唐愛(ài)軍 中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院教授

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大家好，今天和大家匯報(bào)的主題是“著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力”。我主要從兩個(gè)方面來(lái)講：第一，政治能力的內(nèi)涵，這部分主要是從理論層面來(lái)看；第二，提高政治能力的路徑，這部分主要是從理論和實(shí)踐相結(jié)合的角度來(lái)看。

一、政治能力的內(nèi)涵

（一）戰(zhàn)略謀劃：把握方向、把握大勢(shì)、把握全局

要善于從戰(zhàn)略上看問(wèn)題、想問(wèn)題，善于從戰(zhàn)略上謀劃工作。

1.把握方向

把握方向，這四個(gè)字有著豐富的內(nèi)涵，我們從以下幾個(gè)層面來(lái)看。

第一，始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視加強(qiáng)理想信念教育。理想信念的淡薄或缺失會(huì)給黨和國(guó)家?guī)?lái)嚴(yán)重的損害。習(xí)近平總書記指出，在我們黨員、干部隊(duì)伍中，信仰缺失是一個(gè)需要引起高度重視的問(wèn)題。在一些人那里，有的以批評(píng)和嘲諷馬克思主義為“時(shí)尚”、為噱頭；有的精神空虛，認(rèn)為共產(chǎn)主義是虛無(wú)縹緲的幻想，“不問(wèn)蒼生問(wèn)鬼神”，熱衷于算命看相、求神拜佛，迷信“氣功大師”；有的信念動(dòng)搖，把配偶子女移民到國(guó)外、錢存在國(guó)外，給自己“留后路”，隨時(shí)準(zhǔn)備“跳船”；有的心為物役，信奉金錢至上、名利至上、享樂(lè)至上，心里沒(méi)有任何敬畏，行為沒(méi)有任何底線。黨的十八大以來(lái)查處的大案要案中很多都存在享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的問(wèn)題。

第二，必須堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。黨員干部政治能力強(qiáng)，不僅體現(xiàn)在要有堅(jiān)定的理想信念，而且體現(xiàn)在要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線。黨員干部把握方向，就是要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定道路自信。

第三，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署。這里和大家介紹一些黨史知識(shí)。1960年，斯諾向毛澤東同志提了一個(gè)問(wèn)題：“你一生中最黑暗的時(shí)刻是什么時(shí)候？”毛澤東同志答道：“那是在1935年的長(zhǎng)征途中，在草地與張國(guó)燾之間的斗爭(zhēng)。當(dāng)時(shí)黨內(nèi)面臨著分裂，甚至有可能發(fā)生前途未卜的內(nèi)戰(zhàn)。”1938年，黨的六屆六中全會(huì)在延安召開。毛澤東同志曾指出，黨的六屆六中全會(huì)“是決定中國(guó)之命運(yùn)的”。在黨的六屆六中全會(huì)上，毛澤東同志提出：“鑒于張國(guó)燾嚴(yán)重地破壞紀(jì)律的行為，必須重申黨的紀(jì)律：（一）個(gè)人服從組織；（二）少數(shù)服從多數(shù)；（三）下級(jí)服從上級(jí)；（四）全黨服從中央。誰(shuí)破壞了這些紀(jì)律，誰(shuí)就破壞了黨的統(tǒng)一。”在黨內(nèi)紀(jì)律與規(guī)矩中，最根本的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，其中最重要的就是“四個(gè)服從”。

2.把握大勢(shì)

領(lǐng)導(dǎo)干部要有把握大勢(shì)的能力。提高把握大勢(shì)的能力，必須具備歷史眼光和全球視野，把黨和國(guó)家事業(yè)放到歷史長(zhǎng)河和全球視野中來(lái)謀劃。這里有兩個(gè)關(guān)鍵詞：一是歷史眼光，二是全球視野，也就是說(shuō)我們要從歷史的角度和世界的角度來(lái)把握大勢(shì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有歷史思維能力和廣闊的全球視野，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，更好地推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。

那么，在世界百年未有之大變局中，怎樣把握大勢(shì)？其一，從生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式層面上來(lái)看。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷第四次工業(yè)革命，我們也要抓住這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，只有如此才能順應(yīng)時(shí)代、贏得時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，這也要求黨員干部更加關(guān)注科技的發(fā)展，這就是世界眼光，同時(shí)也是時(shí)代眼光。其二，從物質(zhì)財(cái)富和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)層面上來(lái)看。世界經(jīng)濟(jì)版圖發(fā)生了變化，近年來(lái)，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家占全球經(jīng)濟(jì)總量的比重已接近40%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到80%。其中，中國(guó)的影響力越來(lái)越大，2021年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界經(jīng)濟(jì)比重達(dá)18.5%。我們要把握好這一變局。其三，從政治上層建筑層面上來(lái)看。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。當(dāng)今世界大變局的重要內(nèi)容和特征之一就是“東升西降”。其四，從思想觀念層面上來(lái)看，當(dāng)今世界形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，各種思想也在不斷變化。這是從全球視野的角度，強(qiáng)調(diào)了在世界百年未有之大變局中，黨員干部要如何把握大勢(shì)。

3.把握全局

把握全局的能力，就是自覺(jué)站在黨和國(guó)家的戰(zhàn)略全局、政治大局上想問(wèn)題、作決策、辦事情，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國(guó)家事業(yè)大棋局，做到既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩。把握全局的能力，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本政治能力，也是基本素養(yǎng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立全國(guó)一盤棋思想，自覺(jué)在大局下行動(dòng)，堅(jiān)持小道理服從大道理、地方利益服從國(guó)家整體利益。