李茂春 北京大學國際關(guān)系學院教授、博士生導師

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一、推進中國特色大國外交是新形勢下中國的必然選擇

黨的十八大以來，在習近平總書記擘畫引領和親力親為下，中國特色大國外交奮進新時代新征程，展現(xiàn)新?lián)斝嘛L范，為服務中華民族偉大復興、促進人類進步作出了新的重要貢獻。

推進中國特色大國外交是新形勢下中國的必然選擇，其原因有兩個方面：第一，國際層面。黨的二十大報告指出：“當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。一方面，和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋，人心所向、大勢所趨決定了人類前途終歸光明。另一方面，恃強凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會面臨前所未有的挑戰(zhàn)。世界又一次站在歷史的十字路口，何去何從取決于各國人民的抉擇。”這一段表述表明，當前我國面臨的國際形勢正在發(fā)生深刻復雜的變化，必須要全面推進中國特色大國外交。

第二，國內(nèi)層面。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程，中國與世界的關(guān)系也發(fā)生了巨大變化，我國日益走近世界舞臺中央?？梢哉f，中國與世界的關(guān)系已經(jīng)站在了新的歷史起點上。在此背景下，我們必須要加強對外工作頂層設計，推動建設新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體，弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，引領人類進步潮流。

2014年11月，習近平總書記在中央外事工作會議上明確指出，“中國必須有自己特色的大國外交。我們要在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上，豐富和發(fā)展對外工作理念，使我國對外工作有鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派”。

推進中國特色大國外交要做到兩點：第一，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。第二，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。黨的二十大報告強調(diào)，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”，要“堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”，要“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”。

安全是發(fā)展的保障。總體國家安全觀關(guān)鍵在“總體”，強調(diào)的是做好國家安全工作的系統(tǒng)思維和方法，突出的是“大安全”理念，涵蓋政治、軍事、國土、經(jīng)濟、文化、社會、科技、網(wǎng)絡、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物等諸多領域，無所不在，并且將隨著社會發(fā)展不斷拓展。我們要堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，因為這事關(guān)黨的生死存亡和事業(yè)的興衰成敗。

推進中國特色大國外交，必須做到三點要求：第一，必須堅持黨的全面領導和發(fā)展中國特色社會主義。黨的二十大報告指出，“堅持黨的全面領導是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路”。黨的集中統(tǒng)一領導是中國外交的最大政治優(yōu)勢，中國特色社會主義是中國外交的源泉和根基。顯然，如果離開黨的全面領導、偏離中國特色社會主義道路，將會使我們的外交工作迷失方向，無法實現(xiàn)既定目標。

第二，必須堅決貫徹落實習近平外交思想，這是推進中國特色大國外交的根本遵循和保障。

習近平外交思想內(nèi)涵豐富，包含“十個堅持”：一是堅持以維護黨中央權(quán)威為統(tǒng)領加強黨對對外工作的集中統(tǒng)一領導；二是堅持以實現(xiàn)中華民族偉大復興為使命推進中國特色大國外交；三是堅持以維護世界和平、促進共同發(fā)展為宗旨推動構(gòu)建人類命運共同體；四是堅持以中國特色社會主義為根本增強戰(zhàn)略自信；五是堅持以共商共建共享為原則推動“一帶一路”建設；六是堅持以相互尊重、合作共贏為基礎走和平發(fā)展道路；七是堅持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系；八是堅持以公平正義為理念引領全球治理體系改革；九是堅持以國家核心利益為底線維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益；十是堅持以對外工作優(yōu)良傳統(tǒng)和時代特征相結(jié)合為方向塑造中國外交獨特風范。這“十個堅持”構(gòu)成了習近平外交思想的總體框架和核心要義，明確了新時代中國外交的戰(zhàn)略目標、基本原則、根本途徑、實踐指向、政治保障。

第三，必須堅持元首外交的引領作用。黨的十八大以來，元首外交成為中國外交鮮明的特色和亮點。在元首外交引領下，中國特色大國外交闊步前行，在為中國發(fā)展營造良好外部環(huán)境的同時，也成為促進各國合作共贏、共同發(fā)展，為應對全球性挑戰(zhàn)作出突出貢獻的中心力量。