中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)：“一帶一路”是以互聯(lián)互通為主線，加強(qiáng)與各國的互通。您是如何理解互聯(lián)互通的，互聯(lián)互通對(duì)國際間合作的意義在哪里？

黃平：互聯(lián)互通這一概念提出得比較早，英文翻譯為Connectivity，實(shí)際上并沒把原意全譯過去。漢語里這四個(gè)字其實(shí)關(guān)注的是既要聯(lián)也要通，也是相互連相互通的，通過互聯(lián)互通達(dá)到互利互惠、共同發(fā)展。

另外，開始時(shí)是“一帶一路”倡議，后來叫“一帶一路”建設(shè)，現(xiàn)在其實(shí)已經(jīng)不局限于狹義的陸上和海上絲綢之路國家了，愿意參加的都?xì)g迎。中國既歡迎廣大發(fā)展中國家，也歡迎愿意參加的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。發(fā)展中國家都把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，為了發(fā)展就要攜手合作，共同發(fā)展，而不是在孤島上發(fā)展，不是關(guān)起門來發(fā)展。

互聯(lián)互通，聯(lián)是第一步，通是第二步，通也可以說是高質(zhì)量的聯(lián)，也就是要互利合作共贏。所謂國際間合作，二戰(zhàn)結(jié)束后就開始講到這個(gè)概念了，但實(shí)際上過去很多時(shí)候是形式大于內(nèi)容，雷聲大雨點(diǎn)小，或者是一方強(qiáng)加給另一方的所謂“合作”。而我們講合作是要彼此之間平等合作，互利共贏，從本著互聯(lián)互通這條線來開展“一帶一路”建設(shè)，它本身就是國際合作應(yīng)該遵循的一個(gè)路徑。

中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)：談到互惠互利，“一帶一路”有很多“小而美”的項(xiàng)目落地生根。在您看來，這些“小而美”的項(xiàng)目如何給各國帶來福祉？

黃平：從我國發(fā)展的角度來看，10年間，確實(shí)我們?cè)?ldquo;一帶一路”建設(shè)、“一帶一路”項(xiàng)目、“一帶一路”合作中，除了小的項(xiàng)目外，也有一些中型甚至大型的項(xiàng)目，尤其是在很多國家和地區(qū)建設(shè)橋梁、道路等大中型公共基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)有些規(guī)模人口面積都很小的國家來說是很大的一個(gè)項(xiàng)目。我自己這10年去過一些中小國家，有的建設(shè)項(xiàng)目在他們國家甚至成為了標(biāo)志性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，甚至是有些國家有史以來最大的項(xiàng)目，其聯(lián)通不止一個(gè)國家，和周邊幾個(gè)國家聯(lián)通了鐵路、橋梁、公路。原來在發(fā)展中國家，就有這么一個(gè)短語或者名言叫“小而美”：small is beautiful。因?yàn)檫^去很多發(fā)展中國家都比較邊緣、比較落后，做大項(xiàng)目比較困難，就對(duì)“小而美”的項(xiàng)目十分重視。“小而美”項(xiàng)目投入的有形的、無形的資源相對(duì)少，建設(shè)周期短，見效也快，更重要的是越小的反而越能深入到社區(qū)基層和老百姓。在“一帶一路”建設(shè)中，我們也強(qiáng)調(diào)“小而美”的事，因?yàn)?ldquo;小而美”的項(xiàng)目更能深入社區(qū)，深入群眾，讓普通人也獲益，這對(duì)“一帶一路”落地生根是很重要的，能讓當(dāng)?shù)氐钠胀ㄈ?、中下層低收入的人，也能參與、體會(huì)并受益于“一帶一路”。“小而美”的項(xiàng)目能給各國各地區(qū)各社區(qū)各類人群帶來福祉。 

中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)：您如何看“一帶一路”硬聯(lián)通到軟聯(lián)通之間的轉(zhuǎn)變？

黃平：一般的基礎(chǔ)設(shè)施，不管是路、橋，還是車站、碼頭，還是建筑（在人們看來是很高大、很“硬的”），就容易使人想到“一帶一路”就是硬聯(lián)通。但實(shí)際上我們還更看重民心相通、社會(huì)相通，包括人際之間、國家之間的互相理解，互相尊重。所以硬和軟就是一張一弛，要有機(jī)地協(xié)調(diào)、融合。如果沒有軟聯(lián)通，“硬的”基礎(chǔ)設(shè)施也可能只是擺設(shè)，產(chǎn)生不出來國與國之間的感情，也可能就不能深入當(dāng)?shù)氐娜诵模绻荒苌钊肴诵?，即使修了一個(gè)很好的硬的大橋，當(dāng)?shù)氐娜藗儧]有把它當(dāng)作自己的橋，不珍惜它，甚至也不會(huì)使用，也就沒有創(chuàng)造和產(chǎn)生收益。但如果有了軟聯(lián)通，民心相通、文化相通，那對(duì)大家就是共商共建共享共贏。有了軟聯(lián)通，那些硬的也變得更有價(jià)值，更有意義。 

中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)：在您看來，“一帶一路”倡議是如何打造“和平之路”的？

黃平：“一帶一路”從倡議到實(shí)施，一個(gè)最重要的就是不同于歷史上西方國家早期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的道路。這些國家至少在其早期多數(shù)是通過暴力，包括武裝侵略和對(duì)外殖民的方式來實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展。它們與外部世界的關(guān)系，也是用武裝和暴力的辦法對(duì)外實(shí)施統(tǒng)治，而“一帶一路”是通過共商共建共享來實(shí)現(xiàn)互利合作共贏。所以，“一帶一路”既是一個(gè)發(fā)展的倡議和發(fā)展的項(xiàng)目，也是和平的倡議、和平的項(xiàng)目。沒有和平談不上發(fā)展，沒有發(fā)展也保證不了和平，而對(duì)所有發(fā)展中國家來說，求發(fā)展也要有和平作為保障。并且，越發(fā)展就越有美好生活。如果不發(fā)展，或者陷入貧困的地方，就容易激化矛盾。所以，通過“一帶一路”去共商共建共享，實(shí)現(xiàn)互利合作共贏，其本身內(nèi)在的性質(zhì)和要求就是一個(gè)和平之路、和平之旅、和平的倡議和建設(shè)，這是與西方國家殖民掠奪最大的不同。

中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)：習(xí)近平主席在講話中提到了“廉潔之路”，您如何理解“廉潔之路”這個(gè)概念？

黃平：有些國家的政客，也有一些媒體，對(duì)我們無知或傲慢、偏見，稱中國的“一帶一路”有“債務(wù)陷阱”或是說“一帶一路”滋生了腐敗，因?yàn)?ldquo;一帶一路”建設(shè)是發(fā)展，發(fā)展建設(shè)就涉及投入?？墒牵覀冮_展“一帶一路”恰好從設(shè)計(jì)到實(shí)施，再到驗(yàn)收使用，該審計(jì)的審計(jì)，該透明的透明，該監(jiān)督的監(jiān)督。必須是走一條可持續(xù)之路，越是可持續(xù)，就越是能讓參與人、當(dāng)?shù)厝耸芤?，而越是能讓?dāng)?shù)厝?、參與人受益，那么它就越有生命力和越能得到大家的認(rèn)可，甚至還能吸引更多的人參與，所以就越是一條廉潔之路。

中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)：您對(duì)未來“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展有什么展望與建議嗎？

黃平：發(fā)展不只是統(tǒng)計(jì)意義上的高增長，高增長背后還可能有高耗能、高污染，所以很重要的就是要高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是我們自己下一階段從現(xiàn)在走向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的要求。當(dāng)然，我們10年以前開始倡議和實(shí)施了“一帶一路”，那下一個(gè)10年的“一帶一路”，也要在原有基礎(chǔ)上走高質(zhì)量發(fā)展之路。過去，一些國家的發(fā)展付出過巨大的代價(jià)，比如說犧牲環(huán)境、犧牲健康、犧牲和諧與團(tuán)結(jié)，甚至引發(fā)沖突，這種發(fā)展只看統(tǒng)計(jì)也許還是高的，也許增長的曲線是往上升的，但實(shí)際上它不是高質(zhì)量，甚至是低質(zhì)量，甚至是劣質(zhì)的“發(fā)展”。除了環(huán)境代價(jià)以外，還有健康代價(jià)、社會(huì)代價(jià)，比如說發(fā)展是促進(jìn)了團(tuán)結(jié)、合作，還是相互引發(fā)了矛盾、沖突？從我們自身發(fā)展和各國共同來攜手開展“一帶一路”項(xiàng)目，都按照高質(zhì)量發(fā)展來設(shè)計(jì)、來檢查，來驗(yàn)收，而其中的高質(zhì)量既包括技術(shù)意義上可以測(cè)量的高（比如說低成本高回報(bào)），也有既發(fā)展也保護(hù)了環(huán)境，既發(fā)展健康也得到保障和改善，既發(fā)展經(jīng)濟(jì)也達(dá)到人心溝通，增加了互相的理解、互相的尊重，共建人類命運(yùn)共同體。

（黃平，全國政協(xié)委員、中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)特聘教授）