黨的二十大報(bào)告指出，“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。四川省德陽市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，始終圍繞中心抓黨建、建強(qiáng)堡壘促發(fā)展，大力推行“支部建在項(xiàng)目上”，引導(dǎo)黨員干部下沉一線拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、抓發(fā)展，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，高質(zhì)量加速推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

黨旗一線飄揚(yáng) 建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

項(xiàng)目建設(shè)到哪里，支部就建到哪里。德陽市探索在重大項(xiàng)目、重大任務(wù)、重點(diǎn)工作一線設(shè)立臨時(shí)黨支部，緊扣“一項(xiàng)目一支部一清單”工作思路，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、黨員人數(shù)等，采取聯(lián)合建、掛靠建、單獨(dú)建等方式，在重大項(xiàng)目一線全面建立臨時(shí)黨支部，讓黨旗在項(xiàng)目一線高高飄揚(yáng)。選拔政治堅(jiān)定、熟悉黨務(wù)、經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員干部擔(dān)任臨時(shí)黨支部書記，將牽頭單位、駐地部門、施工單位、監(jiān)管單位及派駐干部等黨員納入臨時(shí)黨支部。堅(jiān)持“清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、節(jié)點(diǎn)化攻堅(jiān)”，制定臨時(shí)黨支部工作指引，細(xì)化項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)清單，從制度機(jī)制層面理順臨時(shí)黨支部書記及黨員的權(quán)責(zé)關(guān)系，構(gòu)建黨員閉環(huán)管理鏈條，把來自各個(gè)單位、不同層級(jí)的黨員干部有序組織起來，確保臨時(shí)黨支部管理到位、機(jī)制順暢。由項(xiàng)目主管部門向每個(gè)項(xiàng)目派出1名黨建指導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)黨支部建設(shè)的組織指導(dǎo)；指定1名黨員擔(dān)任“項(xiàng)目觀察員”，協(xié)助做好日常監(jiān)督管理，共同促進(jìn)簽約項(xiàng)目快報(bào)批、快建設(shè)，在建項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)，倒逼重點(diǎn)項(xiàng)目高質(zhì)高效完成。截至今年2月，省市重大項(xiàng)目設(shè)立臨時(shí)黨支部155個(gè)、吸納黨員3100余人。

黨員一線領(lǐng)跑 凝聚攻堅(jiān)合力

一名黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一座堡壘。德陽市堅(jiān)持“臨時(shí)黨支部不臨時(shí)”，注重把臨時(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理有機(jī)結(jié)合，全面強(qiáng)化臨時(shí)黨支部黨員教育、管理和監(jiān)督，讓黨建資源在項(xiàng)目一線集聚，讓黨組織的觸角延伸至項(xiàng)目最前端，著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。項(xiàng)目臨時(shí)黨支部全面組織黨員“亮身份、走在前、做表率”，堅(jiān)持黨員到崗報(bào)到有臺(tái)賬、任務(wù)部署有定崗、組織生活有落實(shí)、理論學(xué)習(xí)有計(jì)劃、工作表現(xiàn)有評(píng)價(jià)，組建黨員突擊隊(duì)、攻關(guān)組，設(shè)立功能型黨小組和黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員。著力推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)一線，大力推進(jìn)“工棚學(xué)習(xí)”，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“紅色加油站”，在項(xiàng)目辦公區(qū)設(shè)置黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳欄，將學(xué)習(xí)課堂搬進(jìn)建設(shè)工地；聚焦一線工人，制作黨的二十大精神學(xué)習(xí)工具包，包含黨的二十大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問、文件匯編、項(xiàng)目管理手冊(cè)等內(nèi)容，打通黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹“最后一米”。突出組織生活規(guī)范化，扎實(shí)推行班組“紅色學(xué)堂”、技能提升“比武堂”、黨員獻(xiàn)策“微講堂”，創(chuàng)新開展“黨員心聲大家談”“黨務(wù)知識(shí)大家答”等主題活動(dòng)，送教送學(xué)到項(xiàng)目建設(shè)一線，組織開展重溫入黨誓詞、過政治生日、講黨課等，推動(dòng)黨員教育與生產(chǎn)建設(shè)、主題黨日與業(yè)務(wù)提升、作用發(fā)揮與保障發(fā)展“三融合”。聚焦服務(wù)職工群眾，廣泛開展“深夜食堂”“夏日送清涼”等活動(dòng)，用黨組織的關(guān)心關(guān)愛凝聚起項(xiàng)目攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。

問題一線解決 保障提速增效

德陽市堅(jiān)持打破項(xiàng)目建設(shè)資源分隔壁壘，構(gòu)建扁平化高效率的運(yùn)行機(jī)制，要事、大事、難事讓臨時(shí)黨支部來辦，帶頭協(xié)調(diào)解決問題、帶頭管理項(xiàng)目建設(shè)、帶頭開展技術(shù)攻關(guān)、帶頭落實(shí)上級(jí)政策要求，定期召開黨員碰頭會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)，完善“事前參謀定向、事中服務(wù)支撐、事后評(píng)議提升”工作閉環(huán)，投資120億元的川發(fā)龍蟒鋰電新能源材料項(xiàng)目從前期洽談到落地開工僅用時(shí)3個(gè)月。充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效，實(shí)施問題收集、分類推送、一線辦理、跟蹤督辦、評(píng)議問效“五步工作法”，積極為項(xiàng)目推進(jìn)出謀劃策，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種“疑難雜癥”。在項(xiàng)目臨時(shí)黨支部的高效統(tǒng)籌下，有效協(xié)調(diào)世界清潔能源裝備大會(huì)主場(chǎng)館開閉所遷改、施工現(xiàn)場(chǎng)“三通一平”等事宜，征地、清表、規(guī)劃、供地等手續(xù)一次全部辦妥，解決重大技術(shù)問題78項(xiàng)，經(jīng)過160個(gè)日夜的奮戰(zhàn)，投資9億元、占地7.6萬平方米的主場(chǎng)館順利竣工投用，刷新了全市同體量項(xiàng)目建設(shè)速度。什邡市稻漁種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目臨時(shí)黨支部組織黨員深入田間地頭，積極解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，引導(dǎo)農(nóng)戶革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，建強(qiáng)專家智力支撐，推動(dòng)建成稻漁種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)8100余畝，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

干部一線鍛造 激發(fā)奮進(jìn)活力

德陽市始終堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力發(fā)揮重大項(xiàng)目“熔爐鍛造”作用，注重把重大項(xiàng)目一線作為發(fā)現(xiàn)干部、錘煉干部、考察干部的“第一現(xiàn)場(chǎng)”。創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目引領(lǐng)員指導(dǎo)機(jī)制，對(duì)臨時(shí)黨支部成員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果作為干部選拔使用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，推動(dòng)黨員干部以考定責(zé)、以考促干。目前，44名政治過硬、成績(jī)突出的年輕黨員干部已納入后備干部重點(diǎn)考察推薦人選。堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)奮進(jìn)活力，建立“紅黑榜”賽馬比拼機(jī)制，每季度召開一次項(xiàng)目拉練觀摩活動(dòng)，比進(jìn)度、比質(zhì)量、比效益，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)。突出“簡(jiǎn)便易行，務(wù)實(shí)管用”原則，將抓黨建促項(xiàng)目建設(shè)情況納入黨建述職評(píng)議重要內(nèi)容，以黨建引領(lǐng)、統(tǒng)籌調(diào)度、項(xiàng)目推進(jìn)情況等作為臨時(shí)黨支部書記的考核指標(biāo)，以工作實(shí)績(jī)、服務(wù)群眾等作為臨時(shí)黨支部黨員的主要考核指標(biāo)，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，分層分級(jí)建立優(yōu)秀干部信息庫、表現(xiàn)紀(jì)實(shí)檔案庫，營(yíng)造比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先的濃厚氛圍。

（作者單位：中共德陽市委組織部）