guó)家早期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的道路。這些國(guó)家至少在其早期多數(shù)是通過暴力,包括武裝侵略和對(duì)外殖民的方式來實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展。它們與外部世界的關(guān)系,也是用武裝和暴力的辦法對(duì)外實(shí)施統(tǒng)治,而“一帶一路”是通過共商共建共享來實(shí)現(xiàn)互利合作共贏。所以,“一帶一路”既是一個(gè)發(fā)展的倡議和發(fā)展的項(xiàng)目,也是和平的倡議、和平的項(xiàng)目。沒有和平談不上發(fā)展,沒有發(fā)展也保證不了和平,而對(duì)所有發(fā)展中國(guó)家來說,求發(fā)展也要有和平作為保障。并且,越發(fā)展就越有美好生活。如果不發(fā)展,或者陷入貧困的地方,就容易激化矛盾。所以,通過“一帶一路”去共商共建共享,實(shí)現(xiàn)互利合作共贏,其本身內(nèi)在的性質(zhì)和要求就是一個(gè)和平之路、和平之旅、和平的倡議和建設(shè),這是與西方國(guó)家殖民掠奪最大的不同。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng):習(xí)近平主席在講話中提到了“廉潔之路”,您如何理解“廉潔之路”這個(gè)概念?

黃平:有些國(guó)家的政客,也有一些媒體,對(duì)我們無知或傲慢、偏見,稱中國(guó)的“一帶一路”有“債務(wù)陷阱”或是說“一帶一路”滋生了腐敗,因?yàn)?ldquo;一帶一路”建設(shè)是發(fā)展,發(fā)展建設(shè)就涉及投入。可是,我們開展“一帶一路”恰好從設(shè)計(jì)到實(shí)施,再到驗(yàn)收使用,該審計(jì)的審計(jì),該透明的透明,該監(jiān)督的監(jiān)督。必須是走一條可持續(xù)之路,越是可持續(xù),就越是能讓參與人、當(dāng)?shù)厝耸芤?,而越是能讓?dāng)?shù)厝?、參與人受益,那么它就越有生命力和越能得到大家的認(rèn)可,甚至還能吸引更多的人參與,所以就越是一條廉潔之路。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng):您對(duì)未來“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展有什么展望與建議嗎?

黃平:發(fā)展不只是統(tǒng)計(jì)意義上的高增長(zhǎng),高增長(zhǎng)背后還可能有高耗能、高污染,所以很重要的就是要高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是我們自己下一階段從現(xiàn)在走向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的要求。當(dāng)然,我們10年以前開始倡議和實(shí)施了“一帶一路”,那下一個(gè)10年的“一帶一路”,也要在原有基礎(chǔ)上走高質(zhì)量發(fā)展之路。過去,一些國(guó)家的發(fā)展付出過巨大的代價(jià),比如說犧牲環(huán)境、犧牲健康、犧牲和諧與團(tuán)結(jié),甚至引發(fā)沖突,這種發(fā)展只看統(tǒng)計(jì)也許還是高的,也許增長(zhǎng)的曲線是往上升的,但實(shí)際上它不是高質(zhì)量,甚至是低質(zhì)量,甚至是劣質(zhì)的“發(fā)展”。除了環(huán)境代價(jià)以外,還有健康代價(jià)、社會(huì)代價(jià),比如說發(fā)展是促進(jìn)了團(tuán)結(jié)、合作,還是相互引發(fā)了矛盾、沖突?從我們自身發(fā)展和各國(guó)共同來攜手開展“一帶一路”項(xiàng)目,都按照高質(zhì)量發(fā)展來設(shè)計(jì)、來檢查,來驗(yàn)收,而其中的高質(zhì)量既包括技術(shù)意義上可以測(cè)量的高(比如說低成本高回報(bào)),也有既發(fā)展也保護(hù)了環(huán)境,既發(fā)展健康也得到保障和改善,既發(fā)展經(jīng)濟(jì)也達(dá)到人心溝通,增加了互相的理解、互相的尊重,共建人類命運(yùn)共同體。

(黃平,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)特聘教授)

責(zé)任編輯:張慕琪校對(duì):吳成玲最后修改:
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