黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。近日，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)，必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。”堅持黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)美麗中國目標(biāo)的根本保證。

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。我們黨歷來高度重視生態(tài)文明建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化國家，創(chuàng)造更加幸福美好的生活，秉持的一個理念就是搞好生態(tài)文明。黨的二十大報告指出，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是一場大仗、硬仗、苦仗，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計，開展了一系列開創(chuàng)性的工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。我們從解決突出生態(tài)環(huán)境問題入手，注重點(diǎn)面結(jié)合、標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)由重點(diǎn)整治到系統(tǒng)整治的重大轉(zhuǎn)變；堅持轉(zhuǎn)變觀念、壓實(shí)責(zé)任，不斷增強(qiáng)全黨全國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的自覺性和主動性，實(shí)現(xiàn)由被動應(yīng)對到主動作為的重大轉(zhuǎn)變 ；緊跟時代、放眼世界，承擔(dān)大國責(zé)任，展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變；不斷深化對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，形成習(xí)近平生態(tài)文明思想，實(shí)現(xiàn)由實(shí)踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變。經(jīng)過頑強(qiáng)努力，我國天更藍(lán)、地更綠、水更清，萬里河山更加多姿多彩。新時代生態(tài)文明的成就舉世矚目，成為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的重要標(biāo)志。

實(shí)踐充分證明，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是我國生態(tài)文明建設(shè)取得成功的根本保證，是我們堅定不移、毫不動搖堅持的重大原則。

加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，就是加強(qiáng)黨對政治方向、政治原則、重大決策的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。”我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。進(jìn)入新時代，我們黨把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，作出一系列重大決策和戰(zhàn)略部署。從黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，到黨的十九大明確堅持人與自然和諧共生是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的其中一條，再到黨的二十大強(qiáng)調(diào)促進(jìn)人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，生態(tài)文明在我們黨治國理政實(shí)踐中的地位越來越重。

在新時代新征程上，我們要對“國之大者”心中有數(shù)，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，做到守士有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，建立覆蓋全面、權(quán)責(zé)一致、獎懲分明、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系，把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置抓緊抓實(shí)抓好。要緊盯生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，層層落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，以釘釘子精神下大力氣解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境突出問題，確保黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的各項決策部署落地生效，以踏石留印、抓鐵有痕的實(shí)際成效取信于民。

加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的思想引領(lǐng)

理論源于實(shí)踐，思想引領(lǐng)未來。新時代十年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，深刻把握生態(tài)文明建設(shè)在新時代中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和戰(zhàn)略意義，系統(tǒng)回答了“為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明”等重大理論和實(shí)踐問題，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，這一思想賦予生態(tài)文明建設(shè)理論新的時代內(nèi)涵，開創(chuàng)了生態(tài)文明建設(shè)新境界，這是對人類文明發(fā)展大勢的深邃思考，是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的深刻洞察，更是彰顯了一切為了人民、一切依靠人民、一切發(fā)展成果由人民共享的執(zhí)政理念。習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義基本原理同中國生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化相結(jié)合的重大成果，指引生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識到實(shí)踐、從必然王國向自由王國形成新的飛躍，成為新時代我國生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動指南。

黨的二十大報告指出，“我們堅持可持續(xù)發(fā)展，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”在新時代新征程上，我們要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，堅持黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持生態(tài)興則文明興，堅持人與自然和諧共生，堅持綠水青山就是金山銀山，堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場深刻革命，堅持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，堅持用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅持把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動，堅持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路，共同譜寫新時代生態(tài)文明建設(shè)新篇章。

加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的組織保障

堅持黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須提供堅強(qiáng)有力的組織保障。提供組織保障，要在改革創(chuàng)新上敢突破，在建章立制上做文章，在提高干部能力水平上下功夫，真正使組織保障整體貫通、環(huán)環(huán)相扣、落地生效。

增強(qiáng)組織保障力，就要堅持全面深化改革，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。要注重發(fā)揮制度管根本、管長遠(yuǎn)的作用，讓越織越密的生態(tài)文明制度體系成為生態(tài)文明建設(shè)的可靠保障。要加大改革創(chuàng)新力度，堅持完善生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，健全生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能，加快推動一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核的制度機(jī)制，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，要明確各項制度落實(shí)落細(xì)，各項舉措有力有效，加速釋放更多政策紅利，為生態(tài)文明建設(shè)注入強(qiáng)勁的內(nèi)生動力。

增強(qiáng)組織保障力，要不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的能力水平。深化基礎(chǔ)性知識學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會規(guī)律的認(rèn)識，綜合運(yùn)用行政、市場、法治、科技等多種手段，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，不斷提高運(yùn)用系統(tǒng)觀念謀事、干事、成事的能力，科學(xué)運(yùn)用辯證思維、系統(tǒng)觀念統(tǒng)領(lǐng)工作，使其貫穿到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的全過程。不斷培養(yǎng)專業(yè)精神、提升專業(yè)素質(zhì)、加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練，努力成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的行家里手。不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)干部隊伍建設(shè)，打造一支政治上靠得住、業(yè)務(wù)上信得過、作風(fēng)上過得硬、攻堅戰(zhàn)打得贏的環(huán)保鐵軍。堅持獎勵與約束并舉，建立科學(xué)合理的考核評價體系，將考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和提拔重用的重要依據(jù)，樹立正確用人導(dǎo)向，優(yōu)者上、庸者讓、劣者下，用政績考核的指揮棒激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)，必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)美麗中國。

(作者系遼寧省黨建研究會特邀研究員)

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