【理響中國(guó)】科技現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵

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【理響中國(guó)】科技現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵

習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化”。這一重要論斷進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了科技現(xiàn)代化在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家戰(zhàn)略全局中的重要作用。科技現(xiàn)代化為增強(qiáng)國(guó)家發(fā)展力、引領(lǐng)力、生存力提供強(qiáng)大支撐,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容、動(dòng)力引擎和戰(zhàn)略支撐。

科技現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容

中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化,高水平科技自立自強(qiáng)是中國(guó)式現(xiàn)代化的“定海神針”,是贏得可持續(xù)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“制勝法寶”。

從歷史邏輯看,科技是一種在歷史上起推動(dòng)作用的、革命的力量,以前所未有的速度、廣度、深度和精度改變著人類社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式、組織方式、思維方式、行為方式。長(zhǎng)期以來(lái),以歐美為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家很大程度上憑借工業(yè)革命以來(lái)的科技優(yōu)勢(shì),形成了以西方為中心的現(xiàn)代化模式、以自身為標(biāo)準(zhǔn)的文明理論,在國(guó)際分工格局中占主導(dǎo)地位??v觀走向現(xiàn)代化進(jìn)程的世界各國(guó),雖然道路不盡相同,但科技始終是其中的最大共性,是走向繁榮富強(qiáng)的重要?jiǎng)恿鸵妗?/p>

從理論邏輯看,現(xiàn)代化必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展?,F(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,重點(diǎn)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,而科技是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是第一動(dòng)力,現(xiàn)如今科技進(jìn)步為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了戰(zhàn)略支撐,通過(guò)科技創(chuàng)新和數(shù)字賦能滲透到生產(chǎn)力系統(tǒng)的各類要素和社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,從整體上促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和全要素生產(chǎn)率提升。

從實(shí)踐邏輯看,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,都需要強(qiáng)大科技支撐。推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán),必須堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,提高供給體系質(zhì)量和水平,以新供給創(chuàng)造新需求,科技創(chuàng)新是關(guān)鍵;構(gòu)建新發(fā)展格局,暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),也需要科技實(shí)力,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

9月21日,在北京航空航天大學(xué),學(xué)生收看“天宮課堂”第四課。 新華社記者 鞠煥宗 攝

9月21日,在北京航空航天大學(xué),學(xué)生收看“天宮課堂”第四課。 新華社記者 鞠煥宗 攝

科技現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐

中國(guó)式現(xiàn)代化的艱巨性和復(fù)雜性前所未有,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵,沒(méi)有科技現(xiàn)代化就沒(méi)有中國(guó)式現(xiàn)代化。

科技創(chuàng)新是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然選擇。實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化,方方面面都要強(qiáng)起來(lái),其中科技現(xiàn)代化作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,既是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分,又發(fā)揮著推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力作用。科技立則民族立,科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),事關(guān)國(guó)家安全的強(qiáng)國(guó)底線,事關(guān)創(chuàng)新引領(lǐng)的強(qiáng)國(guó)動(dòng)力?,F(xiàn)在,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案,都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中,才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

中國(guó)式現(xiàn)代化需要科技現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力。科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。黨的二十大報(bào)告中提出“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了科技在中國(guó)式現(xiàn)代化的核心地位和創(chuàng)新“第一動(dòng)力”作用,要將創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎貫穿于中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程和全方位。中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化,科技現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的動(dòng)力支撐。

中國(guó)式現(xiàn)代化需要科技創(chuàng)新的支撐。中國(guó)式現(xiàn)代化需要科技創(chuàng)新發(fā)揮基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,意味著14億多人口邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì),規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和,必須善于運(yùn)用科技手段提高全要素生產(chǎn)率,走集約化、內(nèi)涵式發(fā)展道路,構(gòu)建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進(jìn)性、安全性要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,擺脫傳統(tǒng)工業(yè)化對(duì)能源資源等自然要素的高度依賴,突破土地、資源和環(huán)境等問(wèn)題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬約束,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力支撐。

5月13日,在中科院物理研究所超導(dǎo)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,志愿者在向參觀者普及超導(dǎo)知識(shí)。 新華社記者 金立旺 攝

5月13日,在中科院物理研究所超導(dǎo)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,志愿者在向參觀者普及超導(dǎo)知識(shí)。 新華社記者 金立旺 攝

中國(guó)式現(xiàn)代化要堅(jiān)持科技創(chuàng)新先行

中國(guó)式現(xiàn)代化要堅(jiān)持科技創(chuàng)新先行,大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,以高水平科技自立自強(qiáng)支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。

著力增強(qiáng)基礎(chǔ)研究能力。關(guān)鍵核心技術(shù)是國(guó)之重器,基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭。應(yīng)對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng),迫切需要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局,從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。努力多出“從0到1”的原創(chuàng)性成果,打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),客觀上要求把原始性創(chuàng)新作為目標(biāo)導(dǎo)向,把提升原始性創(chuàng)新能力擺在更突出的位置,圍繞攻克關(guān)鍵核心技術(shù)加大基礎(chǔ)研究、競(jìng)爭(zhēng)前沿高技術(shù)研究力度,下好“先手棋”,從根本上解決“卡脖子”問(wèn)題。

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量,是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍?!?022年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示,2022年,企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)為23878.6億元,比2021年增長(zhǎng)11.0%,而且企業(yè)對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到84.0%,比2021年提升4.6個(gè)百分點(diǎn),是拉動(dòng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的主要力量,占全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比重為77.6%,比2021年提高0.7個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步穩(wěn)固。充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用,形成以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資金鏈人才鏈深度融合的格局。

發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,隨著基礎(chǔ)研究組織化程度越來(lái)越高,要求實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的有效聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮新型舉國(guó)體制現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、集中化、體系化、全球化和國(guó)家利益至上等優(yōu)勢(shì),抓系統(tǒng)布局、系統(tǒng)組織、跨界集成,把政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各方面力量擰成一股繩,支持周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、難度高、前景好的戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程,提高面向世界科技前沿的原始創(chuàng)新能力、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的引領(lǐng)發(fā)展能力、面向國(guó)家重大需求的協(xié)同創(chuàng)新能力、面向全球競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略影響能力。

  實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化要加快完善實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略體制機(jī)制

實(shí)現(xiàn)科技現(xiàn)代化,推動(dòng)中國(guó)的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略由外循環(huán)主導(dǎo)的開(kāi)放式創(chuàng)新向基于自立自強(qiáng)的全面創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,要以改革激發(fā)科技創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力。

——在改革取向上。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化,堅(jiān)持兼顧公正與效率,充分考慮各項(xiàng)改革舉措之間的關(guān)聯(lián)性、耦合性,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,從實(shí)踐載體、制度安排、政策保障、環(huán)境營(yíng)造上協(xié)同發(fā)力,使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰,形成各類創(chuàng)新主體相互配合、協(xié)同創(chuàng)新的新格局。

——在動(dòng)力機(jī)制上。科技體制改革是科技制度和科技治理體系的深刻變革,制度建設(shè)在科技體制改革中發(fā)揮重要作用。注重把深化改革攻堅(jiān)同促進(jìn)制度集成結(jié)合起來(lái),更加注重制度安排、政策保障、環(huán)境營(yíng)造,由注重考核轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅丶?lì),由單一因素評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)為多維綜合評(píng)價(jià),既激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力,也有效促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈深度融合。

——在政府與市場(chǎng)關(guān)系上。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,實(shí)現(xiàn)有為政府和有效市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合。處理好政府與市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)與國(guó)際以及多元主體之間的關(guān)系,進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新的資源配置,打通創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

——在資源配置方式上。以提高科技創(chuàng)新資源配置效率為重點(diǎn),依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)促進(jìn)資源和要素統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高效集成、形成合力,通過(guò)優(yōu)化資源配置支撐戰(zhàn)略科技力量發(fā)揮引領(lǐng)作用。完善科技資源配置快速響應(yīng)機(jī)制,力求實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)、研究、結(jié)項(xiàng)三個(gè)階段的全流程全鏈條快速響應(yīng),促進(jìn)科技資源配置全面優(yōu)化提升。

總之,科技是國(guó)之利器,科技創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中居于核心地位,要全面實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),充分發(fā)揮好科技現(xiàn)代化在中國(guó)式現(xiàn)代化中的關(guān)鍵作用。

(作者系全國(guó)機(jī)關(guān)事務(wù)管理研究會(huì)副秘書長(zhǎng))

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