李茂春 北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師

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一、推進(jìn)中國特色大國外交是新形勢下中國的必然選擇

黨的十八大以來，在習(xí)近平總書記擘畫引領(lǐng)和親力親為下，中國特色大國外交奮進(jìn)新時代新征程，展現(xiàn)新?lián)?dāng)新風(fēng)范，為服務(wù)中華民族偉大復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步作出了新的重要貢獻(xiàn)。

推進(jìn)中國特色大國外交是新形勢下中國的必然選擇，其原因有兩個方面：第一，國際層面。黨的二十大報告指出：“當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。一方面，和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋，人心所向、大勢所趨決定了人類前途終歸光明。另一方面，恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會面臨前所未有的挑戰(zhàn)。世界又一次站在歷史的十字路口，何去何從取決于各國人民的抉擇。”這一段表述表明，當(dāng)前我國面臨的國際形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，必須要全面推進(jìn)中國特色大國外交。

第二，國內(nèi)層面。黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，中國與世界的關(guān)系也發(fā)生了巨大變化，我國日益走近世界舞臺中央。可以說，中國與世界的關(guān)系已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上。在此背景下，我們必須要加強(qiáng)對外工作頂層設(shè)計，推動建設(shè)新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，引領(lǐng)人類進(jìn)步潮流。

2014年11月，習(xí)近平總書記在中央外事工作會議上明確指出，“中國必須有自己特色的大國外交。我們要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，豐富和發(fā)展對外工作理念，使我國對外工作有鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派”。

推進(jìn)中國特色大國外交要做到兩點(diǎn)：第一，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。第二，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，要“堅(jiān)持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”，要“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。

安全是發(fā)展的保障?？傮w國家安全觀關(guān)鍵在“總體”，強(qiáng)調(diào)的是做好國家安全工作的系統(tǒng)思維和方法，突出的是“大安全”理念，涵蓋政治、軍事、國土、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物等諸多領(lǐng)域，無所不在，并且將隨著社會發(fā)展不斷拓展。我們要堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，因?yàn)檫@事關(guān)黨的生死存亡和事業(yè)的興衰成敗。

推進(jìn)中國特色大國外交，必須做到三點(diǎn)要求：第一，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展中國特色社會主義。黨的二十大報告指出，“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路”。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是中國外交的最大政治優(yōu)勢，中國特色社會主義是中國外交的源泉和根基。顯然，如果離開黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、偏離中國特色社會主義道路，將會使我們的外交工作迷失方向，無法實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

第二，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平外交思想，這是推進(jìn)中國特色大國外交的根本遵循和保障。

習(xí)近平外交思想內(nèi)涵豐富，包含“十個堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持以維護(hù)黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨對對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；二是堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命推進(jìn)中國特色大國外交；三是堅(jiān)持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；四是堅(jiān)持以中國特色社會主義為根本增強(qiáng)戰(zhàn)略自信；五是堅(jiān)持以共商共建共享為原則推動“一帶一路”建設(shè)；六是堅(jiān)持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路；七是堅(jiān)持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系；八是堅(jiān)持以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系改革；九是堅(jiān)持以國家核心利益為底線維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益；十是堅(jiān)持以對外工作優(yōu)良傳統(tǒng)和時代特征相結(jié)合為方向塑造中國外交獨(dú)特風(fēng)范。這“十個堅(jiān)持”構(gòu)成了習(xí)近平外交思想的總體框架和核心要義，明確了新時代中國外交的戰(zhàn)略目標(biāo)、基本原則、根本途徑、實(shí)踐指向、政治保障。

第三，必須堅(jiān)持元首外交的引領(lǐng)作用。黨的十八大以來，元首外交成為中國外交鮮明的特色和亮點(diǎn)。在元首外交引領(lǐng)下，中國特色大國外交闊步前行，在為中國發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境的同時，也成為促進(jìn)各國合作共贏、共同發(fā)展，為應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)作出突出貢獻(xiàn)的中心力量。