黨的二十大報告明確提出“鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力”戰(zhàn)略任務。習主席在出席十四屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時作出全面部署，深刻闡明一系列重大理論和實踐問題。習主席的重要講話，蘊含著統(tǒng)籌國內與國際、發(fā)展和安全、強國與強軍的深遠戰(zhàn)略設計，凝結著對國防和軍隊現(xiàn)代化的期望重托，為我們更好地將強軍事業(yè)融入強國復興大局、更好地發(fā)揮強軍對強國的戰(zhàn)略支撐作用指明了方向。必須堅決貫徹黨中央、習主席重大決策部署，扣牢實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標這個中心任務，全面加強練兵備戰(zhàn)，全面提高打贏能力，努力開創(chuàng)一體化國家戰(zhàn)略體系和能力建設新局面。

深刻領悟鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力對強軍勝戰(zhàn)的重大意義

習主席深刻指出，貫徹落實好鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力這一部署，對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，對實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標、加快把我軍建成世界一流軍隊，都具有十分重要的意義。我們必須深刻把握面臨的新形勢新任務新要求，從政治和全局高度領會戰(zhàn)略意圖、認清重大意義，增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

應對復雜安全形勢的迫切需要。當前，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生，特別是一些西方國家對我遏制、圍堵、脫鉤、打壓和軍事威脅，帶動我國各領域安全威脅突發(fā)性、聯(lián)動性、多變性進一步增強，軍事領域的全局性、敏感性、風險性凸顯，易向政治、外交等領域傳導，經(jīng)濟、科技、網(wǎng)絡等其他領域風險向軍事領域外溢壓力也在增大。面對這種復雜嚴峻的安全形勢，必須以總體國家安全觀為指導，以一體化國家戰(zhàn)略體系和能力為支撐，軍事手段與其他手段緊密配合，系統(tǒng)提升應對戰(zhàn)略風險、維護戰(zhàn)略利益、實現(xiàn)戰(zhàn)略目的的整體實力。

建設世界一流軍隊的重要支撐。新時代十年，人民軍隊現(xiàn)代化水平和實戰(zhàn)能力顯著提升，國產航母、殲—20、運—20、東風系列導彈等大國重器列裝，離不開國家雄厚的物質技術支撐。黨的二十大報告鮮明提出“如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊”。實現(xiàn)這一目標，必須將國防和軍隊現(xiàn)代化深度融入中國式現(xiàn)代化全局，以鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力為依托，聚合國家整體資源推進我軍建設高質量發(fā)展，打造與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應的強大人民軍隊。

掌握軍事競爭主動的戰(zhàn)略舉措。隨著世界新軍事革命加速發(fā)展，軍事競爭格局發(fā)生重大變化。世界軍事強國紛紛布局大國博弈背景下的高端戰(zhàn)爭，謀求在高強度、高維度、高技術的對抗中掌握未來戰(zhàn)爭主動權。烏克蘭危機爆發(fā)后，初步展現(xiàn)出“混合戰(zhàn)爭”新形態(tài)，軍事戰(zhàn)與政治戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、網(wǎng)絡戰(zhàn)、認知戰(zhàn)相互交織，推動戰(zhàn)爭對抗從傳統(tǒng)向非傳統(tǒng)領域延伸，集中表現(xiàn)為沖突各方綜合國力、戰(zhàn)爭潛力與軍事實力的全面較量。當前和今后一個時期，局部沖突和動蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，世界進入新的動蕩變革期，我國來自外部的打壓遏制隨時可能升級，只有抓緊鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，最大限度整合各領域戰(zhàn)略力量、資源和手段，打通國家經(jīng)濟、科技實力和綜合國力向先進戰(zhàn)斗力、體系對抗力的轉化路徑，全面做好軍事斗爭準備，才能在風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗中“穩(wěn)坐釣魚臺”。

準確把握人民軍隊支撐一體化國家戰(zhàn)略體系和能力建設的著力點

軍事手段是實現(xiàn)偉大夢想的保底手段，軍事斗爭是進行偉大斗爭的重要方面，打贏能力是維護國家安全的戰(zhàn)略能力。在一體化國家戰(zhàn)略體系和能力中，軍事能力是關鍵指標、核心支撐。我們必須自覺在黨和國家大局中思考謀劃軍事工作，把準戰(zhàn)略定位，突出著力重點，發(fā)揮關鍵作用，為鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力貢獻力量。

把握政治引領這個根本。我軍是黨親自締造、領導和指揮的執(zhí)行政治任務的武裝集團，歷來以黨的使命為使命。鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，是黨中央著眼兩個大局謀定的國之大略、軍之大計，必須首先從政治上看、政治上抓。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟黨中央、習主席決策意圖，胸懷“國之大者”，堅持軍事服從政治、戰(zhàn)略服從政略，善于從政治高度思考和處理軍事問題，做到軍事與政治、經(jīng)濟、外交各領域密切配合，確保政治上最為主動、全局上最為有利。

把握打贏能力這個指向。古今中外，國富兵弱而喪權辱國、山河破碎的例子屢見不鮮。歷史和現(xiàn)實反復昭示，強國必須強軍，強軍要在打贏。鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，對軍隊來講最終要落到全面提高打贏能力上來。必須增強憂患意識、危機意識、打仗意識，堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，堅持邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設，全部精力向打仗聚焦，全部工作向打仗用勁，與時俱進創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導，建強戰(zhàn)略威懾力量體系和聯(lián)合作戰(zhàn)體系，推進練兵備戰(zhàn)走深走實，鍛造敢打必勝的精兵勁旅，以更強大的實力、更可靠的手段捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益。

把握軍事需求這個牽引。一切劃時代的體系的真正內容都是由于產生這個體系的那個時期的需要而形成起來的。鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，增強戰(zhàn)略競爭力、社會生產力、軍隊戰(zhàn)斗力耦合度，首要是把軍事需求這個源頭性問題搞清楚。必須深入研究國際戰(zhàn)略格局演變、周邊安全形勢發(fā)展、戰(zhàn)爭制勝機理特點，聚焦強敵對手威脅、典型作戰(zhàn)場景和遂行任務需要，前瞻精準研提需求清單和能力指標，健全軍地對接機制，暢通“需求牽引規(guī)劃、規(guī)劃主導資源配置”戰(zhàn)略管理鏈路，從軍事需求側推動一體化國家戰(zhàn)略體系和能力建設。

把握軍政軍民團結這個政治保障。軍民團結如一人，試看天下誰能敵。鞏固的軍政軍民關系，既是一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的重要方面，也是調動黨政軍民各方面力量參與“一體化”建設的重要保障。必須始終牢記人民軍隊的根本宗旨，繼承發(fā)揚擁政愛民優(yōu)良傳統(tǒng)，在履行衛(wèi)國戍邊職責使命的同時，積極支援地方經(jīng)濟社會建設，深入開展軍民共建活動，勇于承擔急難險重任務，當好應急處突的“生力軍”、維護穩(wěn)定的“壓艙石”，以實際行動書寫軍民魚水情深新篇章，為鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力匯聚強大力量。

依托一體化國家戰(zhàn)略體系和能力提升戰(zhàn)區(qū)備戰(zhàn)打仗水平

戰(zhàn)區(qū)擔負著應對本戰(zhàn)略方向安全威脅、維護和平、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的使命，必須堅持在一體化國家戰(zhàn)略體系和能力建設中，推進備戰(zhàn)打仗工作高質量發(fā)展，鍛造能戰(zhàn)善戰(zhàn)的硬核實力，為有效履行新時代使命任務提供堅強支撐。

著力發(fā)展人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術。加強未來戰(zhàn)爭前瞻設計，圍繞打好國家總體戰(zhàn)、全局政治戰(zhàn)和新時代人民戰(zhàn)爭，以一體化國家戰(zhàn)略體系和能力為依托，以戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)體系為支撐，體系謀劃未來打什么仗、怎樣打仗，牽引謀戰(zhàn)、備戰(zhàn)、練戰(zhàn)、勝戰(zhàn)。加強戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略整體運籌，把有限的軍事行動主戰(zhàn)場與廣闊的國家戰(zhàn)略博弈空間連接起來，牢牢把握戰(zhàn)略主動權。加強群眾性戰(zhàn)法創(chuàng)新研練，大力發(fā)揚軍事民主，廣泛開展創(chuàng)客、眾籌等活動，向一線官兵和軍工專家、科技企業(yè)、民間智庫引智借力，創(chuàng)造更多以能擊不能的非對稱制衡招法，形成具有時代性引領性獨特性的人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術。

著力深化作戰(zhàn)體系融合建設。推動戰(zhàn)略布局一體融合，將戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)體系深度融入一體化國家戰(zhàn)略體系和能力建設，緊跟國家重點區(qū)域領域戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌謀劃戰(zhàn)區(qū)力量布勢、戰(zhàn)場布設、支撐建設，促進需求統(tǒng)合、建設聯(lián)動、成果共享。推動戰(zhàn)略資源一體整合，以軍民融合為抓手，將軍事信息通信、戰(zhàn)略戰(zhàn)役投送、后勤裝備保障等體系，融入國家重大基礎設施、戰(zhàn)略儲備、物流基地等重大建設，實現(xiàn)同類要素聯(lián)合配置、同類設施聯(lián)合共用、同類保障聯(lián)合支援，依托強大國家資源夯實作戰(zhàn)體系支撐。推動戰(zhàn)略力量一體運用，健全國防動員指揮運用軍地協(xié)調機制，做實各領域各方向動員準備，推動民兵、預備役部隊和國防動員專業(yè)隊伍融入戰(zhàn)區(qū)聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓，積蓄打贏戰(zhàn)爭綜合實力。

著力推動新域新質力量運用。堅持在新興技術轉化上下功夫，在構建新興領域一體化戰(zhàn)略能力中謀求軍事競爭新優(yōu)勢，密切跟蹤人工智能、信息網(wǎng)絡、航空航天等尖端科技發(fā)展，研提斗爭急需、打仗管用的應用需求，廣泛吸納社會優(yōu)勢資源，打通高新技術向先進戰(zhàn)斗力的轉化路徑。堅持在新質戰(zhàn)斗力生成上下功夫，加強電抗、無人、網(wǎng)絡、空天等力量實戰(zhàn)實訓，深化新技術、新裝備、新戰(zhàn)法試驗和作戰(zhàn)運用，推動新域新質作戰(zhàn)力量以“主力”“主角”融入戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)體系。堅持在科技支前轉型上下功夫，推動地方參戰(zhàn)支前由人力物力向智力能力、由硬殺傷向軟打擊轉變，讓網(wǎng)絡參戰(zhàn)、信息支前、科技支撐成為人民戰(zhàn)爭的重要形式，不斷提升服務備戰(zhàn)打仗貢獻率。

著力加強現(xiàn)實軍事斗爭應對。緊盯周邊安全形勢發(fā)展，堅持從政治和戰(zhàn)略全局籌劃指導軍事行動，有力開展斗爭，在涉及國家核心利益問題上寸步不讓，以頑強的斗爭精神、靈活的斗爭策略、堅決的斗爭行動贏得戰(zhàn)略主動。加強軍事力量常態(tài)化多樣化運用，把備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、威懾與實戰(zhàn)、戰(zhàn)爭行動與和平時期軍事力量運用作為一個整體加以運籌，在軍事演習、維權維穩(wěn)、國際維和等行動中，發(fā)揮軍事力量塑造態(tài)勢、管控危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略功能，有效應對復雜安全威脅、贏得國家戰(zhàn)略優(yōu)勢。深入推進黨政軍警民合力強邊固防，堅持政治安邊、富民興邊、軍事強邊、外交睦邊、科技控邊，完善“五位一體”力量體系和聯(lián)動機制，建設與一體化國家戰(zhàn)略體系和能力相適應的強大穩(wěn)固現(xiàn)代邊?？辗溃瑸閺妵ㄔO、民族復興提供堅強支撐。

（西部戰(zhàn)區(qū)上將司令員）